建筑施工总分包职业健康安全、环境管理责任协议书

建筑施工总分包职业健康安全、环境管理责任协议书工程承包人（全称）：________________________（以下简称“甲方”）统一社会信用代码：________________________联系地址：________________________联系电话：________________________施工作业分包人（全称）：________________________（以下简称“乙方”）统一社会信用代码：________________________联系地址：________________________联系电话：________________________为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针及甲方环境管理方针，严格遵守《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等相关法律法规、行业标准及甲方各项管理制度，强化建筑施工现场职业健康安全与环境管理，明确总分包双方责任，落实安全环保责任制，依法从严管控施工现场，保障作业人员人身安全与身体健康，打造绿色、文明、安全施工环境，确保工程项目顺利推进，甲乙双方本着平等自愿、权责对等、协商一致的原则，特签订本协议书，作为工程承包合同的补充协议，在施工工程承包合同执行过程中，本协议书具有优先效力。一、管理目标与指标本协议明确的职业健康安全、环境管理目标及指标，是甲乙双方共同遵循的核心要求，乙方必须严格落实，确保全部达标，甲方负责监督考核。（一）职业健康安全管理目标及指标1.人员安全：杜绝重伤、死亡事故发生，杜绝因乙方管理不善、操作不当造成的重大安全事故、财产损失事故及人员伤亡事件；轻伤事故发生率控制在3‰以内，且每起轻伤事故必须在24小时内整改完毕并上报。2.隐患整改：施工现场安全事故隐患整改率（时限内）达到100%，杜绝重大安全隐患（如高空坠落、触电、坍塌、火灾等），一般隐患整改做到“闭环管理”，确保隐患整改到位、不复现。3.火灾防控：施工现场不发生任何火灾、火险事故，火险隐患整改率（时限内）达到100%；施工现场消防设施完好率100%，消防通道畅通无阻，杜绝违规动火、违规用电引发的火灾隐患。4.文明施工：乙方必须具备并持续保持甲方制定的文明施工、安全管理目标要求的内业资料（如安全技术交底、安全教育记录、隐患整改记录等）和现场条件，做到现场整洁、物料有序、标识清晰。5.检查达标：确保顺利通过各级政府部门、行业主管单位及甲方组织的安全生产、文明施工达标检查，圆满完成并持续保持甲方确定的文明施工、安全管理目标，杜绝因乙方原因导致的检查不合格、通报批评及罚款。（二）环境管理目标及指标1.噪音排放达标：严格控制施工噪音，不同施工阶段噪音排放符合国家及地方标准，具体指标如下：（1）土方施工阶段：昼间≤75dB，夜间≤55dB；（2）结构施工阶段：昼间≤70dB，夜间≤55dB；（3）装修施工阶段：昼间≤65dB，夜间≤55dB；注：夜间指当日22:00至次日6:00，夜间施工必须办理夜间施工许可手续，严禁未经许可夜间施工。2.扬尘排放达标：施工现场施工扬尘排放达到目测无尘要求，现场主要运输道路硬化率100%，裸露土方、建筑材料全覆盖（采用防尘网、密闭存储等措施），施工现场出入口设置洗车台，车辆冲洗干净后方可离场，扬尘投诉处理率100%。3.运输遗洒达标：建筑材料、建筑垃圾运输采用密闭式运输车辆，车辆加盖篷布，严禁沿途遗洒；运输路线合理规划，避免途经居民区、学校等敏感区域，确保运输过程无遗洒、无扬尘。4.污水排放达标：施工现场生活污水、生产污水经处理后达标排放，生活污水中COD（化学需氧量）排放符合国家及地方相关标准，严禁未经处理直接排放；施工现场设置排水沟、沉淀池，防止污水漫流污染周边环境。5.光污染控制：施工现场夜间照明不影响周边社区居民正常休息，夜间施工照明灯罩使用率100%，避免强光直射居民住宅、道路及公共区域，杜绝光污染投诉。6.火灾、爆炸防控：不发生火灾、爆炸事故，严格管控易燃易爆物品（油漆、稀料、氧气、乙炔等）的存储、运输及使用，落实防火防爆措施。7.消防器材环保：严禁使用1211灭火器，新购置灭火器全部采用无环保危害的干粉灭火器、二氧化碳灭火器，灭火器定期检查、维修、更换，确保完好有效，废旧灭火器按环保要求规范处置。8.固体废弃物管理：实现固体废弃物分类管理（可回收垃圾、不可回收垃圾、建筑垃圾、危险废弃物），设置分类收集设施，明确专人管理；建筑垃圾回收利用率不低于30%，危险废弃物（如废油漆桶、废电池等）单独收集，委托具备资质的单位处置，严禁随意丢弃。9.能源节约：项目经理部及乙方施工班组最大限度降低水电能源消耗，推行节水、节电措施，杜绝长流水、长明灯，水电消耗较定额标准降低5%以上。10.纸张节约：减少办公纸张消耗，推行无纸化办公，确需使用纸张的，实行双面打印，纸张消耗较定额标准降低10%以上，保护森林资源。11.环保材料使用：严禁使用含尿素及其他有害、对环境有污染的混凝土外加剂，所有进场材料必须符合环保标准，提供相关环保检测报告，严禁使用不合格环保材料。二、用工管理制度1.乙方必须严格遵守国家、地方及施工现场相关法律法规，遵守劳动用工、安全生产、环境保护等各项规定，依法与作业人员签订劳动合同，明确双方权利义务，严禁使用童工、无证人员及不符合用工条件的人员。2.乙方应严格遵守甲方及其上级单位制定的协作队伍管理规定、分包管理制度及其他相关管理要求，主动配合甲方的现场管理，服从甲方的统一调度和安排，不得擅自违反甲方管理规定。3.乙方新进场人员必须以书面形式向甲方报告，详细登记作业人员、特种作业人员的人数、姓名、年龄、身份证号、联系方式、工种、从业资格等相关信息，提交相关证件复印件，报甲方综合办公室、质量安全部备案。4.所有进场人员必须经过三级安全教育（公司级、项目级、班组级），考核合格并办理相关安全手续后，方可进入施工现场作业；未经安全教育、考核不合格的人员，严禁进场作业。若因乙方未落实安全教育要求，导致未培训人员进场作业引发安全事故，乙方承担主要管理责任及全部经济损失。5.乙方作业人员变动时，必须提前3个工作日向甲方提交人员变动计划报告，对新增人员按规定进行安全教育、考核，合格后方可上岗；对离职人员及时办理注销手续，做好人员动态管理，严禁擅自更换作业人员或新增未备案人员。三、职业健康安全、环境管理具体要求乙方必须严格落实以下职业健康安全、环境管理要求，建立健全自身安全环保管理体系，配备相应管理人员，落实各项管控措施，甲方负责监督检查，对乙方未落实要求的行为，有权责令整改、停工整顿，并追究乙方责任。（一）安全防护与劳动保护要求1.乙方应按国家、行业标准及甲方要求，采取严格的安全防护措施，为作业人员配备合格、有效的劳动防护用品（安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋、面罩、眼罩、护耳等），并监督作业人员正确佩戴、使用；因乙方自身安全防护措施不力、劳动防护用品未按要求配备或未正确使用，造成的安全事故及相关费用，由乙方全部承担；非乙方责任造成的人员伤亡事故，由责任方承担相应责任及费用。2.乙方应熟悉并严格遵守《建筑施工安全检查标准》及相关行业规范，自觉执行甲方项目部制定的《职业健康安全生产管理办法》《环境管理细则》及有关安全环保管理处罚规定，积极参加甲方组织的安全生产、环境保护宣传教育、培训及应急演练等活动，切实保障作业人员的安全与健康，落实环保管控措施。3.乙方必须服从甲方现行的各项职业健康安全生产、环境管理制度及管理方式，按工程承包合同相关条款加强自身管理，履行乙方安全环保责任，不得擅自违反甲方管理规定，不得拒绝甲方的合理管理要求。（二）安全管理制度执行要求乙方必须严格执行以下安全管理制度，做好相关记录，确保制度落地见效：1.严格执行安全技术交底制度、安全例会制度及班前安全讲话制度；安全技术交底必须针对性强、内容具体，交底人与被交底人签字确认，存档备查；每周至少召开1次安全例会，总结本周安全工作，部署下周安全重点；每日班前安全讲话不少于15分钟，明确当日作业安全注意事项，做好班前活动记录，每月24日前将班前活动记录提交甲方质量安全部。2.严格执行作业人员班组级安全教育培训制度，特种作业人员必须持证上岗；特种作业人员包括但不限于：电工作业、金属焊接与气割作业、起重机械作业、登高架设作业、机械操作人员（卷扬机、塔吊、搅拌机等），乙方需将特种作业人员花名册、有效证件复印件提交甲方综合办公室、质量安全部备案，严禁无证、证件过期或证件与操作者不符的人员从事特种作业。3.乙方负责人及作业班组长必须接受甲方组织的安全教育培训，到甲方质量安全部签订安全生产责任制，办理相关安全手续后，方可组织施工；未签订责任制、未办理安全手续的，严禁开工。4.乙方作业人员变换工种时，必须及时通知甲方，由甲方对转场或变换工种人员进行针对性安全技术交底和教育，乙方同时做好本班组转场、变换工种教育，考核合格后方可上岗，严禁未教育、未交底人员从事新工种作业。5.严格执行甲方安全检查制度，乙方必须设立专职或兼职安全员，负责日常安全生产检查；工长、班长实行跟班检查，班组实行自检，形成“班组自检、工长巡查、安全员督查”的三级检查体系，及时发现并整改安全隐患。6.虚心接受甲方、上级主管部门、各级政府及行业主管部门的安全生产检查，对检查中提出的问题，按要求按时按质整改到位，不得拒绝检查、拖延整改；因乙方拒绝检查、拖延整改造成的罚款、通报批评等损失，均由乙方承担。7.对检查出的各类安全隐患，乙方必须立即整改，自身无法解决的，需以书面形式通知甲方协商解决，严禁隐患未整改到位继续施工；隐患整改完成后，需报甲方施工员、安全员验收合格，方可恢复施工，确保隐患闭环管理。8.严格执行安全防护设施、设备验收制度，教育作业人员认真执行本工种安全技术操作规程，严禁违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。（三）施工机械设备管理要求1.乙方自带的各类施工机械设备，必须是国家正规厂家生产的合格产品，机械性能良好，各种安全防护装置（如防护栏、限位器、制动装置等）齐全、灵敏、可靠，且符合环保要求，严禁使用不合格、报废或存在安全隐患的机械设备。2.中小型机械设备和一般防护设施，乙方自检合格后，报甲方物资设备部、质量安全部验收，验收合格并签署验收记录后，方可投入使用；未经验收或验收不合格的，严禁使用。3.大型防护设施（如滑模、脚手架、模板支撑体系等）和大型机械设备（如塔吊、人货电梯、施工升降机等），乙方在自检合格的基础上，向甲方申报验收，接受甲方专职部门的专业验收；乙方必须按规定提供设备技术数据、防护装置技术性能、设备履历档案及防护设施支搭方案，方案必须符合国家、地方及甲方相关规定，经甲方审批合格后，方可组织安装，安装完成后验收合格方可使用。4.严格执行安全防护验收表制度和施工条件变化后交接检验制度，施工过程中，若施工条件发生变化（如作业环境、设备状态、防护设施等），必须进行交接检验，检验合格后方可继续施工。（四）职业健康与事故处理要求1.乙方应加强作业人员职业健康管理，预防和治理职业伤害与中毒事故，对从事粉尘、噪音、有害气体等作业的人员，定期组织体检，配备相应的防护设施和防护用品，改善作业环境，确保作业人员职业健康。2.严格执行职工伤亡报告制度，乙方作业人员在施工现场从事施工过程中发生的伤害事故，均视为工伤事故；发生工伤事故时，乙方必须在10分钟内，以最快捷的方式（电话、当面报告等）通知甲方项目主管领导，详细报告事故发生时间、地点、伤亡人数、事故原因及现场情况。3.事故发生后，由甲方通过正常渠道及时逐级上报上级有关部门，乙方必须积极配合甲方组织抢救工作，采取有效措施控制事故扩大，保护好事故现场；若因抢救伤员必须移动现场设备、设施，需做好记录或拍照留存，甲方为抢救工作提供必要的人力、物力支持。4.乙方必须积极配合甲方、上级部门及政府部门对事故的调查和现场勘查，如实提供事故相关资料，不得隐瞒不报、谎报事故，不得做伪证或擅自拆毁事故现场；若因乙方上述行为造成的一切后果（包括但不限于罚款、追责、赔偿等），均由乙方承担。5.因乙方原因造成的安全事故、职业伤害事故，乙方承担全部经济责任和法律责任；因乙方原因造成甲方或第三方人员伤亡、财产损失的，乙方需全额赔偿。（五）环境管理具体要求1.乙方必须严格落实本协议约定的环境管理目标及指标，建立环境管理台账，做好环境管控记录（如噪音检测记录、扬尘管控记录、污水处理记录等），接受甲方及相关部门的监督检查。2.噪音管控：合理安排施工时间，避免夜间（22:00-次日6:00）施工，确需夜间施工的，必须提前办理夜间施工许可手续，采取降噪措施（如加装降噪设备、调整施工工艺等），定期检测施工噪音，确保达标排放。3.扬尘管控：施工现场主要运输道路全部硬化，裸露土方、建筑材料采用防尘网全覆盖，施工现场出入口设置洗车台，配备高压水枪，车辆冲洗干净后方可离场；施工过程中采取洒水降尘措施，避免扬尘扩散；建筑垃圾、渣土及时清运，密闭运输，严禁随意堆放、抛洒。4.污水管控：施工现场设置排水沟、沉淀池，生活污水、生产污水经沉淀处理后，方可排放至指定污水管网，严禁未经处理直接排放；定期清理沉淀池，确保污水处理效果。5.固体废弃物管控：按要求设置分类收集设施，对可回收垃圾、不可回收垃圾、建筑垃圾、危险废弃物进行分类收集、存放；建筑垃圾及时清运至指定地点，危险废弃物单独收集，委托具备资质的单位处置，做好处置记录；严禁随意丢弃固体废弃物，严禁将危险废弃物混入普通垃圾。6.环保材料使用：严格执行本协议约定，严禁使用含尿素及其他有害、对环境有污染的混凝土外加剂，所有进场材料必须提供环保检测报告，确保符合环保标准；严禁使用国家禁止使用的环保不达标材料。7.因乙方原因造成的环境污染（如噪音超标、扬尘污染、污水排放不达标等），乙方承担全部经济责任和法律责任，负责整改并承担整改费用，赔偿甲方及第三方因此遭受的损失。（六）其他管理要求1.严格执行安全生产奖罚制度，乙方要加强对本班组作业人员的安全教育和约束，对遵章守纪、安全环保工作表现突出的人员给予表扬和奖励，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和安全环保规章制度的人员给予处罚，杜绝各类违规行为。2.乙方对分包工程范围内所有工作人员的安全、职业健康及环保行为负责，全面落实各项安全环保措施，确保所有工作场所安全、环保，不得在危及工作人员安全和健康的危险情况下施工，不得对建筑工地所有人员或附近人员造成安全、环保危害。3.施工现场内，乙方必须按甲方要求，在工人可能经过的每一个工作场所及其他区域，提供充足、适宜的照明；沉井、地下施工区域等光线不足的场所，必须提供手提式低压行灯照明设备，确保作业人员视线清晰，避免因照明不足引发安全事故。4.甲方有权要求立即撤走现场内，无正当理由不遵守地方政府相关部门、行业主管部门发布的安全环保条例和指令，或多次违反甲方安全环保管理办法、规定、制度的乙方人员；此类人员被撤走后，不得再次雇佣进场，除非事先获得甲方书面同意。5.乙方应按与甲方签署的工程承包合同约定，为所属职工提供或领取必要、有效的安全防护用品，确保作业人员人身安全；若因乙方未按要求配备安全防护用品，引发安全事故，由乙方承担全部责任。四、双方责任划分（一）甲方责任1.负责施工现场职业健康安全、环境管理的总体统筹、组织协调和监督检查，制定施工现场安全环保管理制度、管理目标及管控措施，对乙方进行安全环保技术交底和培训。2.向乙方提供符合安全环保要求的施工场地、施工条件及相关技术资料，对乙方的安全环保工作进行指导、监督，及时发现并督促乙方整改安全环保隐患。3.组织开展施工现场安全环保检查、应急演练等活动，及时传达上级部门安全环保相关要求，对乙方落实安全环保责任情况进行考核。4.发生安全事故、环境污染事件时，负责组织抢救、上报及事故调查协调工作，提供必要的支持；因甲方未履行管理职责、违规指挥、提供不合格施工条件等原因引发的安全环保事故，由甲方承担全部责任及经济损失。（二）乙方责任1.严格遵守本协议及国家、地方、行业相关安全环保法律法规，落实甲方安全环保管理制度，建立自身安全环保管理体系，配备专职或兼职安全环保管理人员，履行安全环保主体责任。2.严格落实本协议约定的安全环保管理目标及指标，加强对作业人员的安全教育、培训和管理，确保作业人员持证上岗、规范操作，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.负责自身施工区域的安全防护、环境保护工作，及时排查整改安全环保隐患，做好相关记录，接受甲方及相关部门的监督检查；因乙方管理不善、操作不当、违规施工等原因引发的安全环保事故，由乙方承担全部责任及经济损失，赔偿甲方及第三方因此遭受的损失。4.严格执行安全环保事故报告制度，发生安全环保事故时，及时上报甲方，积极配合抢救、调查工作，不得隐