《土地利用规划》课件-项目六 土地供需预测

土地利用规划学项目六土地供需预测任务一

预测概述

第一节预测概述一、预测概念二、预测程序三、预测方法一、预测的概念1、预测的定义：是指预先或事先的推测或估计。是人们利用已经掌握的知识和手段、预先推知和判断事物未知状况。预测是土地利用管理的重要手段。2、预测与决策和规划的区别与联系

现状决策、计划结果的实现未来结果预测

①预测和决策的关系：预测是决策科学化的前提

②预测和规划的关系：预测是规划的科学工具③三者联系：预测在决策之前，规划在决策之后，

规划既是决策的产物，也是预测和决策实现的桥梁。二、预测的程序确定预测目的制定预测计划收集基础资料检验现有资料实施预测过程分析预测误差定性预测主要根据预测对象的性质、特点、过去和现状的延续情况等，进行非数量化的分析，然后根据这些分析，对未来发展趋势作出预测和判断。定量预测主要是通过建立数学模型和应用电子计算机运算，进行定量分析，然后根据这种分析，对发展趋势作出预测和判断。综合预测综合预测主要是指两种以上方法的综合运用，预测的精度和可靠性较高。123三、预测的方法土地利用规划学项目六土地供需预测任务二

基础数据预测

第二节基础数据预测一、人口预测二、城市化说预测三、食物消费水平预测四、农作物产量预测一、人口预测1、人口预测的定义：根据某个区域某一期间已知人口状况，按照一定的假设和采用某种方法来推算其另一期间可能出现的人口数量。2、主要的人口预测方法：自然增长法

劳动平衡法职工带眷系数法回归分析法

（一）人口自然增长法1、人口自然增长率是指一定时期内人口自然增长数（出生人数-死亡人数）与人口总数之比。人口自然增长率（α）=出生率-死亡率。2、人口机械增长是指由人口迁入迁出所形成的变化量，其数量与城市经济发展速度、城市建设环境条件和国家的城市发展政策密切相关。一、人口预测（一）人口自然增长法1、前提条件规划区内的人口数基本按一定的比例增长，并假定今后仍按此平均增长率继续增长下去。对预测结果的精度要求不高。2、适用范围：总人口预测、城镇人口预测。3、计算公式Pt——规划年人口数；Pto——基期年人口数；t-to——预测年期；K——人口自然增长率；c——规划期内迁入人数；d——规划期内迁出人数。一、人口预测（二）劳动力平均法（劳动平衡法）

1、前提条件：各种人口资料齐全。有具体的国民经济发展计划。

2、适用范围：城市和城镇居民点人口预测。

3、计算公式：

P—规划年人口数；A—基本人口数；B—服务人口数占总人口的比重（%）；C—被抚养人口数占总人口的比重（%）。名词解释基本人口：是指直接参加生产活动的劳动力人数（其数是可根据规划区

域的社会经济发展计划加以汇总而得）。服务人口：是指从事行政管理和服务性行业的劳动力人数（与居民的生

活水平，生活福利设施的完善程度，居民点性质功能等因素有关）。被抚养人口：是指未成年或丧失劳动能力和没有参加生产活动的人数。城市分类人口规模人口构成基本人口（%）服务人口（%）被抚养人口（%）特大城市100万以上27~3221~2642~52大城市50~100万28~3320~2542~52中等城市20~50万29~3419~2442~52小城市20万以下31~3518~2342~52工矿区31~3617~2242~52（三）职工带眷系数法

1、前提条件：新建工业项目的职工数及带眷情况

2、适用范围：新建城市人口预测

3、计算公式：

Pt—规划年人口数；P0—带眷职工人数；P1—单身职工人数；K—带眷系数：指每个带眷职工所带眷属的平均人数。（四）回归分析法

此方法目前不仅广泛适用于未来人口规模，也广泛适用于土地需求量预测。建立的预测模型可以是一元回归，也可以是多元回归。一元回归（趋势预测法）已知某县1949—1996年的人口统计数，若人口与时间呈线性关系，即建立线型，再代入x(时间t)，即可推算出未来人口的数量。1）直线性：2）指数曲线：3）二次抛物线：4）三次以上多项式型：…此外，还可有：双曲线型：幂指数型：拟合直线方程具体方法：（1）根据人口统计资料，将人口数和年代数在直角坐标系中绘出散点图；（2）根据散点图拟合曲线，建立线性回归方程：

Y=A+BX

Y－规划年的人口数；

A、B－回归方程的参数；

X－预测年期（3）求解回归方程；

Xi－时间序列中的年度；

Yi－对应年度的人口数；（4）进行相关性检验；（5）预测规划期人口。城市化应包括以下三层内容：①一定地区在城市人口占总人口的比例的增加；②城市居民点数量的日益增加；③单个城市人口和用地规模日益增大。二、城市化水平目前描述城市化发展程度的常用指标1.主要指标法⑴人口比例指标：指城市人口占总人口的比例。⑵土地利用指标：是指非城市用地转化为城市用地的比率。2.复合指标法⑴规划区域的城市人口占其所在区域总人口的百分比。⑵人口密度即单位城市土地面积的人口数。⑶城市（建成区）的大小。⑷城市（建成区）之间的平均距离。商品粮供应率预测法该法的理论依据是变农村人口为城镇人口、农业人口为非农业人口的规模和速度取决于农业生产水平和粮食商品率根据国际经验，人均国民生产总值为1000美元时，城市化水平均超过40%，如法国人均国民生产总值为1018美元（1953年），城市化水平为56.6%；原苏联人均国民生产总值为1049美元（1959年），城市化水平为48%。y＝40.5511x－74.96据有关资料表明，每位新增城镇人口平均基建投资为6000~7000元，若增加1.6亿人，则需增加基建投资达9600～11200亿元。按规划期18年计，每年需投资约为545亿～620亿，再将其与可能增加基建投资额相比，以确定新增城镇人口和计算城市化水平。常采用农业生产发展水平预测（商品粮增长量预测和农业劳动力转移数量预测）、工业增长速度预测、国民收入增长率预测和基建投资数额预测等多指标综合预测法，根据预测结果加以综合，得高、中、低三种方案，再结合考虑其他相关因素，最终预测城市化.水平。基建投资规模预测法国民生产总值预测法多指标综合预测法预测方法确定每人每天（或每人每年）为维持正常生活所需的食物数量，如粮食、蔬菜、肉、鱼、蛋、油等数量。0102②计算每人每天应得到的热量（kJ）、蛋白质（g）和脂肪（g），根据规划区域所需的热量、蛋白质和脂肪总量，依据各种食物的营养成分（热量、蛋白质和脂肪）折算成粮食、肉类、蔬菜等数量。三、食物消费水平预测四、作物产量预测——预测期末作物单产水平——预测基期作物单产水平

r——年平均增长率n——预测年期1、平均增长率法此法主要将产量的过去变动趋势外延到未来。根据历年产量资料，绘制出历年产量动态变化趋势图，再依据图形选择适合的线性趋势预测模型，如直线型y=a+bx、指数曲线型y=abx、二次抛物线型y=a+bx+cx2，加以模拟借以预测产量。五、作物产量预测2、趋势外推法土地利用规划学项目六土地供需预测任务三

土地需求量预测

第三节土地需求量预测一、概述二、农用地需求量预测三、建设地需求量预测第一小节概述土地需求量预测是根据区域可持续发展需要，在分析影响土地利用的各个因素的基础上,预测规划期间各业用地的需求量和用地规模。土地需求量预测可分为农业用地需求量预测和建设用地需求量预测两大部分。第一小节概述建设用地预测的主要依据是国民经济发展及其预测指标、人均各类建设用地需求量、建设用地自身发展要求等数据进行预测。建设用地需求量预测包括各类建筑用地，如城镇用地、农村居民点用地、交通用地、水利用地、工矿用地、旅游用地和其他特殊用地需求量预测。建设用地还可按用地性质分类预测,主要包括:国家建设土地、城乡集体建设用地、农民个人建房用地预测。农业用地需求量预测的主要依据是人口发展预测、消费水平(包括工农业消费农产品)及土地生产潜力(包括农产品单产)预测。农业用地预测的主要内容是:耕地、园地、林地、牧业地和水产用地需求量预测。第二小节农业用地需求量预测农业用地是区域土地利用的主要内容，是用地部门中的用地大户，直接关系到农业经济发展，农业用地包括耕地、园地、林地、农副产品用地等。

一、耕地需求量（一）耕地需求量的内容包括大田作物用地、人工饲料地、蔬菜地等。（二）预测程序用地面积总产量平均单产用地净面积用地毛面积1、大田作物用地面积2、人工饲料用地面积3、蔬菜用地面积(1)大田作物用地面积需求量预测程序确定各类大田作物的内部需求量（V）确定各类大田作物的商品率（P）确定各类大田作物的总产量（W）确定大田作物加权平均单产(

)总产量平均单产用地净面积用地毛面积加权平均单产的确定方法：加权平均单产平均先进单产F为权重，根据当地某类大田作物种植结构确定。确定各类大田作物种植面积（S1）:A为复种指数确定大田作物轮作地净面积（S2）：N为大田作物轮作田区总数，n为大田作物所占田区数。确定大田作物轮作地毛面积（S3）：

K--道路、沟渠、林带面积占大田作物轮作地净面积比重,一般取3%----4%。(2)人工饲料用地面积确定各类牲畜头数确定各类蓄群结构，计算饲料总需要量确定人工种植饲料量单产种植面积

用地净面积毛面积根据国家计划任务指标，确定畜产品总产量，再根据各类牲畜平均先进单产确定各类牲畜头数。确定各类畜群结构，并根据其饲料需要量计算牲畜饲料总需要（W）。确定扣除其他饲料来源（W2）的农副产品（包括秸秆、菱藤、落叶）、野生饲料资源（如苋菜、跟头、水萍、水浮莲、榆、杏等）及加工农副产品（麦麸、油饼、酒糟、糖渣、粉渣等）之后的人工种植饲料量。

即：W1=W-W2式中W1为人工种植饲料量；W2为其他饲料来源量。确定饲料作物加权平均单产()；确定饲料作物种植面积（S1）：A为复种指数确定饲料作物轮作地净面积(S2):N为饲料作物轮作田区总数，n为饲料作物所占田区数。确定饲料作物轮作地毛面积（S3）：

K---道路、沟渠、林带面积占饲料作物轮作地净面积比重,一般取2%--3%。总产量平均单产用地净面积用地毛面积确定蔬菜内部需求量（V）确定蔬菜商品率（P）确定蔬菜作物总产量（W）确定蔬菜作物加权平均单产(YF)确定蔬菜作物种植面积（S1）A为复种指数(3)蔬菜地面积确定蔬菜轮作毛面积（S3）K1：道路、沟渠、林带面积占蔬菜作物轮作地净面积比重,一般取5%--7%。K2：温室、温床面积占蔬菜作物轮作地净面积比重,一般取2%--3%。确定蔬菜轮作净面积（S2）(3)蔬菜地面积(4)耕地需求量预测根据规划人口数、人均粮食需求量、单位面积产量、粮食自给率、粮经比，预测耕地最低需求量：耕地最低需求量=规划人口数×人均粮食需求量×粮食自给率单位面积产量×复种指数×11

+

粮经比=粮食作物用地+经济作物用地确定果品内部需求量（Ｖ）确定果品商品率（Ｐ）确定果品总产量（Ｗ）W=V/(1-P)确定果品加权平均单产（ＹF）确定成年果树栽植面积（Ｓ1＝Ｗ／ＹF）确定果园面积（Ｓ2＝Ｓ1／［１－（Ｋ1＋Ｋ2）］

Ｋ1为果园内林带、道路、沟渠占果园总面积的比重，一般Ｋ1＝10％；Ｋ2为幼年果树占果园总面积的比重，一般取Ｋ2＝15％。

二、果品用地需求量预测

三、其他用地需求量预测1.副业用地需求量2.渔业用地需求量3.林地需求量第三小节建设用地需求量预测建设用地又称非农业用地。主要用于场地，与土地生产力无关系。建设用地需求量预测内容主要有居民点用地、水利工程用地和公路交通用地。一、城镇和农村居民点用地需求量预测常用人均用地定额指标J计算居民点用地面积，计算公式为：𝑍

=

𝑁𝐽，式中，Z：居民点规划占地面积；N：规划人口数；J：人均用地定额。二、交通运输用地需求量预测（1）铁路用地需求预测计算公式为：式中，

𝑄：新增铁路用地总量（hm2）；

𝐷𝑖

：规划期内计划修建或改建的第i条铁路宽度（m）；

𝐿𝑖：规划期内计划修建或改建的第i条铁路长度（km）；

𝑛

：新建或改建铁路条数。二、交通运输用地需求量预测（2）公路用地需求预测计算公式为：式中，

𝑄：规划年公路用地总量（hm2）；

𝜔𝑖：规划年第i等级公路的密度（km/km2）；

𝑆：区域土地总面积（hm2）；

𝐷𝑖

：第i等级公路宽度（m）；n：公路等级数。三、水库用地规模预测（1）渠道用地规模预测渠道工程用地面积为其长度和宽度的乘积加渠道建筑物工程用地面积。渠道长度按设计线路在地形图上截取。渠道宽度包括过水断面和渠堤两部分，按设计要求确定。三、水库用地规模预测（2）水库用地规模预测系数法是据经验公式估算库容：V

=𝐻×𝐵×

𝐿𝐾式中，V：库容；H：为近坝处水库蓄水深度；B：为近坝处水面宽度；L：水库内水面长度；K：系数，狭窄地形K=6，开敞地形K=4。土地利用规划学项目六土地供需预测任务四

土地利用潜力分析一、土地供给潜力的概念土地利用潜力是指一定自然条件和生产力水平条件下,一定区域内,针对某种土地用途,土地具有的潜在利用能力和生产能力。土地利用潜力影响因素包括：(1)科学技术水平(2)土地用途(3)对土地的投入二、土地利用潜力分析的内容土地利用潜力分析包括:①目前利用土地提高土地生产率和利用程度的潜力;②未利用土地开发为各类用途后备土地资源的潜力。土地利用潜力预测主要包括农业用地的利用潜力、建设用地的利用潜力和后备土地资源的利用潜力。1.农业用地的利用潜力农业用地的利用潜力指目前利用的基础上,提高土地生产率和利用程度潜力。挖掘农业土地利用潜力的途径主要有:(1)农地整理(2)土地治理(3)提高经营管理水平(4)增加科技含量2.建设用地的利用潜力挖掘建设用地利用潜力的途径主要有(1)城镇土地整理(2)合理控制城乡人均建设用地标准(3)提高城镇土地利用集约度4)开发城市地下空间(5)村庄土地整理3.后备土地资源的利用潜力后备土地资源仅指未利用土地中可以开发利用的土地,如工矿废弃地和零星闲散地;广义的后备土地资源除上述内容外还包括已利用土地中可能改变用途的那些土地,如适宜垦为耕地的林地、草地滩涂地和适宜造林的草山草坡等。后备土地资源的开发利用潜力估算应在生态环境保护的前提条件下进行,包括各类后备资源的数量、质量和分布状况等的预测。此外,要根据不同的用地的具体条件和拟开发某种用地的要求,进行必要的投入产出分析。土地利用规划学项目六土地供需预测任务五

土地供需平衡分析1、土地供需平衡分析概念土地供需平衡分析在土地利用现状分析、规划实施评价和土地供需预测的基础上，依据国民经济和社会发展长期规划以及上级土地利用总体规划确定的目标任务，结合当地土地资源条件，初步了解土地供需方面存在的问题，充分考虑土地供给量和需求量综合平衡与协调，确保各类用地在规划期内的需求不超过土地资源可供给量的要求，寻求协调土地供需的途径和方法。2、土地供需平衡分析的主要任务其主要任务是在充分研究土地资源可能供给量的前提下，统筹协调各类用地需求及布局，为调整土地利用结构和布局，挖掘土地利用潜力，划定土地用途区提供科学依据。