扬尘治理达标实施措施流程

扬尘治理达标实施措施流程一、组织领导与职责分工（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导是直接责任人，具体负责本辖区、本单位的扬尘治理工作。环保、住建、城管等部门按照职责分工，形成监管合力。各施工单位、运输单位对所承担的建设项目、运输车辆扬尘污染承担主体责任。1.建立健全扬尘治理领导小组，由主要领导担任组长，成员单位包括环保、住建、城管、交通运输等部门。领导小组负责统筹协调扬尘治理工作，制定年度工作计划，定期召开会议研究解决重大问题。2.明确各部门职责。环保部门负责对扬尘污染进行监测、监管和处罚；住建部门负责对建筑施工扬尘进行监管；城管部门负责对道路扬尘、渣土运输进行监管；交通运输部门负责对公路施工扬尘进行监管；发改、财政等部门按照职责分工做好相关工作。3.严格落实责任追究制度。对扬尘治理工作不力、造成严重后果的单位和个人，依法依规严肃追究责任。二、源头控制与过程管理（一）施工场地管控。施工单位必须落实扬尘治理措施，做到工完场清。施工现场设置围挡、覆盖、冲洗、喷淋、围挡喷淋等设施，确保扬尘污染得到有效控制。1.施工现场设置不低于2.5米的硬质围挡，围挡材料必须符合标准，做到封闭严密，无破损、无空隙。围挡上应悬挂扬尘治理宣传标语，显著位置设置扬尘治理公示牌，标明施工单位、监理单位、扬尘治理措施等信息。2.施工现场道路硬化，做到路面平整、无坑洼、无积水。道路两侧设置排水沟，定期清理淤泥和杂物。施工车辆进出施工现场必须冲洗轮胎和车身，防止带泥上路。3.施工现场土方、物料堆放场地进行覆盖，采用防尘网或其他有效覆盖材料，防止扬尘污染。堆放高度不得超过围挡高度，堆放场地周边设置排水设施，防止雨水冲刷造成扬尘污染。4.施工现场设置喷淋系统，定期对道路、物料堆放场地、裸露土方等进行喷淋降尘。喷淋系统应与气象部门联网，根据天气情况自动启停，确保降尘效果。5.施工现场裸露土方及时覆盖或进行绿化，无法及时覆盖的，采取临时绿化措施，如种植速生草、覆盖抑尘网等。绿化面积应达到施工现场总占地面积的30%以上。6.施工现场设置冲洗平台，冲洗平台长度不小于20米，宽度不小于3米，平台两侧设置排水沟，定期清理淤泥和杂物。施工车辆进出施工现场必须在冲洗平台进行冲洗，确保轮胎和车身干净。7.施工现场设置密闭式垃圾收集点，及时清运建筑垃圾，防止扬尘污染。垃圾收集点应封闭严密，防止垃圾散落造成扬尘污染。8.施工现场设置车辆冲洗设施，冲洗设施应配备高压水枪、喷雾器等设备，确保车辆冲洗干净。冲洗设施应与进出车辆检测系统联网，实现车辆自动冲洗。9.施工现场设置扬尘监测设备，实时监测施工现场扬尘浓度，监测数据应与环保部门联网，实现数据共享。扬尘监测设备应定期校准，确保监测数据准确。三、运输过程与道路保洁（一）物料运输管理。施工单位必须采用密闭式运输车辆运输物料，禁止使用敞篷车辆运输。运输车辆必须按规定路线行驶，防止抛洒滴漏造成扬尘污染。1.运输物料必须采用密闭式运输车辆，车辆车厢应封闭严密，防止物料散落。密闭式运输车辆应定期检查，确保车厢密闭良好。2.运输车辆必须按规定路线行驶，禁止在非指定路线行驶。运输路线应提前规划，避开人口密集区域和重点区域。运输路线应设置明显的指示牌，引导车辆按规定路线行驶。3.运输车辆进出施工现场必须冲洗轮胎和车身，防止带泥上路。冲洗设施应与进出车辆检测系统联网，实现车辆自动冲洗。4.运输车辆应安装卫星定位系统，实时监控车辆位置和行驶轨迹。环保、住建、城管等部门应定期对运输车辆进行抽查，对不符合要求的车辆依法依规进行处罚。5.运输车辆应安装防抛洒滴漏装置，防止物料散落造成扬尘污染。防抛洒滴漏装置应定期检查，确保装置有效。6.运输车辆应配备防尘布，对车厢进行覆盖，防止物料散落造成扬尘污染。防尘布应定期清洗，确保防尘布干净。7.运输车辆应配备防尘剂，对车厢进行喷洒，防止物料散落造成扬尘污染。防尘剂应选用环保型防尘剂，防止对环境造成污染。8.运输车辆应配备防尘网，对车厢进行覆盖，防止物料散落造成扬尘污染。防尘网应定期检查，确保防尘网完好。9.运输车辆应配备防尘喷淋装置，对车厢进行喷洒，防止物料散落造成扬尘污染。防尘喷淋装置应定期检查，确保装置有效。四、监测预警与应急响应（一）扬尘监测预警。建立扬尘监测预警体系，实时监测扬尘污染情况，及时发布预警信息，采取有效措施控制扬尘污染。1.建立扬尘监测网络，在重点区域、重点路段设置扬尘监测站点，实时监测扬尘浓度、颗粒物粒径分布等指标。扬尘监测站点应与环保部门联网，实现数据共享。2.建立扬尘预警机制，根据扬尘监测数据，及时发布预警信息。预警信息应包括扬尘污染等级、影响范围、防范措施等内容。预警信息应通过多种渠道发布，包括电视、广播、网络、短信等。3.建立扬尘应急响应机制，根据预警信息，及时采取应急措施控制扬尘污染。应急措施包括增加喷淋降尘、覆盖裸露土方、限制车辆通行等。应急措施应制定应急预案，明确责任单位、责任人、应急措施等内容。4.建立扬尘污染溯源机制，对扬尘污染事件进行溯源，查明污染源，依法依规进行处罚。扬尘污染溯源机制应制定溯源流程，明确溯源步骤、溯源方法等内容。5.建立扬尘污染举报制度，设立举报电话、举报邮箱，接受公众举报。对举报信息应及时核查，对查实的扬尘污染事件依法依规进行处罚。6.建立扬尘污染信息共享机制，环保、住建、城管等部门应定期共享扬尘污染信息，形成监管合力。信息共享机制应制定信息共享目录，明确共享信息内容、共享方式等内容。五、监督检查与考核评价（一）日常监督检查。环保、住建、城管等部门应定期对扬尘治理工作进行监督检查，对发现的问题及时督促整改。监督检查应制定检查计划，明确检查内容、检查方式等内容。1.环保部门应定期对扬尘污染进行监测、监管和处罚。监测频次应根据扬尘污染情况确定，一般情况每周监测一次，扬尘污染严重时每天监测一次。监测数据应实时发布，接受社会监督。2.住建部门应定期对建筑施工扬尘进行监管。监管频次应根据施工进度确定，一般情况每月监管一次，施工进度快时应每周监管一次。监管内容包括围挡设置、覆盖措施、喷淋降尘等。3.城管部门应定期对道路扬尘、渣土运输进行监管。监管频次应根据道路扬尘情况确定，一般情况每周监管一次，道路扬尘严重时每天监管一次。监管内容包括道路保洁、渣土运输车辆密闭情况等。4.交通运输部门应定期对公路施工扬尘进行监管。监管频次应根据施工进度确定，一般情况每月监管一次，施工进度快时应每周监管一次。监管内容包括围挡设置、覆盖措施、喷淋降尘等。5.发改、财政等部门应按照职责分工，做好扬尘治理相关工作。发改部门应将扬尘治理纳入国民经济和社会发展规划，财政部门应将扬尘治理经费纳入财政预算。6.各部门应建立扬尘治理工作台账，记录扬尘治理工作情况，包括检查时间、检查内容、检查结果、整改措施等。工作台账应定期汇总，形成扬尘治理工作报告，报同级人民政府。7.各部门应建立扬尘治理考核评价制度，对扬尘治理工作进行考核评价。考核评价应制定考核评价指标，明确考核评价标准、考核评价方法等内容。考核评价结果应作为领导干部考核的重要内容。六、宣传教育与长效机制（一）宣传教育。加强扬尘治理宣传教育，提高公众扬尘治理意识。通过多种渠道开展扬尘治理宣传教育，提高公众对扬尘污染危害的认识，引导公众参与扬尘治理。1.制作扬尘治理宣传资料，包括宣传册、宣传海报、宣传视频等，通过多种渠道发放。宣传资料应图文并茂，通俗易懂，提高宣传效果。2.开展扬尘治理进社区、进学校、进企业活动，向公众普及扬尘治理知识。活动形式应多样化，包括讲座、展览、互动体验等，提高公众参与度。3.利用电视、广播、网络等媒体，开展扬尘治理宣传教育。媒体应开设扬尘治理专题节目，报道扬尘治理工作情况，曝光扬尘污染事件，提高公众对扬尘污染的关注度。4.开展扬尘治理有奖举报活动，鼓励公众举报扬尘污染事件。对查实的举报信息，依法依规进行奖励，提高公众参与扬尘治理的积极性。5.开展扬尘治理知识竞赛活动，提高公众对扬尘治理知识的了解。竞赛形式应多样化，包括笔试、口试、实践操作等，提高竞赛的趣味性和参与度。6.开展扬尘治理志愿服务活动，引导公众参与扬尘治理。志愿服务活动应多样化，包括道路保洁、车辆冲洗、裸露土方覆盖等，提高公众参与扬尘治理的积极性。（二）长效机制。建立扬尘治理长效机制，巩固扬尘治理成果。通过制度创新、科技支撑、全民参与等方式，建立扬尘治理长效机制，确保扬尘污染得到有效控制。1.建立扬尘治理法规制度体系，完善扬尘治理法律法规。制定扬尘治理地方性法规、政府规章，明确扬尘治理的责任主体、责任内容、责任追究等，为扬尘治理提供法律保障。2.建立扬尘治理技术标准体系，制定扬尘治理技术标准。制定扬尘治理技术标准，包括施工场地扬尘控制标准、物料运输扬尘控制标准、道路扬尘控制标准等，为扬尘治理提供技术支撑。3.建立扬尘治理科技创新体系，加强扬尘治理科技创新。加大对扬尘治理科技创新的支持力度，鼓励科研机构、企业开展扬尘治理科技创新，推广应用先进扬尘治理技术。4.建立扬尘治理市场机制，发挥市场机制在扬尘治理中的作用。通过市场化手段，鼓励企业采用先进扬尘治理技术，提高扬尘治理效率。例如，可以推行扬尘治理有偿服务制度，鼓励企业购买扬尘治理服务。5.建立扬尘治理社会监督机制，发挥社会监督在扬尘治理中的作用。通过社会监督，及时发现和纠正扬尘污染问题。例如，可以设立扬尘治理举报热线，接受公众举报。6.建立扬尘治理国际合作机制，加强扬尘治理国际合作。通过国际合作，学习借鉴国外先进扬尘治理经验，提高我国扬尘治理水平。例如，可以与国外环保组织合作，开展扬尘治理技术交流。七、附则（一）本措施流程自发布之日起施行。各有关单位应按照本措施流程，认真做好扬尘治理工作，确保扬尘污染得到有效控制。1.各有关单位应制定本单位的扬尘治理实施方案，明确扬尘治理目标、扬尘治理措施、扬尘治理责任等。实施方案应报同级人民政府备案。2.各有关单位应定期开展扬尘治理工作自查，及时发现和纠正扬尘治理工作中存在的问题。自查结果应书面报告同级人民政府。3.各有关单位应建立扬