档案密级分类保管制度细则

档案密级分类保管制度细则一、总则（一）目的依据。为规范档案密级分类保管工作，确保国家秘密安全，维护档案完整与准确，依据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规制定本细则。（二）适用范围。本细则适用于本单位所有档案的形成、收集、整理、鉴定、保管、利用和销毁等全过程管理，涵盖涉密档案与非涉密档案的区分与处理。（三）基本原则。坚持“最小化、必要性、时效性”原则，实行分级管理、严格审批、全程监控，确保档案密级分类科学合理、保管措施落实到位。二、密级分类标准（一）密级划分。档案密级分为“绝密”“机密”“秘密”“内部”四个等级，具体划分标准如下：1.绝密级：涉及国家重大利益，泄露会使国家安全、利益遭受特别严重损害的档案。2.机密级：涉及国家安全、利益遭受严重损害的档案。3.秘密级：涉及国家安全、利益遭受损害的档案。4.内部级：内部工作信息，泄露会对工作造成不良影响的档案。（二）密级标识。档案封面、卷内目录等应明确标注密级，涉密档案应加贴密级标签，并使用符合保密标准的颜色区分：绝密级为红色，机密级为紫色，秘密级为蓝色，内部级为黄色。（三）密级变更。档案密级发生变更时，由档案管理部门会同相关业务部门审核，经单位保密委员会批准后，及时更新密级标识并记录变更过程。三、档案形成与收集（一）密级预审。档案形成前，业务部门应填写《档案密级预审表》，明确档案密级建议，经部门负责人审核后报档案管理部门复核。（二）涉密文件处理。涉密文件在形成、传阅、复印等环节必须符合保密要求，禁止非涉密人员接触，禁止在非保密场所处理涉密文件。（三）电子档案管理。电子档案密级分类应与纸质档案保持一致，存储介质应加密处理，访问权限严格管控，定期进行安全检查。四、档案整理与鉴定（一）分类编号。档案按密级和保管期限分类编号，编号规则为“密级+部门代码+顺序号”，例如“绝密A01-001”。同一密级内按保管期限排序：永久、30年、10年、5年。（二）鉴定程序。档案鉴定工作由档案管理部门牵头，组织相关业务部门进行，重点鉴定档案的密级是否准确、保管期限是否合理。鉴定结果应形成《档案鉴定报告》。（三）密级调整。鉴定过程中发现密级不当的，应重新审核并按本细则第三条规定调整密级。五、档案保管与安全（一）库房管理。涉密档案库房应符合《保密工作设施设备通用标准》，实行“双人双锁”管理，禁止无关人员进入。库房应配备温湿度监控、防火防潮、视频监控等设施。（二）装具要求。涉密档案应使用符合保密标准的档案盒、卷皮，禁止使用易被复制或透光的装具。绝密级档案应使用防复制档案盒。（三）借阅审批。涉密档案借阅必须履行审批手续，填写《档案借阅登记表》，明确借阅人、用途、期限，经密级对应权限人员批准后方可办理。绝密级档案原则上不外借。（四）异地保管。因工作需要需异地保管的涉密档案，应采用加密移动硬盘或符合保密标准的载体，并全程监控运输过程，确保档案安全。六、档案利用与销毁（一）利用审批。涉密档案利用必须符合“按需提供、限定范围”原则，利用人应具备相应密级资质，利用过程应全程记录。利用完毕后应及时归还并核对。（二）复制规范。涉密档案复制必须经密级对应权限人员批准，填写《档案复制申请表》，复制件应与原件同等管理。绝密级档案禁止复制。（三）销毁程序。档案达到保管期限或因其他原因需销毁的，应填写《档案销毁申请表》，经单位保密委员会批准后，由档案管理部门组织销毁。销毁过程应有两名以上人员监督，确保彻底销毁，并记录销毁情况。七、监督检查与责任追究（一）定期检查。档案管理部门应每半年对档案密级分类保管情况进行检查，形成《档案检查报告》，对发现的问题及时整改。（二）责任追究。违反本细则造成泄密事件的，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规追究相关责任人责任，情节严重的移交司法机关处理。（三）考核评估。将档案密级分类保管工作纳入部门年度考核，考核结果与绩效挂钩，确保制度落实到位。八、附则（一）解释权。本细则由单位档案管理部门负责解释。（二）生效日期。本细则自发布之日起施行，原