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文档简介
PAGE商场及时救助责任制度一、总则(一)目的为了保障商场内顾客、员工及其他人员的人身安全和合法权益,规范商场在各类紧急情况下的及时救助行为,明确各部门及人员的责任,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于商场内所有区域,包括营业场所、停车场、办公区域等,以及在商场内从事经营活动、工作或消费的各类人员。(三)基本原则1.以人为本原则将保障人员生命安全和身体健康放在首位,在紧急情况下优先实施救助措施,最大限度减少人员伤亡和损失。2.快速反应原则建立健全快速反应机制,确保在紧急情况发生时能够迅速启动救助行动,及时、有效地进行救援和处理。3.责任明确原则明确各部门、各岗位在应急救助中的职责和分工,做到责任到人,避免出现推诿扯皮现象。4.依法依规原则严格遵守国家法律法规和行业标准的要求,确保救助行为合法、合规、合理。二、应急救助体系(一)应急指挥中心成立商场应急指挥中心,由商场总经理担任总指挥,各部门负责人为成员。应急指挥中心负责全面统筹和协调商场的应急救助工作,制定应急救助预案,组织应急演练,指挥和调度应急资源,及时向上级主管部门和相关政府部门报告情况等。(二)应急救援队伍1.义务消防队由商场内各部门员工组成,经过专业消防培训,负责商场内的火灾扑救、初期火灾控制、人员疏散引导等工作。2.医疗急救小组由商场内具备一定医疗急救知识和技能的员工组成,配备必要的急救设备和药品,负责对受伤人员进行现场急救和初步处理,并及时联系外部医疗机构进行进一步救治。3.秩序维护小组由商场安保人员组成,负责维护商场内的秩序,在紧急情况下协助疏散人员、保护现场、防止事故扩大等。(三)应急救助设施设备1.消防设施设备在商场内配备充足的消防设施设备,如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、疏散指示标志、应急照明灯具等,并定期进行检查、维护和保养,确保其正常运行。2.医疗急救设备在商场内设置医疗急救点,配备担架、急救箱、氧气瓶、心电监护仪等必要的医疗急救设备,并定期补充和更新急救药品。3.其他应急设备根据商场实际情况,配备必要的其他应急设备,如防汛沙袋、应急照明车、对讲机、应急广播系统等,以满足不同紧急情况的应对需求。三、紧急情况的分类及应对措施(一)火灾1.火灾报警任何人员发现火灾后,应立即拨打商场内的火灾报警电话或按下手动火灾报警按钮,向商场应急指挥中心报告火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况。2.初期火灾扑救义务消防队接到火灾报警后,应立即赶赴火灾现场,利用商场内配备的消防设施设备进行初期火灾扑救,控制火势蔓延。3.人员疏散秩序维护小组负责组织商场内的人员疏散,按照预定的疏散路线,引导顾客和员工迅速撤离火灾现场,确保疏散通道畅通无阻。在疏散过程中,要注意照顾老、弱、病、残等特殊人群。4.火灾扑救及后续处理商场应急指挥中心应及时通知外部消防部门,并配合消防部门进行火灾扑救工作。火灾扑灭后,要保护好火灾现场,协助消防部门进行火灾事故调查,查明火灾原因,总结经验教训,采取相应的整改措施,防止类似火灾事故再次发生。(二)人员突发疾病或受伤1.现场急救医疗急救小组接到人员突发疾病或受伤的报告后,应立即携带急救设备赶赴现场,对受伤人员进行现场急救和初步处理。根据受伤人员的症状和体征,采取相应的急救措施,如止血、包扎、固定、心肺复苏等。2.联系医疗机构在对受伤人员进行现场急救的同时,医疗急救小组应及时联系外部医疗机构,告知受伤人员的病情和所在位置,请求医疗机构尽快派救护车前来救援。3.陪同就医医疗急救小组应安排专人陪同受伤人员前往医疗机构,并协助医疗机构做好救治工作。在陪同过程中,要及时向商场应急指挥中心报告受伤人员的救治情况。(三)自然灾害(如地震、暴雨、洪水等)1.预防措施商场应加强对自然灾害的预防工作,定期对建筑物、设施设备等进行检查和维护,确保其具备抵御自然灾害的能力。同时,要制定自然灾害应急预案,组织员工进行应急演练,提高员工应对自然灾害的能力。2.应急响应当自然灾害发生时,商场应急指挥中心应立即启动相应的应急预案,组织员工采取有效的应对措施。如地震发生时,应组织人员迅速躲在桌子、椅子等坚固家具的下面或旁边,用手或其他物品保护头部,待地震停止后,按照预定的疏散路线有序撤离;暴雨、洪水发生时,应及时关闭商场门窗,采取防汛措施,如使用防汛沙袋堵住门口和排水口,防止雨水倒灌,并组织人员疏散到安全区域。3.灾害评估及恢复重建自然灾害过后,商场应急指挥中心应组织人员对商场的受灾情况进行评估,及时清理现场,修复受损的设施设备,尽快恢复商场的正常经营秩序。同时,要总结经验教训,完善自然灾害应急预案,提高商场应对自然灾害的能力。(四)其他紧急情况如电梯故障、燃气泄漏、突发治安事件等,商场应根据不同紧急情况的特点,制定相应的应对措施,及时组织人员进行处理,确保人员生命安全和商场正常秩序。四、各部门及人员职责(一)应急指挥中心职责1.全面统筹和协调商场的应急救助工作,制定应急救助预案,组织应急演练。2.指挥和调度应急救援队伍、应急救助设施设备等应急资源,确保应急救助工作顺利进行。3.及时向上级主管部门和相关政府部门报告紧急情况,传达上级指示和要求。4.组织对紧急情况进行调查、评估和总结,提出改进措施和建议。(二)义务消防队职责1.定期参加消防培训和演练,熟悉商场内的消防设施设备和疏散通道。2.负责商场内的日常消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患。3.在火灾发生时,迅速赶赴火灾现场,进行初期火灾扑救和人员疏散引导工作。4.协助消防部门进行火灾事故调查,提供相关情况和证据。(三)医疗急救小组职责1.定期参加医疗急救培训和演练,掌握基本的医疗急救知识和技能。2.负责商场内医疗急救点的日常管理和维护,确保急救设备和药品齐全、有效。3.在人员突发疾病或受伤时,迅速赶赴现场进行现场急救和初步处理,并及时联系外部医疗机构。4.协助医疗机构做好受伤人员的救治工作,提供必要的信息和协助。(四)秩序维护小组职责1.负责商场内的日常秩序维护,加强巡逻检查,及时发现和处理各类安全隐患和突发事件。2.在紧急情况下,协助疏散人员,保护现场安全,防止事故扩大。3.配合其他应急救援队伍开展工作,维护应急救助现场的秩序。(五)其他部门职责1.各部门应制定本部门的应急救助工作方案,明确本部门在应急救助中的职责和分工。2.组织本部门员工参加应急培训和演练,提高员工应对紧急情况的能力。3.在紧急情况下,按照商场应急指挥中心的统一指挥和调度,积极配合其他部门开展应急救助工作,确保本部门员工和顾客的生命安全。(六)员工职责1.认真学习和掌握应急救助知识和技能,积极参加商场组织的应急培训和演练。2.遵守商场的各项安全管理制度,发现安全隐患及时报告。3.在紧急情况下,听从商场应急指挥中心的指挥,积极参与应急救助工作,保护自身和他人的生命安全。五、应急救助流程(一)紧急情况报告1.任何人员发现紧急情况后,应立即向商场内的相关部门或人员报告,如商场管理人员、安保人员、义务消防队队员等。2.接到报告的人员应及时将紧急情况报告给商场应急指挥中心,报告内容应包括紧急情况发生的时间、地点、性质、现状、影响范围等。(二)应急指挥中心启动1.商场应急指挥中心接到紧急情况报告后,应立即启动相应的应急预案,通知各应急救援队伍和相关部门赶赴现场。2.应急指挥中心应迅速了解紧急情况的详细信息,制定应急救助方案,指挥和调度应急资源,确保应急救助工作有序进行。(三)应急救援行动1.各应急救援队伍按照应急指挥中心的指令,迅速开展应急救援行动。义务消防队负责火灾扑救和人员疏散;医疗急救小组负责对受伤人员进行现场急救和联系医疗机构;秩序维护小组负责维护现场秩序和协助疏散人员。2.在应急救援过程中,各部门和人员应密切配合,相互协作,确保应急救助工作的顺利进行。同时,要注意保护现场,收集相关证据,为后续的调查和处理提供依据。(四)应急救助结束1.当紧急情况得到有效控制和处理后,应急指挥中心应组织对现场进行清理和恢复,确保商场的正常经营秩序。2.应急指挥中心应组织对紧急情况进行调查和评估,分析原因,总结经验教训,提出改进措施和建议。同时,对应急救助过程中表现突出的部门和人员进行表彰和奖励,对存在问题的部门和人员进行批评和处罚。六、培训与演练(一)培训1.商场应定期组织员工参加应急救助培训,培训内容包括火灾、地震、人员突发疾病等各类紧急情况的应对知识和技能。2.培训方式可以采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式,确保员工能够熟练掌握应急救助知识和技能。3.培训记录应详细记录培训时间、地点、内容、参加人员等信息,并存档备查。(二)演练1.商场应定期组织应急演练,演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、医疗急救等多个方面,模拟真实的紧急情况,检验和提高应急救援队伍的实战能力和各部门之间的协同配合能力。2.演练计划应提前制定,明确演练的时间、地点、内容、参与人员等信息,并报商场应急指挥中心批准。3.演练结束后,应及时对演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中存在的问题,及时对应急预案进行修订和完善。七、监督与考核(一)监督检查1.商场应建立健全应急救助工作监督检查制度,定期对各部门的应急救助工作进行检查和评估,确保应急救助工作落实到位。2.监督检查内容包括应急救助预案的制定和执行情况、应急救援队伍的建设和培训情况、应急救助设施设备的配备和维护情况等。3.对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改,并跟踪整改情况,确保问题得到彻底解决。(二)考核评价1.商场应建立应急救助工作考核评价机制,对
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