乡镇消防考核奖惩制度

PAGE乡镇消防考核奖惩制度一、总则（一）目的为加强乡镇消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准，结合本乡镇实际情况，制定本考核奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇内各行政村、社区、企事业单位以及个体工商户等相关消防责任主体。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和消防行业标准开展考核奖惩工作。2.客观公正原则：以事实为依据，公平、公正地评价各消防责任主体的工作表现。3.激励约束并重原则：通过奖励先进，激励各单位积极履行消防职责；通过惩罚违规，督促各单位严格遵守消防规定。二、考核内容与标准（一）消防安全责任落实情况（30分）1.组织领导（10分）各单位应成立消防安全工作领导小组，明确消防安全责任人、管理人，并报乡镇消防安全管理部门备案。未成立的扣5分；责任人、管理人不明确或未备案的，每人次扣1分。定期召开消防安全工作会议，研究部署消防工作。每季度至少召开1次，未达到要求的每次扣2分。2.责任制度（10分）制定并落实消防安全责任制，明确各岗位人员的消防安全职责。未制定的扣5分；职责不明确的，每人次扣1分。签订消防安全责任书，将消防工作责任分解到具体部门和个人。未签订的扣5分；签订不规范或未覆盖所有人员的，酌情扣分。3.消防工作档案（10分）建立健全消防工作档案，包括消防设施设备台账、消防检查记录、火灾隐患排查治理台账、消防宣传教育记录等。档案不完整的，每项扣2分。档案资料应真实、准确、完整，能够反映本单位消防工作开展情况。发现虚假记录的，该项不得分，并追究相关人员责任。（二）消防设施设备管理情况（30分）1.消防设施配备（10分）按照国家消防技术标准，配备相应的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。未按标准配备的，每项扣2分。消防设施设备应保持完好有效，定期进行维护保养和检测。未定期维护保养的，每次扣2分；未进行检测或检测不合格的，每项扣2分。2.消防设施标识（5分）消防设施设备应设置明显的标识，标明其名称、用途、操作方法等。标识不清晰或未设置的，每项扣1分。疏散指示标志、安全出口标志应符合国家标准，保持完好有效。不符合标准或损坏的，每项扣1分。3.消防通道与安全出口（10分）消防通道应保持畅通无阻，严禁堆放杂物或停放车辆。发现堵塞的，每次扣5分。安全出口应保持畅通，不得锁闭或占用。发现锁闭或占用的，每次扣5分。安全出口数量应符合规定，不得擅自改变。不符合规定的，每次扣5分。4.电气安全（5分）电气线路应符合安全要求，不得私拉乱接电线。发现私拉乱接的，每次扣2分。电气设备应定期进行检查和维护，确保无故障运行。未定期检查维护的，每次扣1分；存在安全隐患的，每项扣2分。（三）消防宣传教育情况（20分）1.宣传教育计划（5分）制定年度消防宣传教育计划，明确宣传教育内容、形式、时间安排等。未制定的扣3分；计划不完善的，酌情扣分。2.宣传教育活动（10分）定期组织开展消防宣传教育活动，如消防知识讲座、灭火演练、消防宣传日活动等。每半年至少组织1次，未达到要求的每次扣3分。活动应注重针对性和实效性，能够提高群众的消防安全意识和自防自救能力。活动效果不明显的，酌情扣分。3.宣传教育资料（5分）制作并发放消防宣传资料，如宣传手册、海报、标语等。未制作或发放的，每项扣1分。宣传资料应内容准确、通俗易懂，符合群众需求。发现内容错误或不符合要求的，每项扣1分。（四）火灾隐患排查治理情况（10分）1.排查治理制度（3分）建立火灾隐患排查治理制度，定期组织开展火灾隐患排查。未建立的扣2分；未定期排查的，每次扣1分。2.隐患排查（4分）每月至少组织1次火灾隐患排查，对排查出的火灾隐患应及时进行记录和整改。未达到排查次数要求的，每次扣1分；未及时记录或整改的，每项扣1分。3.隐患整改（3分）对排查出的火灾隐患应制定整改措施，明确整改责任人、整改期限，确保隐患得到及时整改。未制定整改措施的，每项扣1分；未按时整改的，每项扣1分。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：乡镇消防安全管理部门定期对各单位进行日常消防安全检查，记录检查情况，作为考核依据之一。2.专项检查：根据季节特点、重大活动等情况，组织开展专项消防安全检查，对各单位的消防工作进行重点检查。3.火灾事故调查：对发生的火灾事故，及时进行调查，查明原因，认定责任。对因消防工作不力导致火灾事故发生的单位，加重考核扣分。（二）考核周期考核周期为每年一次，每年12月底前完成本年度的考核工作。四、奖惩措施（一）奖励1.奖励等级对在消防工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励分为一等奖、二等奖、三等奖和优秀奖四个等级。2.奖励条件消防安全责任落实到位，全年无火灾事故发生，且在消防设施设备管理、消防宣传教育、火灾隐患排查治理等方面成绩显著的单位，可评为一等奖。消防安全工作成绩较好，基本符合消防工作要求，无重大火灾隐患，且在某一方面表现突出的单位，可评为二等奖。能够较好地履行消防安全职责，未发生较大火灾事故，消防工作无明显漏洞的单位，可评为三等奖。积极配合消防工作，在消防宣传教育活动、火灾隐患整改等方面有一定成效的单位或个人，可评为优秀奖。3.奖励标准一等奖：颁发荣誉证书，并给予[X]元的奖金奖励。二等奖：颁发荣誉证书，并给予[X]元的奖金奖励。三等奖：颁发荣誉证书，并给予[X]元的奖金奖励。优秀奖：颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。（二）惩罚1.警告对消防工作存在一般问题，未达到消防工作要求，但尚未造成火灾事故的单位，给予警告，并责令限期整改。2.罚款对存在下列情形之一的单位，视情节轻重给予[X]元至[X]元的罚款：一是消防设施设备配备不足或损坏严重，影响正常使用的；二是消防通道、安全出口堵塞，经责令整改仍不改正的；三是未按规定组织开展消防宣传教育活动，群众消防安全意识淡薄的；四是火灾隐患排查治理不及时，存在重大火灾隐患的。3.停产停业整顿对存在重大火灾隐患，经责令整改后仍不具备消防安全条件的单位，依法予以停产停业整顿。4.追究刑事责任：对因消防责任不落实，导致发生火灾事故，造成人员伤亡或重大财产损失的，依法追究相关单位和人员的刑事责任。五、考核结果应用（一）与评先评优挂钩将消防考核结果作为各单位评先评优的重要依据。凡消防考核不合格的单位，当年不得评为各类先进单位。（二）与消防安全信用等级评定挂钩建立消防安全信用等级评定制度，根据消防考核结果，对各单位的消防安全信用等级进行评定。信用等级分为A、B、C、D四级，A级为优秀，B级为良好，C级为一般，D级为较差。对信用等级为D级的单位，将在市场准入、贷款融资、项目审批等方面予以限制。（三）与消防工作经费保障挂钩对消防工作成绩突出的单位，在消防工作经费保障方面给予适当倾斜；对消防工作不力的单位，减少或取消其消防工作经费。六、申诉与复查（一）申诉被考核单位对考核结果有异议的，可以在接到考核结果通知之日起10个工作日内，向乡镇消防安全管理部门提出书面申诉。乡镇消防安全管理部门应