气候异常天气应对预案规范

气候异常天气应对预案规范一、总则（一）目的规范。为有效应对气候异常天气引发的自然灾害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本规范。（二）适用范围。本规范适用于本市行政区域内因气候异常天气引发的洪涝、干旱、台风、冰雹、暴雪等灾害的预防和应急处置工作。（三）工作原则。坚持人民至上、生命至上，统筹协调、分级负责，预防为主、防抗救相结合的原则。二、组织领导（一）职责分工。市政府成立气候异常天气应急指挥部，由市长担任总指挥，分管副市长担任副总指挥，各相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常工作。（二）部门职责。应急管理局负责综合协调和监督指导；气象局负责灾害性天气监测预警；水利局负责水利工程调度和防洪排涝；自然资源局负责地质灾害防范；住建局负责城市排水防涝；交通局负责交通设施保障；农业农村局负责农业生产防灾减灾；卫健委负责医疗救护和卫生防疫；财政局负责应急资金保障。（三）区域责任。各区县政府对本行政区域内的气候异常天气应对工作负总责，主要负责人是第一责任人，分管负责人是直接责任人。三、监测预警（一）监测网络。完善气象、水文、地质等监测网络，提高监测预警能力。（二）预警发布。气象局根据灾害性天气发展趋势，及时发布预警信息，并通过多种渠道向公众传播。（三）预警级别。预警级别分为蓝色、黄色、橙色、红色四个等级，分别对应不同强度的灾害性天气。四、预防措施（一）洪涝灾害预防1.水利工程。提前对水库、堤防、排涝泵站等水利工程进行检修和维护，确保正常运行。2.防汛准备。储备防汛物资，组织防汛队伍，开展防汛演练。3.水情监测。加强水情监测，及时掌握水位变化情况。4.预警响应。根据预警级别，启动相应级别的防汛响应，及时转移危险区域群众。（二）干旱灾害预防1.节水措施。推广节水技术，加强用水管理，减少非生产性用水。2.水源保障。加强水源地保护，确保应急水源充足。3.调水供水。根据干旱程度，启动应急调水供水方案。4.农业抗旱。推广抗旱作物品种，加强农田灌溉管理。（三）台风灾害预防1.防风准备。组织人员转移，加固易倒伏设施，清除广告牌等高空坠物。2.防风监测。加强台风路径和强度监测，及时发布预警信息。3.防风响应。根据台风强度，启动相应级别的防风响应。4.风后检查。台风过后，及时检查受损情况，排除安全隐患。（四）冰雹灾害预防1.预警发布。气象局根据冰雹灾害风险，及时发布预警信息。2.防雹措施。储备防雹物资，组织防雹队伍。3.防雹作业。根据预警情况，适时开展人工防雹作业。4.雹灾评估。冰雹过后，及时评估灾害损失，开展救灾工作。（五）暴雪灾害预防1.道路保障。提前储备融雪物资，组织除雪队伍。2.交通管制。根据雪情，适时实施交通管制。3.社会动员。动员社会力量参与除雪和积雪清理。4.灾害评估。暴雪过后，及时评估灾害损失，开展救灾工作。五、应急处置（一）应急响应1.分级响应。根据灾害强度和影响范围，启动相应级别的应急响应。2.响应程序。启动应急响应后，立即开展灾情评估、人员转移、抢险救援等工作。3.响应终止。灾害得到有效控制后，逐步终止应急响应。（二）人员转移1.转移对象。危险区域内的群众、学校、医院等人员密集场所的人员。2.转移方式。根据实际情况，采取集中安置、投亲靠友等方式进行转移。3.转移保障。提供必要的生活保障和医疗救助。（三）抢险救援1.抢险队伍。组织专业抢险队伍和志愿者队伍，开展抢险救援工作。2.抢险物资。储备必要的抢险物资，确保抢险需要。3.抢险行动。根据灾害情况，开展堤防加固、排涝、抢修设施等抢险行动。（四）医疗救护1.医疗保障。组织医疗队伍，设立临时医疗点，开展医疗救治。2.卫生防疫。加强灾区卫生防疫，防止疾病传播。3.心理援助。提供心理疏导和援助，帮助受灾群众恢复心理平衡。六、后期处置（一）灾情评估。灾害过后，及时开展灾情评估，掌握灾害损失情况。（二）救灾救济。根据灾情评估结果，制定救灾救济方案，及时发放救灾物资。（三）恢复重建。制定恢复重建计划，组织力量开展恢复重建工作。（四）总结评估。对气候异常天气应对工作进行全面总结评估，总结经验教训，完善应急预案。七、保障措施（一）物资保障。储备必要的应急物资，确保应急需要。（二）资金保障。安排应急资金，确保应急工作顺利开展。（三）通信保障。确保应急通信畅通，及时传递信息。（四）技术保障。加强应急技术支持