35KV变电站操作票和工作票管理制度培训

35KV变电站操作票和工作票管理制度培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01管理制度概述02操作票管理规范03工作票管理规范04人员职责与要求CONTENTS目录05两票管理与监督06常见问题与案例分析07制度执行与保障措施01管理制度概述制度制定背景制度背景与目的

35KV变电站作为电力系统重要设施，其安全运行需严格管理。操作票和工作票是规范操作流程、防范安全事故、提高运行效率的重要管理工具，为控制操作及工作过程中的安全风险，确保变电站安全稳定运行，特制定本管理制度。制度核心目的

本制度旨在确保变电站操作和维护过程中的安全性，保证操作人员在进行操作和维护时能达到高效和规范，同时确保变电站设备日常运行和维护的连续性，是保障变电站安全运行的必要组织措施。制度遵循原则

两票的执行需符合《安规》、省公司两票补充规定和分公司两票实施细则及本管理制度。若本制度与上级有关制度规定相抵触时，以上级制度、规定为准，确保制度执行的合规性与权威性。01适用范围与重要性制度适用范围本制度适用于35KV变电站操作和维护的各个环节，涵盖操作票填写、审批、签发、执行，以及工作票相关的日常检修、定期检修、故障排除等工作场景。02保障人员安全严格执行两票制度是保证人身安全的重要组织措施，通过明确操作流程和安全责任，可有效防范误操作等导致的人员触电、电弧灼伤等事故。03确保设备安全工作票和操作票制度规范了设备操作及维护行为，能防止带负荷拉合隔离开关、误登带电设备等违规操作，保护变电站电气设备免受损坏，保障供电安全。04规范作业流程两票制度为变电站各项操作和工作提供了具有约束力的书面依据，使操作、检修等作业有章可循，提升工作规范性和效率，是《安规》在变电站运行管理中的具体体现。

与上级制度的关系制度执行的优先原则本管理制度与上级有关制度规定相抵触时，以上级制度、规定为准。确保在执行过程中，优先遵从国家、行业及公司层面的更高层级规范。

遵循的核心依据“两票”的执行严格符合《安规》、省公司两票补充规定和分公司两票实施细则及本管理制度。以上级文件为根本遵循，结合变电站实际细化管理要求。

人员资质的上级确认工作票和操作票所列人员必须经公司和站长宣布。人员资格需通过上级单位审核与正式任命，确保人员能力符合上级制度规定。02操作票管理规范

操作票定义与使用范围操作票的定义操作票是为了防止操作人员在执行操作过程中发生差错或疏忽，而准备的具有约束力的文书，用于记录操作人员的操作内容、操作时间、操作人员等信息。

操作票的核心作用操作票是变电站操作和维护人员在进行设备操作时需填写的规范性文件，是确保操作人员在变电站操作过程中的安全、高效和规范的重要组织措施。

操作票使用范围操作票使用范围主要包括进出线操作、开、合操作以及必要的操作与试验等倒闸操作，在正常情况下，电气和热工设备及其附属系统的倒闸操作均必须严格填写操作票。必填内容与填写规范操作票必填内容变电站地点、名称、编号；操作编号、操作名称、操作人员及值班员名字；操作起止时间；负荷情况；安全注意事项和技术要求。工作票必填内容工作单位名称、编号；工作名称、开始与结束时间；申请人、审批人、执行人及班组长姓名；工作内容、设备名称位置、维修清洁方法；安全措施、注意事项及技术要求。填写通用规范关键字（拉、合、停、送等）和设备双重编号不得涂改，涂改则原票作废；时间、人名等用黑色或蓝色笔填写，操作时间及项目打√用红笔；微机填写需核对编号，签发后加密保护，接收人审查并记录时间姓名。

填写流程与审核要求

操作票填写与审核流程值班员核对操作内容后，由操作人员填写操作票；操作完成后，操作人员和值班员共同核对结果；最后报告主管、复核、批准并执行。

工作票填写与审核流程工作申请人填写工作票并提交审批；审批人审核通过后批准执行；工作完成后，班组长核对结果并报告主管复核、批准。

填写规范性要求操作票和工作票的操作时间、命令时间等关键信息需用黑色或蓝色笔填写，关键字和设备双重编号不得涂改，修改需字迹清楚，否则原票作废。

微机填写与审查要求微机填写工作票时，签发人需加密保护工作表，接收人应仔细审查并填写收到时间和姓名；工作许可人栏由工作许可人微机填写，且两票需核对编号正确。执行规范与注意事项操作执行基本要求倒闸操作必须执行监护制，一人操作，一人监护。重要或复杂操作由熟练值班员操作，操作前需在模拟图板进行预演，无误后方可实际操作。关键操作禁止事项严禁带负荷拉合隔离开关；严禁擅自解除“五防”闭锁装置；操作中如有疑问，不得擅自更改操作票，须立即向当班调度报告。工作票变更与延期规定工作中不得任意扩大工作范围或变更工作内容；需延期时，工作负责人应提前向工作许可人申请，经批准后在工作票上注明延期时间。紧急情况处置原则电气设备事故停电后，未拉开开关和做好安全措施前，严禁触及设备或进入遮栏；发生人身触电时，可立即断开有关设备电源，事后须向调度及上级汇报。

操作票的终结与管理操作票的终结流程操作完成后，操作人员和值班员共同核对操作结果是否正确，确认无误后在操作票上记入完了时间，并由双方签名。若操作中因故停止，需在已执行项与未执行项之间注明停止原因，并按已执行票处理。

操作票的盖章与标识已执行的操作票应在右上角编号处加盖“已执行”章；作废的操作票加盖“作废”章并注明原因；未执行的操作票加盖“未执行”章。严禁在已执行工作票基础上修改后用于新任务，需重新填写。

操作票的登记与存档已执行的操作票须进行登记，内容包括操作任务、时间、人员等信息。已执行、作废和未使用的操作票应分别存放，保存期为一年。每日交接班时，当值人员需检查当值内所有操作票执行情况。

操作票的检查与考核站长应每日检查操作票执行情况，月末由站长及安全员进行审查汇总，分析当月执行情况。在下月初第一周安全日活动中，对上月操作票执行情况进行讲评并纳入考核记录。03工作票管理规范工作票的核心定义工作票定义与种类工作票是允许在电气设备、电力线路上进行检修、维护、试验等工作的书面命令，是明确安全职责、实施安全措施的重要书面依据，严格执行是保障人身、供电及设备安全的关键组织措施。变电站第一种工作票适用于变电站内高压设备全部或部分停电的工作，或在带电设备外壳上工作，以及高压室内二次接线和照明等回路上的工作，需采取严格的停电、验电、装设接地线等安全措施。变电站第二种工作票用于带电作业和在带电设备外壳上的工作，以及在控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作，工作过程中设备处于带电状态，安全措施以防止误碰带电部分为主。电力电缆第一种工作票针对变电或线路的电力电缆停电工作，包括电缆本体、附件及相关设备的检修、试验等，需将电缆两端电源断开并接地，确保工作区域无电压。电力电缆第二种工作票适用于变电或线路的电力电缆带电工作，如带电测试、检查等，或在非停电情况下进行的电缆维护工作，需严格遵守带电作业安全规程，采取防触电措施。

必填内容与填写规范操作票必填核心要素包括变电站地点、名称、编号，操作编号、名称、人员姓名，操作起止时间，负荷情况及安全注意事项与技术要求，确保操作全过程可追溯、责任明确。

工作票关键信息项需填写工作单位名称、编号，工作名称及起止时间，申请人、审批人、执行人、班组长姓名，详细工作内容、设备信息、维修方法，以及具体安全措施和技术要求。

填写规范性要求使用黑色或蓝色笔填写，关键字和设备双重编号不得涂改，涂改则原票作废；操作时间及项目打“√”用红笔；微机填写需核对编号并加密保护，手写修改需字迹清楚且不超过规定处数。填写流程与审批要求操作票填写流程值班员核对操作内容，操作人员按照操作票内容执行操作，操作完成后，操作人员和值班员核对操作结果是否正确，报告主管、复核、批准、执行。工作票填写流程工作申请人填写工作票并提交审批，审批人审核工作票并批准，执行人按照工作票的要求完成工作，工作完成后，班组长核对工作结果是否正确，报告主管、复核、批准、执行。操作票审批要求操作票应由操作人填写，监护人审核，交值班长核准并分别签名后执行。工作票审批要求工作票签发人签发完毕审查无误后加密保护工作表，工作许可人栏由工作许可人微机填写，工作票接收人仔细审查后用微机填写收到工作票时间和姓名。

执行规范与监护要求操作执行规范倒闸操作前须在模拟图板进行预演，无误后方可执行。操作中严格按票逐项操作，每完成一项用红笔打“√”，严禁跳项、漏项或擅自更改操作顺序。

监护职责要求监护人须全程在场，对操作人进行唱票、复诵监督，及时纠正不安全行为。全部停电时监护人可参与工作，部分停电时仅在安全设施可靠且人员集中于一工作地点时方可参与。

关键操作禁令严禁带负荷拉合隔离开关，操作中遇事故或异常须立即停止，汇报调度并记录原因。设备双重编号及“拉、合、停、送”等关键字不得涂改，涂改则原票作废。

操作中断处理操作中因故中断，需在已执行项与未执行项之间注明停止原因，加盖“已执行”章，按已执行票处理。恢复操作须重新填写操作票，严禁在原票修改。

工作票的终结与管理01工作终结条件确认工作负责人须确认所有工作内容已完成，工作人员全部撤离现场，设备状态恢复正常，安全措施已拆除，并在工作票上注明工作完成情况。

02终结时间记录与运行日志登记工作许可人和工作负责人共同确认工作终结后，需在工作票上填写终结时间并签名，同时将许可开工时间、终结时间等关键信息记入当日运行记录。

03工作票的盖章与分类存放已执行的工作票应加盖“已执行”章，作废的工作票需加盖“作废”章并注明原因。已执行、作废和未使用的工作票应分别存放，不得遗失，已执行和作废的工作票保存期为一年。

04工作票的检查与总结讲评每日交接班时，当值人员需检查当值内工作票执行情况；站长应每日检查，月末由站长及安全员对工作票进行审查汇总，分析执行情况，并在下月初安全日活动中进行讲评考核。04人员职责与要求

工作票签发人职责资质要求应是熟悉人员技术水平、熟悉设备情况、熟悉《安规》，并具有相关工作经验的生产领导人、技术人员或经本单位主管生产领导批准并以文件形式公布的人员担任。各供用电单位应指定工作票签发人，并把工作票签发人名单报技术安全部备案。

安全责任一：工作必要性与安全性审核负责审查工作的必要性和安全性，确保工作任务的提出符合变电站运行和维护的实际需求，且不存在明显的安全风险。

安全责任二：安全措施正确性与完备性审核对工作票上所填安全措施是否正确完备进行严格审核，确保这些措施能够有效保障工作人员在作业过程中的人身安全和设备安全。

安全责任三：工作班人员配置审核负责审核所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足，保证工作团队具备完成工作任务所需的专业技能和数量配置。工作负责人（监护人）职责

任职基本条件应具备相关工作经验，熟悉设备情况、《安规》及工作班成员工作能力，能有效履行监护职责。

核心安全责任负责正确安全组织工作，检查工作票所列安全措施是否正确完备，确保作业过程安全可控。

现场监护要求必须始终在工作现场监护，及时纠正不安全行为；全部停电时可参与工作，部分停电时仅限安全设施可靠且人员集中于一工作地点时方可参与。

工作过程管理严禁擅自扩大工作范围或变更工作内容，工作完毕后需检查质量、确认人员撤离，并在工作票注明完成情况。

工作许可人职责审查工作票与安全措施负责审查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件，确保工作的必要性和安全性。

现场安全措施执行与检查在工作现场完成所布置的安全措施，如拉合设备、验电、装拆接地线等，并检查措施是否到位、可靠。

工作许可与安全交底向工作负责人详细说明现场安全措施、带电部位和注意事项，确认双方对安全措施无异议后，许可工作开工。

监督工作过程与终结验收监督工作过程中安全措施的执行情况，工作结束后核查设备状态、安全措施拆除情况，确认无问题后办理工作终结手续。工作班成员职责遵守安全规程与制度严格遵守《电业安全工作规程》及变电站各项规章制度，熟悉工作票所列安全措施，对不符合安全规定的指令有权拒绝执行。服从工作负责人指挥在工作负责人（监护人）的统一指挥下开展工作，不擅自扩大工作范围或变更工作内容，确保工作按计划有序进行。正确使用安全工器具作业前检查绝缘手套、验电器等安全工器具的完好性及试验有效期，规范佩戴个人防护用品，确保自身安全防护到位。参与安全措施落实配合工作负责人做好验电、装设接地线等安全措施，确认工作区域与带电设备的安全距离，发现安全隐患立即报告。规范作业与质量把控严格按照工作票所列内容和技术要求操作，确保工作质量符合标准；工作结束后清理现场，不遗留工具或杂物。05两票管理与监督

两票的编号与存放两票的编号规则两票应事先进行统一编号，未经编号的两票不准使用。若实行微机管理，打印的操作票和工作票必须核对编号正确。

两票的存放要求已执行、作废和未使用的两票应分别存放，不得遗失。已执行和作废的两票均应保存一年，工作票和操作票专用纸应妥善保管，不得挪作它用。

两票的登记管理已执行的两票必须进行登记，许可和结束工作票的时间均应记入当日运行记录，便于后续查阅和管理。两票的检查与审查日常检查要求每日交接班前，当值人员应检查当值内所有两票；接班时，接班人员应检查上一值的全部两票执行情况，确保操作和工作过程的连续性与规范性。定期审查机制站长应每天检查本站两票执行情况；月末站长及安全员应对本站两票进行审查汇总，分析当月两票的执行情况，并在下月初的第一周安全日活动中进行讲评及考核记录。填写规范性检查检查两票填写是否使用黑色或蓝色笔，关键字和设备双重编号是否涂改，操作时间及项目打“√”是否用红笔，以及签名、编号、时间等要素是否齐全准确。执行过程合规性审查审查操作票是否按序执行，有无越项、漏项；工作票安全措施是否落实，工作负责人是否始终在现场监护，许可和终结时间是否记入运行记录，确保执行过程符合安规及制度要求。两票的统计与分析

统计内容与周期统计内容包括操作票和工作票的填写数量、执行数量、合格率、作废率等。每月由站长（安全员）汇集整理，按月统计执行情况，月末进行汇总分析。

合格率计算标准操作票有下列情况之一者为不合格：一张操作票超过一个任务；操作任务填写不明确或设备名称、编号不完善；不是用钢笔或圆珠笔填写、字迹潦草或票面模糊不清，改正超过规定者；操作项目漏项；操作次序有错误等。合格率以张为单位，分为填写合格率和执行合格率。

分析与总结机制每月末站长及安全员应对本月两票进行审查汇总，分析当月两票的执行情况，指出存在的主要问题。在下月初的第一周安全日活动中，对上月的两票执行情况进行讲评并考核记录，提出改进与加强执行操作票的措施。

千项操作无差错记录操作项以操作票的每一步为一项，不填操作票的单项及限电操作亦应记录。操作项合计以每一千项为记录阶段，可跨年合计。出现差错取消原有合计，重新由零起合计。

两票的考核与讲评01日常检查机制每日交接班前，当值人员检查当值内所有两票；接班人员检查上一值两票执行情况。站长应每天检查本站两票执行情况。

02月度审查与汇总月末由站长及安全员对本月两票进行审查汇总，分析执行情况，计算合格率，对不合格票进行原因剖析。

03安全日活动讲评在下月初第一周安全日活动中，对上月两票执行情况进行讲评，肯定成绩，指出存在问题，并将考核结果记录存档。

04考核与问责对违反两票管理制度的人员，按规定进行考核；对因两票执行不当造成事故的，依据相关规定追究责任。06常见问题与案例分析关键字与设备双重编号涂改错误填写常见错误及纠正

拉、合、停、送、投、退等关键字和开关、刀闸、设备双重编号不得涂改，如发生涂改，原票作废，需重新填写。操作时间与签名用笔错误

操作时间、命令时间、许可开工时间、工作延期、终结时间及许可人、工作负责人等需用黑色或蓝色笔填写，不准使用红色笔和铅笔；操作时间及操作项目打√应用红笔。票面修改超限错误

操作票填写中，每项操作票最多不得有两处改正，每处改正最多不得超过5个字符（包括数码字），超限则原票作废。工作票复用与修改错误

执行新的工作任务时，工作票的填写不得在已执行的工作票基础上进行修改，应重新填写，确保工作内容与安全措施准确对应新任务。操作票项目漏项或顺序错误

操作票应按规定操作顺序填写，需包含拉合设备、验电、装拆接地线、检查设备位置等关键项目，漏项或颠倒顺序可能导致误操作，填写后须经监护人、值班长审核确认。

执行过程中注意事项操作连贯性与顺序要求必须按操作票所列顺序逐项执行，严禁越项操作；若需变动个别项目，须经值班长审查、站长或技术员同意，并在备注栏注明原因。

异常情况处理原则操作中遇事故或异常应立即停止操作，汇报调度；因事故影响原操作任务时，须根据调度令修改或重写操作票，严禁擅自继续操