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文档简介
PAGE中山市工会财务制度总则制定目的本财务制度旨在规范中山市工会的财务行为,加强财务管理,保障工会各项工作的顺利开展,维护工会资产的安全与完整,提高资金使用效益,更好地服务广大职工。制定依据本制度依据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》以及国家有关法律法规和财务规章制度制定。适用范围本制度适用于中山市各级工会组织。基本原则1.依法理财原则:严格遵守国家法律法规和工会财务制度,依法进行财务活动。2.预算管理原则:坚持量入为出、收支平衡的原则,实行全面预算管理,强化预算约束。3.民主管理原则:工会财务管理应充分体现民主性,接受会员监督。4.服务职工原则:以服务职工为宗旨,合理安排资金,提高资金使用效益,为职工办实事、做好事。财务管理职责工会委员会职责1.领导工会财务工作,定期研究决定财务工作中的重大问题。2.组织编制工会年度预算、决算,监督预算执行情况。3.审查批准工会财务工作报告和财务收支情况。工会主席职责1.对工会财务工作负总责,确保财务工作依法依规进行。2.督促工会财务人员履行职责,支持财务人员开展工作。3.审核重要财务事项,对重大财务决策提出意见和建议。财务部门职责1.具体负责工会财务日常管理工作,严格执行财务制度。2.负责编制工会预算、决算草案,进行财务核算和财务报告编制。3.负责工会资金的筹集、使用和管理,做好资金结算工作。4.负责工会资产管理,定期进行资产清查。5.负责财务档案管理,妥善保管财务凭证、账簿、报表等资料。工会经费审查委员会职责1.审查工会财务预算、决算草案,监督预算执行情况。2.审查工会财务收支情况,检查财务制度执行情况。3.对工会经费的使用效益进行评价,提出改进建议。4.督促财务部门整改审计中发现的问题。预算管理预算编制原则1.坚持统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡的原则。2.积极稳妥、留有余地,既要考虑工会事业发展的需要,又要考虑财力可能。3.与工会工作计划相适应,确保预算能够支持工会各项工作的顺利开展。预算编制内容1.收入预算:包括会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、其他收入等。2.支出预算:包括职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出等。预算编制程序1.每年第四季度,工会财务部门根据本年度预算执行情况和下一年度工作计划,提出下一年度预算建议草案。2.工会委员会对预算建议草案进行审议,提出修改意见。3.工会经费审查委员会对预算草案进行审查,提出审查意见。4.工会委员会根据审议和审查意见,对预算草案进行调整和完善,形成年度预算草案。5.年度预算草案经会员大会或会员代表大会审议通过后,报上级工会备案。预算执行与调整1.工会财务部门严格按照批准的预算执行,确保各项收支严格控制在预算范围内。2.建立预算执行情况分析制度,定期对预算执行情况进行分析,及时发现问题并采取措施加以解决。3.在预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,应当编制预算调整方案,经工会委员会审议通过,报上级工会备案。收入管理会费收入管理1.会员应当按照规定及时、足额缴纳会费。2.会费收入由工会基层组织负责收取,按照规定上缴上级工会。3.工会财务部门应当及时将会费收入入账,进行明细核算。拨缴经费收入管理1.建立健全工会经费拨缴制度,督促用人单位依法及时足额拨缴工会经费。2.工会经费拨缴比例按照国家有关规定执行。3.工会财务部门应当认真审核拨缴经费收入,及时入账,确保经费足额到位。上级补助收入管理1.认真落实上级工会的补助政策,及时、足额取得上级补助收入。2.上级补助收入应当专款专用,按照规定的用途使用。3.工会财务部门应当加强对上级补助收入的管理,进行明细核算。政府补助收入管理1.积极争取政府对工会工作的支持,依法依规取得政府补助收入。2.政府补助收入应当按照规定的用途使用,不得挪作他用。3.工会财务部门应当加强对政府补助收入的管理,进行明细核算。行政补助收入管理1.加强与行政方面的沟通协调,争取行政对工会工作的支持,依法依规取得行政补助收入。2.行政补助收入应当按照规定的用途使用,不得挪作他用。3.工会财务部门应当加强对行政补助收入的管理,进行明细核算。事业收入管理1.工会所属事业单位应当按照国家有关规定开展业务活动,依法取得事业收入。2.事业收入应当纳入工会预算管理,按照规定的用途使用。3.工会财务部门应当加强对事业收入的管理,进行明细核算。投资收益管理1.工会按照国家有关规定进行投资,取得的投资收益应当纳入工会预算管理。2.投资收益应当按照规定的用途使用,不得挪作他用。3.工会财务部门应当加强对投资收益的管理,进行明细核算。其他收入管理1.其他收入是指工会除会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益以外的各项收入。2.其他收入应当依法依规取得,纳入工会预算管理。3.工会财务部门应当加强对其他收入的管理,进行明细核算。支出管理职工活动支出管理1.职工活动支出是指工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动发生的支出。2.职工活动支出应当坚持勤俭节约的原则,严格控制活动规模和费用支出。3.职工活动支出应当按照规定的审批程序进行审批,确保支出合理、合规。维权支出管理1.维权支出是指工会用于维护职工权益的支出。2.维权支出应当专款专用,重点用于劳动保护、法律援助、困难职工帮扶等方面。3.维权支出应当按照规定的审批程序进行审批,确保支出合理、合规。业务支出管理1.业务支出是指工会为开展各项业务工作发生的支出。2.业务支出应当严格控制,确保支出与业务工作需要相适应。3.业务支出应当按照规定的审批程序进行审批,确保支出合理、合规。行政支出管理1.行政支出是指工会为行政管理、后勤保障等发生的各项支出。2.行政支出应当严格控制,确保支出与工会工作需要相适应。3.行政支出应当按照规定的审批程序进行审批,确保支出合理、合规。资本性支出管理1.资本性支出是指工会从事建设工程、设备购置、大型修缮等发生的支出。2.资本性支出应当按照规定的审批程序进行审批,确保支出合理、合规。3.资本性支出形成的资产应当按照规定进行管理,定期进行清查盘点。补助下级支出管理1.补助下级支出是指工会为解决下级工会经费不足或根据有关规定给予下级工会的各类补助款项。2.补助下级支出应当根据下级工会的实际需要和财力状况,合理确定补助标准和金额。3.补助下级支出应当按照规定的审批程序进行审批,确保支出合理、合规。事业支出管理1.事业支出是指工会对独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算的附属事业单位的各项支出。2.事业支出应当按照国家有关规定进行管理,确保支出合理、合规。3.工会财务部门应当加强对事业支出的管理,进行明细核算。其他支出管理1.其他支出是指工会除职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出以外的各项支出。2.其他支出应当严格控制,确保支出合理、合规。3.其他支出应当按照规定的审批程序进行审批,确保支出合理、合规。资产管理资产分类与计价1.工会资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。2.资产计价应当按照国家有关规定执行,确保资产价值真实、准确。资产购置与处置1.资产购置应当按照规定的审批程序进行审批,确保购置资产符合工会工作需要。2.资产处置应当按照国家有关规定进行,确保资产处置合法、合规。资产清查与盘点1.定期对工会资产进行清查盘点,确保资产账实相符。2.资产清查盘点中发现的问题,应当及时进行处理。资产报告与管理1.定期编制工会资产报告,如实反映工会资产状况。2.加强对工会资产的管理,确保资产安全、完整。财务监督内部监督1.建立健全工会内部财务监督制度,加强对财务工作的日常监督。2.工会经费审查委员会定期对工会财务进行审查监督,提出审查意见和建议。外部监督1.接受国家有关部门和上级工会的监督检查,如实提供财务资料。2.主动接受会员监督,定期公布财务收支情况。财务报告与分析财务报告编制1.定期编制工会财务报告,包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表等。2.财务报告应当真实、准确、完整,反映工会财务状况和收支情况。财务分析1.定期对工会财务状况进行分析,为工会决策提供依据。2.财务分析应当包括预算执行情况分析、收支情况分析、资产状况分析等。会计档案管理档案分类与整理1.工会会计档案分为会计凭证、会计账簿、财务报告、其他会计资料等。2.会计档案应当按照规定进行分类
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