中国石化安全生产制度汇编

PAGE中国石化安全生产制度汇编一、总则（一）目的为加强中国石化安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，促进企业可持续发展，依据国家有关法律法规和行业标准，结合公司实际，制定本制度汇编。（二）适用范围本制度汇编适用于中国石化所属各单位，包括但不限于炼油、化工、销售、管道等业务板块的生产经营活动。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化红线意识，牢固树立安全发展理念，切实把安全生产工作摆在首位。（四）安全生产基本原则1.管生产必须管安全原则：各级管理人员在组织生产经营活动时，必须同时抓好安全生产工作，实现生产与安全的同步发展。2.谁主管谁负责原则：明确各级管理人员和各部门的安全生产职责，做到责任到人，各司其职。3.全员参与原则：充分调动全体员工的积极性，鼓励员工参与安全生产管理，形成人人关心安全、人人参与安全的良好氛围。4.持续改进原则：不断完善安全生产管理制度和措施，持续提高安全生产管理水平，有效防范和遏制生产安全事故。二、安全生产责任制（一）公司各级领导安全生产职责1.公司主要负责人职责全面负责公司安全生产工作，是公司安全生产第一责任人。建立健全公司安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。保证公司安全生产投入的有效实施，及时解决安全生产工作中的重大问题。组织制定并实施公司安全生产事故应急救援预案，定期组织演练。及时、如实报告生产安全事故。2.公司分管领导职责协助主要负责人抓好公司安全生产工作，对分管业务范围内的安全生产工作负责。组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。组织开展分管业务范围内的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。组织制定分管业务范围内的安全生产事故应急救援预案，并组织演练。定期向主要负责人报告分管业务范围内的安全生产工作情况。3.其他领导职责按照“管业务必须管安全”的原则，对分管业务范围内的安全生产工作负责，履行相应的安全生产职责。（二）职能部门安全生产职责1.安全管理部门职责负责公司安全生产综合管理工作，贯彻执行国家有关安全生产法律法规和标准。组织制定公司安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。组织开展公司安全生产检查和隐患排查治理工作，督促落实安全隐患整改措施。负责公司安全生产教育培训工作，组织制定并实施年度培训计划。负责公司安全生产事故统计、报告和调查处理工作，建立健全事故档案。负责公司安全生产许可证的申办、延期和换证工作。组织开展公司安全生产标准化建设工作，推动安全生产管理规范化、科学化。2.生产部门职责负责本部门生产过程中的安全生产管理工作，严格执行安全生产规章制度和操作规程。组织制定本部门安全生产工作计划和措施，并组织实施。组织开展本部门安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。负责本部门员工的安全生产教育培训工作，提高员工安全意识和操作技能。负责本部门生产设备的维护保养和安全管理工作，确保设备安全运行。参与本部门生产安全事故的应急救援和调查处理工作。3.技术部门职责负责公司安全生产技术支持工作，参与制定安全生产规章制度和操作规程。组织开展安全生产技术研究和创新，推广应用先进的安全生产技术和设备。负责公司新建、改建、扩建项目的安全设施设计审查和竣工验收工作，确保安全设施符合国家有关标准和规范。参与公司安全生产事故的调查处理工作，提供技术支持和分析报告。4.设备部门职责负责公司设备的安全管理工作，建立健全设备管理制度和档案。组织开展设备的维护保养、检修和更新改造工作，确保设备安全运行。负责设备安全附件和安全防护装置的配备、校验和维护工作，保证其完好有效。参与公司安全生产检查和隐患排查治理工作，对设备方面的安全隐患及时进行整改。参与公司生产安全事故的调查处理工作，分析设备事故原因，提出改进措施。5.人力资源部门职责负责将安全生产纳入员工绩效考核体系，对安全生产工作表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。将安全生产教育培训纳入员工培训计划，组织实施各类安全生产培训工作。负责员工劳动防护用品的配备、发放和管理工作，确保员工正确佩戴和使用。参与公司生产安全事故的调查处理工作，对事故责任人员提出处理意见。6.财务部门职责保证公司安全生产投入的资金落实，按照规定提取和使用安全生产费用。负责对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保专款专用。参与公司安全生产项目的经济可行性分析和投资决策。（三）基层单位安全生产职责1.基层单位行政正职职责是基层单位安全生产第一责任人，全面负责本单位安全生产工作。组织建立健全本单位安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程。保证本单位安全生产投入的有效实施，改善安全生产条件。组织开展本单位安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。组织制定并实施本单位安全生产事故应急救援预案，定期组织演练。负责本单位员工的安全生产教育培训工作，提高员工安全意识和操作技能。及时、如实报告本单位生产安全事故。2.基层单位分管领导职责协助行政正职抓好本单位安全生产工作，对分管业务范围内的安全生产工作负责。组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。组织开展分管业务范围内的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。组织制定分管业务范围内的安全生产事故应急救援预案，并组织演练。定期向行政正职报告分管业务范围内的安全生产工作情况。（四）岗位员工安全生产职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和事故预防能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与本单位的安全生产活动，提出合理化建议，共同维护安全生产环境。三、安全生产管理制度（一）安全生产会议制度1.定期召开安全生产会议：公司每月召开一次安全生产工作会议，总结分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题，部署下一阶段安全生产工作。基层单位每周召开一次安全生产会议，传达上级安全生产工作要求，分析本单位安全生产状况，安排安全生产工作任务。2.会议内容：包括安全生产工作汇报、安全隐患排查治理情况、安全生产事故情况、安全生产措施落实情况、安全生产教育培训情况等。3.会议记录：对安全生产会议的时间、地点、参会人员、会议内容等进行详细记录，并存档备查。（二）安全生产检查制度1.定期检查：公司每季度组织一次全面的安全生产大检查，基层单位每周组织一次安全生产检查。检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、员工操作行为规范情况、事故隐患排查治理情况等。2.专项检查：根据季节特点、生产经营活动变化等情况，适时组织开展专项安全生产检查，如季节性安全检查、节假日安全检查、动火作业安全检查、受限空间作业安全检查等。3.日常检查：岗位员工在作业过程中要进行经常性的安全检查，及时发现和处理不安全因素。4.检查记录与整改：对安全生产检查中发现的问题和隐患，要详细记录，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，确保隐患得到及时消除。（三）安全生产教育培训制度1.培训计划：公司和基层单位要制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容：包括安全生产法律法规、公司安全生产规章制度、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。3.培训方式：采用内部培训、外部培训、在线学习、现场演示等多种方式进行培训。4.培训考核：对参加安全生产教育培训的人员进行考核，考核结果作为员工绩效考核和晋升的重要依据。未经安全生产教育培训合格的员工，不得上岗作业。（四）安全生产事故应急预案制度1.应急预案制定：公司和基层单位要根据国家有关法律法规和行业标准，结合本单位实际情况，制定完善安全生产事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.预案演练：定期组织开展应急预案演练，检验预案的可行性和有效性，提高员工应急处置能力。公司每年至少组织一次综合应急预案演练，基层单位每半年至少组织一次专项应急预案演练和现场处置方案演练。3.预案修订：根据法律法规、行业标准的变化，本单位生产经营活动的调整，以及应急预案演练中发现的问题等，及时对应急预案进行修订和完善。（五）安全设施设备管理制度1.安全设施设备建设与购置：新建、改建、扩建项目的安全设施设备必须符合国家有关标准和规范，按照“三同时”原则进行设计、施工和验收。购置安全设施设备要选择具有资质的供应商，确保设备质量可靠。2.安全设施设备维护保养：建立健全安全设施设备维护保养制度，定期对安全设施设备进行检查、维护、保养和校验，确保其完好有效。3.安全设施设备更新改造：根据生产经营发展和安全管理需要，及时对安全设施设备进行更新改造，提高安全保障水平。4.安全设施设备档案管理：建立安全设施设备档案，记录设备的购置、安装、使用、维护、保养、更新改造等情况，为设备管理提供依据。（六）危险化学品管理制度1.危险化学品采购与运输：严格按照国家有关规定采购危险化学品，选择具有资质的运输单位进行运输，确保运输安全。2.危险化学品储存与使用：危险化学品的储存要符合相关标准和规范，设置专门的储存场所，配备必要的安全设施设备。使用危险化学品要严格遵守操作规程，确保安全。3.危险化学品废弃物处置：对危险化学品废弃物要按照国家有关规定进行分类收集、储存和处置，防止环境污染和安全事故。（七）动火作业管理制度1.动火作业审批：动火作业前，必须办理动火作业许可证，经审批后方可进行作业。动火作业许可证要明确动火作业内容、动火作业地点、动火作业时间、动火作业人员、安全措施等。2.动火作业安全措施：动火作业前要清除动火现场及周围的易燃、易爆物品，配备必要的灭火器材和消防设施。动火作业过程中要设专人监护，确保动火作业安全。3.动火作业结束后检查：动火作业结束后，要对动火现场进行检查，确认无火种残留、无安全隐患后，方可离开现场。（八）受限空间作业管理制度1.受限空间作业审批：受限空间作业前，必须办理受限空间作业许可证，经审批后方可进行作业。受限空间作业许可证要明确作业内容、作业地点、作业时间、作业人员、安全措施等。2.受限空间作业安全措施：作业前要对受限空间进行通风、检测，确保空间内氧气含量、有毒有害气体浓度符合标准要求。作业过程中要配备必要的安全防护用品和应急救援设备，设专人监护。3.受限空间作业结束后检查：作业结束后，要对受限空间进行清理，确认无人员和物品遗留后，方可封闭受限空间。（九）高处作业管理制度1.高处作业审批：高处作业前，必须办理高处作业许可证，经审批后方可进行作业。高处作业许可证要明确作业内容、作业地点、作业时间、作业人员、安全措施等。2.高处作业安全措施：高处作业人员必须系好安全带，设置可靠的安全防护设施。高处作业现场要设置警示标志，严禁无关人员进入作业区域。3.高处作业结束后检查：作业结束后，要对高处作业现场进行检查，确认无安全隐患后，方可撤离现场。（十）临时用电管理制度1.临时用电审批：临时用电前，必须办理临时用电许可证，经审批后方可进行作业。临时用电许可证要明确用电内容、用电地点、用电时间、用电人员、安全措施等。2.临时用电安全措施：临时用电线路要符合相关标准和规范，采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”。临时用电设备要接地良好，安装漏电保护器。3.临时用电结束后检查：用电结束后，要及时拆除临时用电线路和设备，清理现场，确保无安全隐患。四、安全生产监督与考核（一）安全生产监督1.内部监督：公司安全管理部门负责对所属各单位安全生产工作进行监督检查，及时发现和纠正安全生产违法行为和违规行为。基层单位要建立健全内部安全生产监督机制，加强对本单位各部门和岗位安全生产工作的监督检查。2.外部监督：接受政府安全生产监管部门的监督检查，积极配合政府有关部门开展安全生产专项整治和执法检查工作。同时，鼓励员工、群众对安全生产违法行为进行举报，对举报属实的给予奖励。（二）安全生产