小学教代会制度规范

PAGE小学教代会制度规范一、总则（一）目的为了加强学校民主管理和民主监督，保障教职工的合法权益，充分调动教职工的积极性和创造性，促进学校教育教学工作的健康发展，依据国家相关法律法规，结合本校实际，特制定本教代会制度规范。（二）适用范围本制度适用于本校全体教职工。（三）基本原则1.坚持党的领导原则。教代会要在学校党组织的领导下开展工作，保证党的路线、方针、政策在学校的贯彻执行。2.依法办学原则。教代会的各项活动要严格遵守国家法律法规，维护教职工的合法权益。3.民主集中制原则。教代会要充分发扬民主，广泛听取教职工的意见和建议，实行少数服从多数的原则。4.实事求是原则。教代会要从学校实际出发，围绕学校中心工作，认真审议和解决教职工关心的热点、难点问题。二、教代会代表（一）代表资格1.本校在职教职工，享有公民权利，遵守国家法律法规和学校规章制度，具有一定的政治觉悟、业务水平和参政议政能力，能够代表广大教职工的利益和意愿。2.热心学校民主管理工作，密切联系群众，积极反映教职工的意见和要求，愿意为教职工服务。（二）代表产生1.教代会代表以年级组、学科组、行政部门等为单位，由教职工直接选举产生。2.代表名额按照教职工总数的一定比例确定，保证代表具有广泛的代表性。3.代表实行常任制，任期与本届教代会届期相同，可以连选连任。（三）代表权利1.有权参加教代会的各项会议和活动，享有选举权、被选举权和表决权。2.有权对学校的改革、发展、管理等方面的工作提出意见和建议，参与教代会的各项审议和决策。3.有权对教代会工作机构的工作进行监督，提出批评和改进意见。4.有权向学校领导和有关部门反映教职工的意见和要求，维护教职工的合法权益。（四）代表义务1.认真学习党和国家的方针政策，不断提高自身素质和参政议政能力。2.密切联系群众，广泛听取和收集教职工的意见和建议，及时向教代会反映。3.积极参加教代会的各项活动，认真履行代表职责，做好本职工作。4.宣传教代会的决议和精神，带动教职工贯彻执行教代会的各项决定。三、教代会组织（一）教代会主席团1.教代会主席团由学校党政领导、工会主席、教师代表等组成。2.主席团成员由教代会预备会议选举产生，负责主持教代会的各项会议，领导教代会的各项工作。3.主席团职责：审议提交教代会的各项议案，决定会议议程和日程安排。组织代表讨论和审议各项议案，听取代表的意见和建议，对议案进行修改和完善。处理教代会会议期间的重大问题，维护会议秩序。向教代会报告会议情况，组织代表对会议决议的执行情况进行检查和监督。（二）教代会专门工作委员会1.根据工作需要，教代会设立提案工作委员会、民主评议干部工作委员会、财务审查工作委员会等专门工作委员会。2.专门工作委员会成员由教代会代表选举产生，设主任1名，副主任若干名。3.专门工作委员会职责：提案工作委员会：负责收集、整理和审查代表提案，提出立案意见，督促有关部门办理提案，并向教代会报告提案办理情况。民主评议干部工作委员会：负责制定民主评议干部方案，组织代表对学校领导干部进行民主评议，提出评议意见和建议。财务审查工作委员会：负责审查学校财务预算、决算和财务收支情况，监督学校财务管理制度的执行情况，提出审查意见和建议。（三）教代会工作机构1.学校工会是教代会的工作机构，负责教代会的日常工作。2.工会职责：筹备教代会的各项会议，组织代表选举，起草会议文件。组织代表学习党和国家有关民主管理的方针政策，提高代表素质。负责教代会闭会期间的日常工作，督促检查教代会决议的执行情况，处理代表提案和教职工的意见、建议。维护教职工的合法权益，开展教职工民主管理和民主监督活动。总结推广教代会工作经验，加强与其他学校教代会的交流与合作。四、教代会职权（一）审议建议权1.听取学校工作报告，审议学校发展规划、工作计划、改革方案、财务预算、决算等重大事项，提出意见和建议。2.审议学校教职工队伍建设、师德师风建设、教学科研、后勤管理等方面的重要规章制度，提出修改意见和建议。（二）审议通过权1.审议通过学校提出的教职工聘任、考核、奖惩、分配等方案及其他与教职工切身利益相关的重要规章制度。2.审议通过学校与教职工签订的集体合同草案，维护教职工的合法权益。（三）审议决定权审议决定学校教职工福利基金使用方案、教职工住房分配方案及其他有关教职工生活福利的重大事项。（四）民主评议监督权1.每年定期组织代表对学校领导干部进行民主评议，评议结果作为干部任用、奖惩的重要依据。2.监督学校行政领导贯彻执行教代会决议和履行职责的情况，提出意见和建议。五、教代会会议（一）会议届期教代会每[X]年召开一届，每年至少召开[X]次会议。遇有重大事项或特殊情况，经学校党政领导或三分之一以上代表提议，可以临时召开教代会会议。（二）会议筹备1.学校工会在教代会召开前[X]周，向学校党政领导汇报教代会筹备工作情况，确定会议议题和议程。2.起草会议文件，包括学校工作报告、提案工作报告、财务工作报告、各项议案草案等。3.组织代表选举，确定代表名单。4.做好会议的宣传、动员和组织工作，确保代表按时参加会议。（三）会议召开1.教代会会议由主席团主持，会议必须有三分之二以上代表出席方能召开。每次会议的代表出席情况要进行记录。2.会议按照预定议程进行，首先由学校领导向代表报告学校工作情况，然后分组讨论各项议案，代表可以自由发言，提出意见和建议。3.在分组讨论的基础上，主席团对各项议案进行审议和修改，形成大会决议草案。4.大会对决议草案进行表决，经全体代表半数以上通过方能生效。表决结果要进行记录，并宣布表决结果。（四）会议记录1.教代会会议要有专人负责记录，记录内容包括会议时间、地点、主持人、出席代表人数、会议议程、代表发言要点、议案审议情况、表决结果等。2.会议记录要真实、准确、完整，会后整理归档，作为学校民主管理工作的重要资料保存。（五）会议决议执行1.教代会决议由学校行政领导组织实施，学校工会负责督促检查。2.学校行政领导要定期向教代会报告决议执行情况，接受代表的监督。3.对教代会决议执行不力或违反决议的情况，代表有权提出批评和质询，学校行政领导要认真对待，及时整改，并将整改情况向教代会报告。六、提案工作（一）提案提出1.教代会代表可以个人或联名方式提出提案。提案应围绕学校改革、发展、管理等方面的重要问题，以及教职工关心的热点、难点问题，具有一定的可行性和建设性。2.提案应包括案由、案据和方案三部分。案由要明确提出提案的主题；案据要说明提出提案的依据和理由；方案要提出解决问题的具体措施和办法。（二）提案受理1.提案工作委员会在教代会会议前[X]周开始受理代表提案，截止时间为教代会会议开幕前[X]天。2.提案工作委员会对收到的提案进行审查，符合提案要求的予以立案，不符合提案要求的作为意见或建议处理，并及时向提案人反馈。3.对立案的提案，提案工作委员会要进行编号登记，填写提案登记表，注明提案人、案由、案据、方案等内容。（三）提案办理1.提案工作委员会将立案的提案分类整理后，提交学校党政领导研究，确定承办部门和办理期限。2.承办部门要认真负责地办理提案，在规定期限内将办理结果书面答复提案人，并报提案工作委员会。3.提案办理结果要向教代会报告，接受代表的监督。对办理结果不满意的提案，提案人可以提出复议，承办部门要认真研究，重新办理，并再次答复提案人。七、民主评议干部（一）评议对象学校校级领导干部。（二）评议内容1.思想政治素质。包括政治立场、思想观念、道德品质、工作作风等方面。2.履行职责情况。包括学校管理、教育教学、队伍建设、后勤保障等方面的工作业绩。3.工作能力。包括组织协调能力、决策能力、业务水平、创新能力等方面。4.廉洁自律情况。包括廉洁奉公、遵纪守法、执行党风廉政建设责任制等方面。（三）评议方法1.每年定期组织代表对学校领导干部进行民主评议，评议工作在学校党组织的领导下，由民主评议干部工作委员会具体组织实施。2.评议前，民主评议干部工作委员会要制定详细的评议方案，明确评议内容、方法、步骤和要求。3.评议过程中，代表要认真听取领导干部的述职报告，查阅相关资料，进行个别谈话，填写民主评议表，对领导干部进行客观公正的评价。4.评议结束后，民主评议干部工作委员会要对评议结果进行汇总分析，形成评议报告，报学校党组织和上级主管部门。（四）评议结果运用1.民主评议干部的结果作为干部任用、奖惩、晋升的重要依据。2.对评议优秀的领导干部，学校要给予表彰和奖励；对评议不称职的领导干部，学校要进行诫勉谈话，限期整改；对问题严重的领导干部，要按照有关规定进行组织处理。八、财务审查（一）审查机构财务审查工作委员会负责对学校财务工作进行审查监督。（二）审查内容1.学校财务预算、决算的编制和执行情况。2.学校财务收支的合法性和合规性。3.学校资产的管理和使用情况。4.学校收费项目和标准的执行情况。5.学校教职工福利基金、工会经费等专项资金的使用情况。（三）审查方法1.定期审查与不定期审查相结合。财务审查工作委员会每年定期对学校财务工作进行全面审查，平时根据工作需要可以进行不定期专项审查。2.审查与调查相结合。财务审查工作委员会可以通过查阅账目、凭证、报表等资料，听取财务部门汇报工作，召开座谈会，个别谈话等方式进行审查，必要时可以进行调查核实。3.审查与监督相结合。财务审查工作委员会要对审查中发现的问题及时提出意见和建议，督促学校财务部门进行整改，加强财务管理和监督。（四）审查报告1.财务审查工作委员会在审查结束后，要及时撰写审查报告，向教代会报告审查