行政用品采购需求申报办法

行政用品采购需求申报办法一、总则（一）目的依据。为规范行政用品采购行为，提升采购效率，控制采购成本，依据《中华人民共和国政府采购法》及相关配套法规制定本办法。本办法适用于本单位各部门行政用品的采购需求申报、审批、执行及监督全过程管理。（二）适用范围。本办法所称行政用品包括办公设备、文具耗材、劳保用品等日常行政工作所需物资，但不包括固定资产、基建项目及服务采购。各部门采购需求必须符合本办法规定。（三）基本原则。行政用品采购遵循“按需申报、统一采购、集中管理、厉行节约”原则，确保采购活动公开透明、公平公正。二、组织机构与职责（一）采购管理部门。负责统筹协调全单位行政用品采购工作，制定采购计划，审核采购需求，组织实施采购活动，监督采购过程及效果。（二）需求申报部门。负责本部门行政用品使用需求调研，提出采购申请，配合采购管理部门完成采购流程。（三）财务部门。负责采购资金预算审核、支付及核算工作，监督采购资金使用合规性。（四）监督部门。负责对行政用品采购活动进行监督检查，处理采购过程中的违规行为。三、采购需求申报（一）需求调研。各部门每年11月1日至11月30日开展下一年度行政用品需求调研，结合实际使用情况，编制《行政用品需求调研报告》。（二）需求汇总。采购管理部门于每年12月1日至12月15日汇总各部门需求，编制《行政用品年度采购计划》报单位领导审批。（三）申报流程。1.需求申报部门填写《行政用品采购需求申报表》，附详细需求说明及预算明细。2.申报表经部门负责人签字确认后，报送采购管理部门。3.采购管理部门对申报表进行审核，不符合规定的予以退回，符合规定的予以登记备案。（四）申报标准。1.采购需求必须明确具体，包括品名、规格、数量、用途等。2.采购预算必须符合单位财务管理制度，并提供测算依据。3.重复性采购需求必须提供前次使用情况及效果评估。四、采购方式与程序（一）集中采购。价值金额在人民币2000元以上的采购项目，必须通过集中采购方式实施。集中采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等。（二）分散采购。价值金额在人民币2000元以下的采购项目，可由需求部门自行采购，但必须符合以下条件：1.采购金额不超过部门年度预算5%。2.采购流程符合本办法规定。3.采购结果经采购管理部门备案。（三）采购程序。1.制定采购方案。采购管理部门根据采购计划制定具体采购方案，明确采购方式、时间、地点等。2.发布采购公告。公开招标项目必须在指定媒体发布采购公告，公告期不得少于20日。3.组织评审。采购管理部门组织专家评审组对投标文件进行评审，确定中标供应商。4.签订合同。采购管理部门与中标供应商签订采购合同，明确双方权利义务。5.履约验收。需求部门负责组织对采购物资进行验收，并出具验收报告。五、采购预算与资金管理（一）预算编制。各部门行政用品采购预算必须纳入单位年度财务预算，按照“量入为出、厉行节约”原则编制，并由财务部门审核。（二）预算调整。预算执行过程中确需调整的，必须按照单位财务管理制度履行审批程序，并提供调整依据。（三）资金支付。采购合同签订后，采购管理部门凭合同、发票等资料向财务部门申请支付货款。财务部门审核无误后，按照单位财务管理制度办理支付手续。六、采购监督与责任追究（一）监督检查。监督部门对行政用品采购活动进行全过程监督，重点检查采购需求、采购方式、采购程序、资金使用等环节，发现问题及时纠正。（二）责任追究。对违反本办法规定的行为，视情节轻重给予相应处理：1.责令改正。对轻微违规行为，责令限期改正。2.罚款处理。对造成一定损失的，处以一定数额罚款。3.责任追究。对情节严重的行为，依法依规追究相关责任人责任。七、附则（一）解释权。本办法由采购管理部门负责解释。（二）施行日期。本办法自发布之日起施行。（三）配套制度。本办法配套以下制度实施：1.《行政用品采购需求申报表》格式。2.《行政用品年度采购计划》编制规