工程竣工结算资料编制核对规范

工程竣工结算资料编制核对规范一、总则规范（一）适用范围。本规范适用于所有新建、改建、扩建工程竣工结算资料的编制与核对工作，涵盖工程量计算、费用审核、资料归档等全过程管理。1.工程范围界定竣工结算资料编制必须严格依据合同文件、设计变更、现场签证等原始依据，确保所有工程内容完整覆盖。涉及分部分项工程、措施项目、其他项目的资料必须同步编制，不得遗漏。2.编制时效要求结算资料编制应在工程竣工验收合格后30日内完成初稿，经施工单位内部审核后提交监理及建设单位，最终核对周期不得超过15个工作日。3.资料完整性标准所有结算资料必须包含但不限于竣工图纸、工程量清单、投标文件、变更签证单、材料认价单、验收记录等，缺项必须及时补充说明。二、编制流程标准（一）前期准备。编制前需完成以下工作1.文件收集整理按照合同约定及规范要求，系统收集所有与工程相关的文件资料，包括但不限于施工合同、招投标文件、技术规范、设计图纸（含竣工图）、会议纪要等，建立电子及纸质双重台账。2.人员资质配置项目组必须配备至少2名具备造价工程师执业资格的专职人员，负责核心计算审核工作，同时配备1名熟悉工程业务的辅助人员，负责资料核对。3.工具准备要求使用符合行业标准的工程量计算软件（如广联达、斯维尔等），配置最新版定额库及市场价格信息，确保计算精度符合GB50500-2013规范要求。（二）编制实施。具体步骤如下1.工程量计算依据竣工图及变更签证，按照《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013进行计算，重点核对以下内容：（1）分部分项工程量：必须逐项对应清单项目，避免重复计算或遗漏。（2）措施项目量：脚手架、模板、临时设施等需结合现场实际签证计算。（3）其他项目量：暂列金额、专业工程结算等必须逐项核对合同条款。2.费用审核按照合同约定计取各项费用，包括但不限于：（1）措施项目费：按定额或实际发生计算，不得高于合同约定上限。（2）其他项目费：暂列金额使用必须附有合规审批记录。（3）规费税金：按照省定额站最新发布标准计取，不得擅自调整费率。3.编制成果输出编制完成后需形成以下成果：（1）结算书正本：包含封面、目录、计算书、核对表等。（2）电子版文件：建立Excel格式计算表及PDF格式结算书，便于查阅。（3）附件清单：详细列出所有支撑性文件编号及页码。三、核对工作细则（一）核对职责分工。各参与方职责如下1.施工单位职责负责提供完整原始资料，对计算准确性负首要责任，需在提交前完成内部三级审核。2.监理单位职责作为独立第三方，重点审核工程量计算规则应用是否正确，费用计取是否符合合同约定。3.建设单位职责最终确认结算金额，重点关注重大变更及索赔事项的合规性。（二）核对要点。具体检查内容如下1.工程量核对（1）计算规则：必须严格对照GB50500-2013规范执行，特殊项目参照行业补充规定。（2）图纸审核：竣工图与原始设计变更存在差异的必须附有现场签证记录。（3）现场签证：核对签证单是否经过合规审批流程，金额计算是否准确。2.费用审核（1）定额套用：检查定额子目选用是否合理，是否存在高套、错套现象。（2）市场价认定：材料价格必须附有采购合同、发票或认价单，不得高于市场指导价。（3）取费标准：规费、税金计算基数及费率必须符合当地定额站规定。（三）争议处理。争议解决流程如下1.初步沟通核对方发现疑问时，应首先与编制方进行书面沟通，要求补充说明或修正计算。2.会议复核无法达成一致的，应组织三方召开结算协调会，共同研究解决方案。3.专家鉴定对重大争议事项，可委托具有资质的造价鉴定机构进行专业鉴定，鉴定结论作为最终依据。四、资料归档要求（一）归档范围。必须归档以下资料1.基础资料包括但不限于施工合同、招投标文件、中标通知书、技术规范、设计图纸等。2.计算资料含工程量计算书、费用汇总表、定额套用说明等计算过程文件。3.审核资料包含监理审核意见、建设单位确认函、造价咨询报告等审核记录。（二）归档标准1.纸质归档按照档案管理要求装订成册，关键文件需复印备份，归档顺序必须与目录一致。2.电子归档建立电子档案目录，所有计算表及结算书需进行PDF格式转换，确保文件完整可读。3.保管期限一般工程资料保存期限不少于5年，重大工程按档案法规定永久保存。五、质量控制措施（一）内部审核机制。建立三级审核制度1.项目组自审编制人员完成初稿后自行检查计算错误及资料遗漏。2.专职审核由项目副经理组织核心成员进行交叉复核，重点检查重大变更及费用计算。3.部门复核提交至公司成本部进行最终审核，确保符合公司定额及管理要求。（二）外部校验措施1.监理抽检监理单位按不低于10%的比例进行随机抽检，重点核对工程量计算。2.建设单位复核建设单位组织专家对重大工程进行专项复核，出具书面复核意见。3.第三方审计涉及金额超过合同总额20%的结算，必须委托第三方审计机构进行全流程审计。六、附则说明（一）