局市容环境卫生管理制度

PAGE局市容环境卫生管理制度一、总则（一）目的为加强本局市容环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，保障公众身体健康，促进城市可持续发展，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本局管辖区域内的市容环境卫生管理活动，包括城市道路、公共场所、公共设施、建筑工地、住宅小区、商业区域等。（三）基本原则1.以人为本原则：把满足人民群众对美好生活环境的需求作为工作的出发点和落脚点，提高公众的环境卫生意识和参与度。2.依法管理原则：严格依照法律法规和行业标准，规范管理行为，确保管理工作合法、公正、公开。3.科学管理原则：运用先进的管理理念、技术和方法，提高管理效率和质量，实现精细化管理。4.长效管理原则：建立健全长效管理机制，加强日常巡查和监督考核，确保市容环境卫生管理工作常态化、制度化。二、管理职责（一）局机关职责1.贯彻执行国家和地方有关市容环境卫生管理的法律法规、政策和标准。2.制定本局市容环境卫生管理工作计划、目标和措施，并组织实施。3.负责本局管辖区域内市容环境卫生管理工作的统筹协调、指导监督和考核评价。4.组织开展市容环境卫生宣传教育活动，提高公众的环境卫生意识和文明素质。5.负责本局市容环境卫生管理工作的经费预算、使用和监督管理。6.承办上级交办的其他市容环境卫生管理工作。（二）下属单位职责1.环境卫生管理部门负责城市道路、公共场所、公共设施等区域的清扫保洁、垃圾清运和处理工作。制定环境卫生作业标准和规范，组织实施环境卫生作业质量考核评价。负责环境卫生设施的建设、维护和管理，确保设施正常运行。组织开展环境卫生专项整治行动，及时清理卫生死角和暴露垃圾。2.市容秩序管理部门负责城市道路、公共场所等区域的市容秩序管理工作，包括占道经营、乱摆摊点、乱停乱放、乱张贴乱涂写等行为的查处。制定市容秩序管理标准和规范，组织实施市容秩序管理质量考核评价。负责户外广告、招牌、霓虹灯等设置的审批和管理，确保设置规范、安全、美观。组织开展市容秩序专项整治行动，维护城市良好形象。3.建筑垃圾管理部门负责建筑垃圾的产生、运输、处置等环节的管理工作，制定建筑垃圾管理规定和流程。对建筑垃圾运输车辆进行监管，确保车辆密闭运输，防止抛洒滴漏。审核建筑垃圾处置场地的设置和运营，监督建筑垃圾的处置情况。组织开展建筑垃圾专项整治行动，打击非法处置建筑垃圾的行为。（三）工作人员职责1.认真履行工作职责，遵守工作纪律，严格按照管理标准和规范开展工作。2.积极主动为公众提供服务，热情解答群众咨询，及时处理群众投诉和举报。3.加强业务学习，不断提高自身素质和业务能力，适应市容环境卫生管理工作的需要。4.保守工作秘密，不得泄露工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。三、市容环境卫生标准（一）道路清扫保洁标准1.城市主次干道、商业街等应每日清扫保洁，做到路面干净整洁，无杂物、无积水、无痰迹、无果皮纸屑等。2.人行道应保持清洁，无乱堆乱放、无垃圾杂物，树穴、绿化带内无垃圾和杂物。3.清扫保洁作业应采用机械化作业为主，人工为辅的方式，提高作业效率和质量。4.垃圾应及时清运，做到日产日清，运输过程中应密闭运输，防止抛洒滴漏。（二）公共场所环境卫生标准1.公园、广场、景区等公共场所应保持环境整洁，绿化养护良好，设施完好无损。2.公共厕所应保持清洁卫生，无异味，设施齐全，正常使用。3.垃圾桶、果皮箱等环卫设施应定期清洗、消毒，保持外观整洁，无损坏。4.禁止在公共场所随地吐痰、乱扔垃圾、乱倒污水等行为。（三）公共设施环境卫生标准1.路灯、护栏、公交站台、交通指示牌等公共设施应保持清洁，无灰尘、无污渍、无乱张贴。2.下水道、雨水井等排水设施应畅通无阻，无垃圾堵塞，定期进行清掏和维护。3.电力、通信、供水等设施应保持整洁，无乱拉乱接、无损坏，周边环境应整洁有序。（四）建筑工地环境卫生标准1.建筑工地应设置围挡，围挡高度应符合规定要求，围挡应坚固、稳定、整洁、美观。2.施工现场应设置洗车池、沉淀池等设施，对进出车辆进行冲洗，防止车辆带泥上路。3.施工过程中应采取洒水降尘等措施，减少扬尘污染。4.建筑垃圾应及时清理，分类存放，按照规定运至指定的处置场地进行处理。5.施工现场应设置临时厕所和垃圾收集容器，保持环境卫生整洁。（五）住宅小区环境卫生标准1.住宅小区应保持环境整洁，绿化养护良好，楼道、电梯等公共区域应定期清扫保洁。2.垃圾应分类收集，及时清运，做到日产日清。3.小区内的垃圾桶、果皮箱等环卫设施应定期清洗、消毒，保持外观整洁，无损坏。4.禁止在小区内乱堆乱放、乱搭乱建、乱张贴乱涂写等行为。5.小区内的公共设施应保持完好无损，正常使用。（六）商业区域环境卫生标准1.商业区域应保持环境整洁，无占道经营、无乱摆摊点、无乱停乱放等行为。2.商场、超市、店铺等经营场所应保持内部环境整洁，商品摆放整齐，门前三包责任落实到位。3.商业区域内的环卫设施应定期清洗、消毒，保持外观整洁，无损坏。4.禁止在商业区域内散发广告传单、乱张贴乱涂写等行为。四、管理措施（一）日常巡查1.建立健全日常巡查制度，明确巡查人员、巡查范围、巡查频次和巡查内容。2.巡查人员应按照规定的巡查路线和时间进行巡查，及时发现和处理市容环境卫生问题。3.巡查人员应配备必要的巡查工具，如相机、对讲机等，对发现的问题进行拍照记录，并及时上报。（二）监督考核1.制定监督考核办法，明确考核标准、考核方式和考核结果的运用。2.定期对下属单位和工作人员的市容环境卫生管理工作进行监督考核，考核结果作为评先评优、绩效奖励的重要依据。3.对考核中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪整改情况。（三）投诉举报处理1.设立投诉举报电话、邮箱等渠道，及时受理公众对市容环境卫生问题的投诉举报。2.对投诉举报事项应进行登记、核实，并及时安排人员进行处理。3.处理结果应及时反馈给投诉举报人，并做好记录。（四）应急管理1.制定市容环境卫生应急预案，明确应急处置流程、责任分工和保障措施。2.定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。3.发生重大市容环境卫生突发事件时，应立即启动应急预案，迅速采取措施进行处置，确保城市正常运行。五、环境卫生设施管理（一）设施建设1.根据城市发展规划和市容环境卫生管理需要，科学合理规划建设环境卫生设施，如垃圾转运站、公共厕所、垃圾桶、果皮箱等。2.环境卫生设施的建设应符合国家和地方相关标准和规范，确保设施的质量和功能。3.新建、改建、扩建工程项目应按照规定配套建设环境卫生设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。（二）设施维护1.建立环境卫生设施维护管理制度，明确维护责任、维护标准和维护流程。2.定期对环境卫生设施进行检查、维护和保养，确保设施正常运行。3.对损坏的环境卫生设施应及时进行维修或更换，确保设施完好无损。（三）设施管理1.加强对环境卫生设施的管理，建立设施档案，记录设施的建设、维护、使用等情况。2.规范环境卫生设施的使用，确保设施的合理使用和安全。3.禁止擅自拆除、迁移、占用环境卫生设施，确需拆除、迁移、占用的，应按照规定办理相关手续。六、垃圾处理（一）垃圾分类收集1.推行垃圾分类制度，按照有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾等类别进行分类收集。2.配备相应的垃圾分类收集容器，设置明显的分类标识，引导公众正确分类投放垃圾。3.加强对垃圾分类收集的宣传教育，提高公众的垃圾分类意识和能力。（二）垃圾清运1.制定垃圾清运计划，合理安排清运路线和时间，确保垃圾及时清运。2.垃圾清运车辆应密闭运输，防止抛洒滴漏，保持车容整洁。3.加强对垃圾清运车辆的管理，定期进行维护保养，确保车辆正常运行。（三）垃圾处理1.根据垃圾的性质和数量，选择合适的垃圾处理方式，如焚烧、填埋、堆肥等。2.垃圾处理设施应符合国家和地方相关标准和规范，确保处理效果和环境安全。3.加强对垃圾处理设施的运行管理，定期进行监测和评估，确保设施正常运行。七、市容秩序管理（一）占道经营管理1.加强对占道经营行为的管理，划定禁止占道经营区域，明确管理责任。2.对占道经营行为进行劝导、制止，依法依规进行查处。3.合理规划设置便民摊点，引导经营者规范经营。（二）乱摆摊点管理1.加强对乱摆摊点行为的管理，维护城市道路和公共场所的秩序。2.对乱摆摊点行为进行劝导、制止，依法依规进行查处。3.加强对重点区域的巡查管控，防止乱摆摊点现象反弹。（三）乱停乱放管理1.加强对车辆乱停乱放行为的管理，规范停车秩序。2.施划停车泊位，设置停车标识，引导车辆有序停放。3.对乱停乱放车辆进行劝导、警告，依法依规进行处罚。（四）乱张贴乱涂写管理1.加强对乱张贴乱涂写行为的管理，维护城市容貌整洁。2.及时清理乱张贴乱涂写的小广告，对张贴涂写行为人进行劝导、制止，依法依规进行查处。3.加强对重点区域的巡查管控，采取技术手段防止乱张贴乱涂写行为反弹。八、宣传教育（一）宣传内容1.市容环境卫生管理的法律法规、政策和标准。2.环境卫生知识和文明行为规范。3.本局市容环境卫生管理工作的成果和经验。（二）宣传方式1.利用报纸、电视、广播、网络等媒体进行宣传报道。2.在城市道路、公共场所、