会昌县禁毒工作制度

PAGE会昌县禁毒工作制度一、总则（一）目的为有效预防和惩治毒品违法犯罪行为，保护公民身心健康，维护社会秩序，根据《中华人民共和国禁毒法》等相关法律法规，结合会昌县实际情况，制定本禁毒工作制度。（二）适用范围本制度适用于会昌县行政区域内的禁毒宣传教育、毒品预防、戒毒康复、执法打击等各项禁毒工作活动。（三）基本原则1.预防为主坚持预防为主的方针，将禁毒宣传教育作为禁毒工作的首要任务，广泛动员社会力量，提高全民禁毒意识，从源头上减少毒品需求。2.综合治理实行政府统一领导，有关部门各负其责，社会广泛参与的工作机制，综合运用法律、行政、经济、教育、文化等手段，对毒品问题进行全面治理。3.严格执法加强禁毒执法队伍建设，提高执法水平，依法严厉打击各类毒品违法犯罪活动，保持对毒品犯罪的高压态势。4.以人为本尊重和保障人权，注重对吸毒人员的关爱和帮助，采取多种措施开展戒毒康复工作，帮助吸毒人员戒除毒瘾，回归社会。二、组织领导与职责分工（一）禁毒工作领导小组成立会昌县禁毒工作领导小组，由县委书记担任组长，县长担任副组长，县委政法委书记、县公安局局长、县检察院检察长、县法院院长以及各相关部门负责人为成员。领导小组负责全面领导和统筹协调全县禁毒工作，研究制定禁毒工作政策、规划和措施，解决禁毒工作中的重大问题。（二）成员单位职责1.县委宣传部负责组织、指导、协调全县禁毒宣传教育工作，制定禁毒宣传教育计划，组织开展形式多样的禁毒宣传活动，营造浓厚的禁毒舆论氛围。2.县公安局负责全县毒品违法犯罪案件的侦查、打击工作，加强对毒品犯罪活动的情报收集和分析研判，依法查处各类毒品违法犯罪行为；负责易制毒化学品的管制工作，防止易制毒化学品流入非法渠道；负责吸毒人员的查处和动态管控工作。3.县检察院依法履行检察职能，对毒品犯罪案件进行审查起诉，加强对毒品犯罪案件侦查活动、审判活动和刑罚执行活动的法律监督，确保法律的正确实施。4.县法院依法审理各类毒品犯罪案件，对毒品犯罪分子依法作出公正判决；加强对毒品犯罪案件审判工作的指导，提高审判质量和效率。5.县司法局负责指导、管理全县社区戒毒、社区康复工作，组织开展对吸毒人员的法制教育和戒毒康复培训；负责对涉毒服刑人员的刑罚执行和安置帮教工作，帮助他们顺利回归社会。6.县教育局将禁毒知识纳入学校教育教学内容，制定学校禁毒教育工作方案，组织开展学校禁毒宣传教育活动，提高青少年学生的禁毒意识和拒毒能力。7.县民政局负责对生活困难的吸毒人员家庭给予社会救助；指导社区戒毒、社区康复工作机构做好吸毒人员的帮扶工作；参与禁毒宣传教育活动，营造关爱吸毒人员及其家庭的社会氛围。8.县卫生健康委负责组织开展对吸毒人员的戒毒医疗服务工作，制定吸毒人员医疗救治方案，建立健全吸毒人员医疗救治体系；配合公安机关做好吸毒人员的检测、诊断工作；开展预防艾滋病等与毒品相关疾病的宣传教育工作。9.县财政局负责保障全县禁毒工作所需经费，将禁毒经费纳入财政预算，确保专款专用，并加强对禁毒经费使用情况的监督管理。10.县市场监督管理局负责对药品、医疗器械经营企业的监管，防止易制毒化学品流入非法渠道；加强对娱乐场所、宾馆、饭店等公共场所的监督检查，依法查处涉及毒品违法经营行为。11.县交通运输局负责对交通运输行业的禁毒宣传教育工作，加强对客运、货运车辆的监管，防止毒品通过交通运输渠道流通；配合公安机关做好毒品查缉工作，对可疑车辆、货物进行检查。12.县文化广电新闻出版旅游局负责指导文化娱乐场所开展禁毒宣传教育工作，督促文化娱乐场所经营者依法履行禁毒责任；加强对文化市场的监管，禁止含有毒品违法内容的文化产品进入市场；将禁毒宣传纳入旅游宣传内容，提高游客的禁毒意识。13.县总工会组织开展职工禁毒宣传教育活动，提高职工的禁毒意识和自我保护能力；维护职工中吸毒人员的合法权益，参与对吸毒人员的帮扶救助工作。14.共青团组织开展青少年禁毒宣传教育活动，引导青少年树立正确的价值观，增强青少年拒毒防毒意识；加强对青少年社团组织的管理，预防青少年涉毒违法犯罪行为的发生。15.县妇联组织开展妇女禁毒宣传教育活动，提高妇女的禁毒意识和防范能力；关注女性吸毒人员及其家庭的权益保障，参与对女性吸毒人员的帮扶工作。三、禁毒宣传教育（一）宣传教育对象1.面向全体公民开展禁毒宣传教育，重点加强对青少年、高危人群、流动人口等重点群体的宣传教育。2.对涉毒人员及其家庭成员开展针对性的禁毒宣传教育，帮助他们了解毒品危害，增强戒毒决心和能力。（二）宣传教育内容1.普及毒品知识，包括毒品的种类、特征、危害等，使公众了解毒品的基本知识，提高识毒能力。2.宣传禁毒法律法规，增强公众的法律意识，引导公众自觉遵守法律法规，抵制毒品违法犯罪行为。3.开展禁毒形势教育，让公众了解当前毒品问题的严峻形势，增强全民禁毒的责任感和紧迫感。4.传授防毒拒毒技巧，提高公众的自我保护能力，使公众能够在日常生活中有效防范毒品侵害。（三）宣传教育方式1.媒体宣传充分利用广播、电视、报纸、网站、微信公众号、微博等媒体平台，开设禁毒宣传专栏，定期发布禁毒信息、报道禁毒工作动态、播放禁毒公益广告和宣传片，广泛传播禁毒知识。2.学校教育将禁毒教育纳入学校教育教学计划，通过课堂教学、主题班会、专题讲座、知识竞赛、演讲比赛、参观禁毒教育基地等形式，对学生进行系统的禁毒教育，确保学校禁毒教育全覆盖。3.社区宣传组织开展社区禁毒宣传活动，利用社区宣传栏、文化活动室、社区广场等场所，张贴禁毒宣传海报、发放禁毒宣传资料、举办禁毒知识讲座，向社区居民宣传禁毒知识，提高社区居民的禁毒意识。4.场所宣传在娱乐场所、宾馆、饭店、商场、车站、机场等公共场所，设置禁毒宣传标识，播放禁毒宣传视频，发放禁毒宣传资料，并对场所从业人员进行禁毒培训，提高场所从业人员的禁毒意识和防范能力。5.活动宣传结合“6·26”国际禁毒日、“全民禁毒宣传月”等重要节点，组织开展形式多样、内容丰富的禁毒宣传活动，如禁毒文艺演出、禁毒知识竞赛、禁毒志愿者服务活动等，吸引广大群众积极参与，营造浓厚的禁毒宣传氛围。四、毒品预防（一）重点行业预防1.娱乐服务场所加强对娱乐服务场所的日常监督检查，督促场所经营者落实禁毒防范措施，如张贴禁毒警示标识、安装监控设备、对从业人员进行禁毒培训等。建立娱乐服务场所禁毒巡查制度，定期对场所进行巡查，及时发现和处理涉毒问题。2.易制毒化学品企业严格落实易制毒化学品管理制度，对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输、储存、使用等环节进行全程监管。督促企业建立健全易制毒化学品管理台账，如实记录易制毒化学品的流向和用途，确保易制毒化学品不流入非法渠道。加强对易制毒化学品企业从业人员的禁毒培训，提高从业人员的法律意识和安全意识。（二）重点人群预防1.青少年加强学校毒品预防教育，将毒品预防教育纳入学校素质教育体系，创新教育方式方法，提高教育效果。建立学校、家庭、社区三位一体的青少年毒品预防教育工作机制，形成全社会共同关心、支持青少年毒品预防教育工作的良好氛围。2.高危人群针对吸毒高危人群，如社会闲散人员、外出务工人员、娱乐场所从业人员等，开展有针对性的毒品预防宣传教育活动。通过社区宣传、专题讲座、心理咨询等方式，提高高危人群的禁毒意识和自我保护能力，引导他们远离毒品。五、戒毒康复（一）社区戒毒1.社区戒毒工作小组由社区民警、社区医生、社区工作人员、禁毒志愿者等组成社区戒毒工作小组，负责对社区戒毒人员进行管理、教育和帮扶。2.社区戒毒措施社区戒毒人员应当在户籍所在地或者现居住地接受社区戒毒。社区戒毒工作小组应当与社区戒毒人员签订社区戒毒协议，明确社区戒毒人员的权利和义务，以及社区戒毒工作小组的职责。社区戒毒工作小组应当对社区戒毒人员进行定期尿检、谈话教育、心理辅导、就业指导等工作，帮助社区戒毒人员戒除毒瘾，回归社会。（二）社区康复1.社区康复工作小组社区康复工作小组的组成人员与社区戒毒工作小组相同，负责对社区康复人员进行管理、教育和帮扶。2.社区康复措施社区康复人员应当在户籍所在地或者现居住地接受社区康复。社区康复工作小组应当与社区康复人员签订社区康复协议，明确社区康复人员的权利和义务，以及社区康复工作小组的职责。社区康复工作小组应当对社区康复人员进行定期尿检、谈话教育、心理辅导、就业指导等工作，帮助社区康复人员巩固戒毒成果，防止复吸。（三）戒毒康复场所建设加强戒毒康复场所建设，为戒毒康复人员提供必要的生活、学习、劳动和医疗条件。戒毒康复场所应当建立健全管理制度，加强对戒毒康复人员的管理和教育，帮助他们戒除毒瘾，提高生活技能，增强就业能力，为回归社会做好准备。六、执法打击（一）毒品犯罪侦查县公安局禁毒部门要加强毒品犯罪侦查工作，建立健全情报信息网络，加强对毒品犯罪活动的情报收集和分析研判。加大对毒品犯罪案件的侦查力度，严厉打击走私、贩卖、运输、制造毒品等犯罪行为，摧毁毒品犯罪网络，斩断毒品流通渠道。（二）联合执法行动建立多部门联合执法机制，加强公安、检察、法院、司法、市场监管、交通运输等部门之间的协作配合，开展联合执法行动。定期召开联席会议，研究解决联合执法工作中存在的问题，形成打击毒品违法犯罪的合力。（三）执法监督加强对禁毒执法工作的监督，确保执法公正、规范、文明。建立健全执法监督制度，加强对执法人员的培训和管理，提高执法人员的业务素质和执法水平。定期开展执法检查，及时发现和纠正执法过程中存在的问题，确保禁毒执法工作依法依规进行。七、保障措施（一）人员保障加强禁毒工作队伍建设，充实禁毒工作力量。根据禁毒工作需要，合理配备禁毒工作人员，确保禁毒工作各项任务得到有效落实。加强对禁毒工作人员的培训，提高禁毒工作人员的业务素质和工作能力。（二）经费保障加大对禁毒工作的经费投入，将禁毒经费纳入财政预算，确保专款专用。禁毒经费主要用于禁毒宣传教育、毒品预防、戒毒康复、执法打击、装备建设、人员培训等方面，为禁毒工作提供有力的经费保障。（三）装备保障加强禁毒装备建设，配备必要的禁毒执法装备和戒毒康复设施。根据禁毒工作实际需要，及时更新和补充禁毒装备，提高禁毒工作的科技含量和实战能力。八、考核与奖惩（一）考核机制建立健全禁毒工作考核机制，制定科学合理的考核标准，对各成员单位的禁毒工作进行年度考核。考核内容包括禁毒宣传教育、毒品预防、戒毒康复、执法打击等方面的工作任务完成情况、工作成效等。（二）奖励措施对在禁毒工