中核五院安全生产责任制度

PAGE中核五院安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强中核五院安全生产管理，明确各级人员安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进我院各项事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合我院实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于中核五院及所属各部门、各项目组、各参建单位等在生产经营活动中的安全生产管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终把安全生产放在首位，坚持“安全高于一切”的理念，确保各项工作在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全生产风险防控，建立健全预防机制，做到防患于未然，从源头上消除事故隐患。3.综合治理原则：运用法律、经济、技术和教育等多种手段，充分调动各方面的积极性，形成安全生产工作合力，实现安全生产的全面、协调、可持续发展。4.责任追究原则：对违反安全生产制度、造成生产安全事故的单位和个人，依法依规追究责任。二、安全生产责任制的定义与范围（一）定义安全生产责任制是中核五院各项安全生产规章制度的核心，是明确各级领导、各职能部门、各岗位人员在安全生产方面应履行的职责和应承担的责任的制度。（二）范围涵盖我院生产经营活动的全过程，包括但不限于工程建设、科研试验、设备运行、物资采购、后勤保障等各个环节。涉及的人员包括院领导、各部门负责人、项目负责人、技术人员、操作人员、安全管理人员等全体员工。三、各级人员安全生产职责（一）院领导安全生产职责1.院长安全生产职责院长是我院安全生产第一责任人，对全院安全生产工作全面负责。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定并实施我院安全生产发展战略、规划和年度工作计划。建立健全安全生产管理机构，配备足额的安全管理人员，保证安全生产投入的有效实施，确保安全生产条件所需资金的足额到位。督促、检查全院安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。定期组织召开安全生产工作会议，研究解决安全生产中的重大问题。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。发生生产安全事故时，及时、如实报告上级主管部门，并迅速组织救援，做好事故调查处理工作，落实事故整改措施，严肃追究事故责任。2.党委书记安全生产职责党委书记要把安全生产工作纳入党委工作重要议事日程，加强对安全生产工作的思想政治领导，支持院长抓好安全生产工作。组织开展安全生产宣传教育活动，提高全体员工的安全意识和自我保护能力，营造良好的安全生产氛围。监督检查安全生产责任制的落实情况，对安全生产工作中的先进典型进行表彰和宣传，对违反安全生产制度的行为进行批评教育。协调解决安全生产工作中的重大问题，为安全生产工作提供必要的人力、物力和财力支持。3.副院长安全生产职责按照“管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，负责分管业务范围内的安全生产工作，对分管部门的安全生产工作承担直接领导责任。组织制定分管业务范围内的安全生产管理制度和操作规程，并督促实施。定期组织分管部门开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。组织分管部门员工参加安全生产教育培训，提高员工安全素质。参与分管业务范围内生产安全事故的应急救援和调查处理工作，落实事故整改措施。（二）职能部门安全生产职责1.安全管理部门安全生产职责负责制定和完善我院安全生产管理制度、操作规程和应急预案，并监督执行。组织开展全院安全生产检查、隐患排查治理和安全评价工作，对发现的问题及时督促整改。负责全院安全生产教育培训工作的组织实施，制定培训计划，建立培训档案，提高员工安全意识和操作技能。负责全院安全生产事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施和建议。负责全院安全设施设备的管理，定期组织检查、维护和保养，确保其正常运行。负责与政府有关部门、上级主管单位的安全生产工作联系与沟通，及时传达和贯彻有关安全生产的文件、会议精神。组织开展安全生产宣传活动，推广安全生产先进经验和技术，营造良好的安全生产氛围。2.工程管理部门安全生产职责负责工程建设项目的安全生产管理，将安全生产纳入工程建设全过程管理。在工程建设项目前期，组织开展安全预评价工作，编制安全专篇，确保项目设计符合安全生产要求。与施工单位签订安全生产责任书，明确双方安全生产责任和义务。督促施工单位建立健全安全生产管理制度，落实安全生产措施，加强施工现场安全管理。定期组织工程建设项目的安全生产检查，及时发现和消除事故隐患。参与工程建设项目生产安全事故的应急救援和调查处理工作，负责事故现场的保护和证据收集。3.科研部门安全生产职责负责科研项目的安全生产管理，制定科研项目安全生产操作规程和安全防范措施。在科研项目实施过程中，加强对实验设备、仪器的安全管理，确保其正常运行。组织科研人员参加安全生产教育培训，提高科研人员的安全意识和应急处置能力。对科研项目中涉及的危险化学品、放射性物质等进行严格管理，确保其储存、使用安全。配合安全管理部门做好科研项目的安全检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。参与科研项目生产安全事故的应急救援和调查处理工作，提供技术支持。4.设备管理部门安全生产职责负责全院设备设施的安全生产管理，建立设备设施安全档案。制定设备设施维护保养计划，定期组织检查、维护和保养，确保设备设施安全运行。对新购置的设备设施进行安全验收，确保其符合安全生产要求。负责设备设施的安全改造和更新工作，提高设备设施的安全性和可靠性。组织开展设备设施操作人员的安全培训，使其熟悉设备设施性能和操作规程，持证上岗。参与设备设施相关生产安全事故的应急救援和调查处理工作，提供技术支持。5.物资采购部门安全生产职责负责采购符合安全生产要求的物资和设备，查验供应商的安全生产资质和产品质量证明文件。在采购合同中明确安全生产相关条款，确保采购的物资和设备满足安全生产需要。对采购的危险化学品、易燃易爆物品等进行严格管理，确保其储存、运输安全。配合安全管理部门做好物资采购环节的安全检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。参与物资采购相关生产安全事故的应急救援和调查处理工作，提供物资采购方面的信息。6.人力资源部门安全生产职责将安全生产教育培训纳入员工培训计划，组织开展各类安全生产培训工作，提高员工安全素质。在员工招聘、任用、晋升等环节，将安全生产工作表现作为重要考核内容。负责制定安全生产奖励和处罚制度，对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励，对违反安全生产制度的单位和个人进行处罚。配合安全管理部门做好安全生产责任保险工作，保障员工合法权益。参与安全生产事故的调查处理工作，对事故责任人员提出处理建议。7.财务部门安全生产职责保证安全生产投入所需资金的足额到位，专款专用，确保安全生产设施设备购置、维护保养、教育培训、应急救援等费用的合理支出。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保资金使用合规、有效。参与安全生产经济政策的研究制定，为安全生产工作提供经济支持和保障。（三）项目负责人安全生产职责1.项目负责人是项目安全生产第一责任人，对项目安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，以及我院安全生产管理制度和操作规程。3.组织制定项目安全生产工作计划和目标，明确项目各岗位人员安全生产职责，并督促落实。4.组织项目全体人员参加安全生产教育培训，提高员工安全意识和操作技能。5.定期组织项目安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。对重大事故隐患，要立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时向上级报告。6.组织制定项目生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，确保项目人员熟悉应急处置程序和方法。7.发生生产安全事故时，及时、如实报告上级主管部门，并迅速组织救援，保护事故现场，配合事故调查处理工作，落实事故整改措施。（四）技术人员安全生产职责1.严格遵守国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，以及我院安全生产管理制度和操作规程。根据项目特点，提供安全技术支持，确保项目设计、施工、运行等环节符合安全生产要求。2.参与项目安全技术措施的制定和审核，对涉及危险工艺、危险设备、危险化学品等的项目，要进行重点安全技术分析和论证。3.对项目施工过程中的安全技术问题进行及时处理，指导操作人员正确操作，避免因技术失误引发生产安全事故。4.负责对项目员工进行安全技术培训，使其熟悉项目工艺流程和安全技术要求，掌握安全操作技能。5.参与项目生产安全事故的调查处理工作，从技术角度分析事故原因，提出防范措施和建议。（五）操作人员安全生产职责1.严格遵守国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，以及我院安全生产管理制度和操作规程，严禁违章作业。2.积极参加安全生产教育培训，提高安全意识和操作技能，做到持证上岗。3.认真做好设备设施的日常维护保养工作，确保设备设施正常运行。发现设备设施故障或安全隐患，要及时报告并采取措施。4.正确佩戴和使用劳动防护用品，做好个人安全防护。5.对本岗位的安全生产工作负责，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。发现事故隐患或其他不安全因素，要及时向班组长或上级报告。6.发生生产安全事故时，要立即采取应急措施，保护现场，并及时报告。（六）安全管理人员安全生产职责1.在安全管理部门负责人的领导下，负责具体的安全生产管理工作。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，以及我院安全生产管理制度和操作规程。3.协助部门负责人制定安全生产工作计划和目标，并组织实施。4.定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，并做好记录。对发现的问题及时督促整改，跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。5.负责安全生产教育培训工作的具体实施，制定培训计划，组织培训教材编写，建立培训档案。6.负责安全生产事故的统计、报告和初步调查工作，协助事故调查处理，提出事故处理建议。7.参与安全设施设备的验收、检查和维护保养工作，确保其正常运行。8.负责与各部门、各项目组的安全生产工作联系与沟通，及时传达安全生产工作要求，收集反馈安全生产信息。四、安全生产责任的考核与奖惩（一）考核原则1.客观公正原则：依据安全生产责任制的各项规定，对各级人员的安全生产工作进行全面、客观、公正的评价。2.定量与定性相结合原则：采用定量指标与定性评价相结合的方式，对安全生产工作进行考核。3.动态考核原则：对安全生产工作进行实时跟踪和动态考核，及时发现问题并督促整改。（二）考核内容1.安全生产责任制落实情况：包括各级人员安全生产职责的履行情况、安全生产规章制度的执行情况等。2.安全生产目标完成情况：如事故发生率、隐患整改率、安全培训计划完成率等。3.安全生产工作开展情况：如安全生产检查、隐患排查治理、应急救援演练等工作的开展情况。4.安全生产投入情况：安全生产资金的投入是否足额、合理，安全设施设备的配备和运行是否正常等。（三）考核方式1.定期考核：每年组织一次全面考核，对各级人员的安全生产工作进行年度评价。2.不定期考核：根据安全生产工作需要，随时对各部门、各项目组的安全生产工作进行抽查考核。3.专项考核：针对安全生产专项工作或重点项目，进行专项考核。（四）奖励1.对安全生产工作成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.在安全生产方