2025年巴彦淖尔市事业单位综合行政执法类综应真题及参考答案

2025年巴彦淖尔市事业单位综合行政执法类综应练习题及参考答案满分：150分考试时间：120分钟给定材料材料1：巴彦淖尔市位于内蒙古自治区西部，黄河流经全市345公里，河套灌区是全国最大的一首制自流灌区，是国家重要的商品粮、油料生产基地，享有“塞上江南、草原水城”的美誉。近年来，巴彦淖尔市依托天赋河套区域公用品牌，大力发展特色农畜产品产业，全市有机认证面积突破500万亩，年产小麦12亿斤、葵花32亿斤、瓜果蔬菜160亿斤，肉羊出栏量稳定在2500万只左右，农畜产品远销全国30多个省市和20多个国家和地区。随着农畜产品电商直播带货行业的兴起，巴彦淖尔市本地大量农户、合作社、企业开展直播带货，2024年全市农畜产品网络交易额突破38亿元，直播带货占比超过42%。直播带货的快速发展，一方面拓宽了本地特色农畜产品的销售渠道，提高了天赋河套品牌知名度，带动农户增收；另一方面，也逐渐暴露出一系列违法违规问题，侵害了消费者合法权益，对天赋河套品牌声誉造成了不良影响。2024年第三季度，巴彦淖尔市市场监督管理局12315投诉举报平台共受理直播带货类投诉举报217件，较第二季度增长68%，同比2023年第三季度增长142%。其中排名前五的投诉问题分别为：商品质量不合格占比41%，主要涉及部分主播售卖的葵花籽、牛羊肉存在以陈充新、以次充好、重金属超标、注水注脂等问题；虚假宣传占比26%，主要涉及部分主播将普通种植产品宣传为有机产品、地理标志产品，虚假承诺产品功效，虚标原价再打折的价格欺诈等；无资质经营占比13%，主要涉及部分个人主播未办理营业执照、未取得食品经营许可，售卖预包装牛羊肉、散装奶食品等食品类产品；售后服务缺失占比12%，主要涉及售出产品出现质量问题后主播拉黑消费者、不处理退货退款、推诿责任等；其他问题占比8%。材料2：为规范全市农畜产品网络直播营销经营秩序，巴彦淖尔市市场监管综合行政执法支队决定于2025年1-3月开展全市农畜产品直播带货专项执法检查。专项检查开展前，市执法支队副支队长李磊带领执法一大队、二大队共8名执法人员，对临河区城区内12个已备案的直播带货基地开展前期摸底暗访。摸底过程中发现如下问题：1.位于临河区农产品物流园的“河套农味直播基地”，是巴彦淖尔市规模较大的本土直播基地，共签约主播32名，日均直播时长超过120小时。暗访发现，该基地内有11名驻场主播未公示营业执照信息，其中7名主播售卖预包装牛羊肉，未公示食品经营许可证信息；基地后台销售数据显示，2024年10月以来，该基地主播共售卖标注“有机葵花籽”的产品1.2万单，经核对有机认证证书，仅3200单产品拥有正规有机认证，其余产品均为普通葵花籽。基地负责人王军接受暗访时称：“我们本来就是做本地农产品的，农户过来卖货办手续太麻烦，大家都是熟人，睁一只眼闭一只眼，而且有机标识印都印了，总不能扔了吧，多卖一点是一点。”2.位于临河区北部电商创业园的“牧歌直播基地”主打肉羊产品直播销售，该基地与市内5家小型肉羊屠宰场签订了供货协议。暗访发现，该基地售卖的分割羊肉，均未粘贴动物检疫合格标志，部分主播宣传“自家散养羊，不检疫更好吃”，2024年11月以来，该基地共发出无检疫证明羊肉产品4100余单，收货地涉及全国27个省市。执法人员随机购买了3份羊腿产品，送市检验检测中心检测，结果显示1份产品克伦特罗（瘦肉精）项目不符合食品安全国家标准，含量超标2.1倍。3.暗访过程中还发现，多个中小主播存在“霸王条款”行为，直播页面均标注“一经售出，概不退货”，所有直播带货的农畜产品，除了少数头部企业主播外，都没有提供发票，消费者索要发票时，主播均以“农户卖货没发票”“开发票要加8个点税钱”为由拒绝提供。部分主播还存在刷单炒信行为，通过平台发放虚假订单、邀请刷手好评，拉高店铺销量评分，诱导消费者下单。针对暗访发现的问题，市市场监管综合行政执法支队召开专题会议，李磊副支队长在会上强调：“这次专项检查，我们既要查处违法违规经营者，也要督促平台和直播基地落实管理责任，不能走过场，要切实解决群众反映强烈的突出问题，保护好天赋河套这块金字招牌。”同时要求，本次专项检查要突出重点，对投诉量排名靠前的主播、直播基地要全覆盖检查，要畅通投诉举报渠道，对排查发现的违法线索要逐一核实，依法处置。材料3：2025年2月，巴彦淖尔市市场监管综合行政执法支队接到五原县市场监管局报送的案件线索：五原县个体经营者张铭，在抖音平台开设“河套老张农产”账号，累计拥有粉丝12.7万，长期直播售卖葵花籽、西瓜子等产品。2024年10月以来，张铭在直播过程中称其售卖的“363大颗粒葵花籽”为“内蒙古五原原产地理标志产品，颗颗饱满，出油率比普通葵花高30%，吃了能降血脂”，且在商品链接中标注原价129元/5斤，直播特惠价59元/5斤。经五原县市场监管局初步核查：五原葵花籽是国家地理标志产品，保护范围为五原县全域，张铭售卖的葵花籽实际为从宁夏进口的境外散装葵花籽，分装后冒充五原原产地理标志产品；张铭所称“出油率比普通葵花高30%”“吃了能降血脂”无任何检测报告、科学文献依据；该商品近一个月的实际成交均价为55元/5斤，从未以129元/5斤的价格成交过。此外，张铭未办理营业执照，也未进行税务登记，无法为消费者提供购物发票。巴彦淖尔市市场监管综合行政执法支队对该案进行立案调查，调查过程中张铭辩称：“我就是一个农户，不懂什么法律法规，大家都这么卖，我就跟着卖了，而且我卖的价格便宜，消费者也没吃坏，能不能从轻处罚啊。”经核算，张铭2024年10月至2025年1月，涉案货值金额共计12.7万元，违法所得3.2万元。材料4：针对农畜产品直播带货乱象，巴彦淖尔市不少群众通过市民服务热线、“市长信箱”提出意见建议：市民刘先生：我是山东的消费者，之前在直播间买了巴彦淖尔的羊肉，拿到之后坏了，找主播根本找不到，平台也不管，最后只能认栽，希望相关部门能管管平台，让平台也承担责任，出了问题能先找得到人。本地农户赵有福：我自己种了15亩葵花，也想跟着开直播卖货，但是办营业执照、食品许可这些手续我都不懂，跑了好几个部门也没弄明白，希望政府能给我们这些小农户提供点指导，简化点手续。市民王女士：现在有的主播卖货太夸张了，说吃巴彦淖尔的奶食品能治病，很多老人都信，买回来吃了没用还耽误事，希望部门能多查查这些夸大宣传的，多曝光，让大家别上当。商户李强：现在查直播带货，很多人都觉得是一棒子打死，其实我们正规干活的都希望政府好好管，把那些卖假货的清出去，不然我们正规卖货的反而没生意，希望这次检查能坚持下去，别检查完了又反弹，最好能建个长效机制。作答题目问题一（30分）根据给定材料1、2，概括巴彦淖尔市农畜产品直播带货存在的主要违法违规问题。要求：准确、全面、有条理，不超过250字。问题二（40分）巴彦淖尔市市场监督管理综合行政执法支队拟于2025年1月发布《关于开展全市农畜产品直播带货专项执法检查的公告》，请你结合给定材料，拟写该公告的正文内容。要求：目的明确，内容完整，条理清晰，语言得体，符合公文格式，不超过600字。问题三（40分）如果你是巴彦淖尔市市场监督管理综合行政执法支队的办案人员，针对材料3中张铭的违法行为，请问应当依法作出哪些行政处罚，并说明理由。要求：认定准确，理由充分，依据合理，条理清晰，不超过500字。问题四（40分）规范农畜产品直播营销秩序，保护“天赋河套”区域公用品牌声誉，是本次专项执法检查的核心目标。结合给定材料，以“规范直播营销，擦亮金字招牌”为主题，联系实际，写一篇议论文。要求：观点明确，内容充实，结构清晰，语言流畅，不少于800字。参考答案及解析问题一参考答案巴彦淖尔市农畜产品直播带货主要存在以下五类违法违规问题：1.商品质量不合格：存在以陈充新、以次充好，部分产品兽药、重金属超标，不符合食品安全标准。2.虚假宣传与不正当竞争：将普通产品假冒为有机、地理标志产品，虚假承诺产品功效，虚标原价实施价格欺诈，存在刷单炒信拉高销量评分行为。3.主体资质不合规：多数个人中小主播未办理营业执照，售卖食品未取得食品经营许可，未按要求公示资质信息。4.经营行为不规范：设置“一经售出概不退货”霸王条款，拒绝提供发票，或要求消费者额外承担税点，产品检疫手续缺失。5.售后服务缺失：出现质量问题后推诿责任，拉黑消费者，不处理退货退款诉求，消费者维权难。评分标准：每类问题概括准确得5分，共25分；条理清晰、语言简洁得5分，总字数超出扣2分，要点遗漏酌情扣分。解析：本题为归纳概括题，核心要求是全面梳理所有违规问题，按照材料逻辑分类整理，避免重复交叉，作答时需提炼核心问题，不要堆砌原材料案例。问题二参考答案为规范我市农畜产品网络直播营销经营秩序，打击农畜产品直播带货违法违规行为，保护消费者合法权益，维护“天赋河套”区域公用品牌声誉，决定自2025年1月15日至2025年3月15日，在全市范围内开展农畜产品直播带货专项执法检查，现将有关事项公告如下：一、检查范围全市范围内所有从事农畜产品销售的网络直播平台、直播基地、直播运营机构、主播等市场主体，重点检查投诉举报集中、问题突出的经营主体。二、检查内容重点查处农畜产品直播带货中商品质量不合格、虚假宣传、无照无证经营、逃避检疫、售后服务缺失、不正当竞争等违法违规行为。三、有关要求（一）各相关经营主体要对照检查内容开展自查自纠，于2025年1月25日前完成问题整改，主动到属地市场监管部门完善备案手续。（二）欢迎广大消费者、社会公众通过12315投诉举报平台、市民服务热线等渠道提供违法线索，我们将对线索逐一核实处置，并为举报人保密。（三）对拒不整改、违法情节严重的经营主体，市市场监管综合行政执法支队将依法从严查处，并向社会公开曝光典型案例。特此公告。巴彦淖尔市市场监督管理综合行政执法支队2025年1月5日评分标准：公告目的表述准确得8分，检查范围、检查内容明确各得10分，相关要求表述清晰合理得10分，格式正确、语言符合公文要求得12分，总字数超出扣3分，内容缺失酌情扣分。解析：本题为应用文写作题，公告正文需符合法定公文要求，核心要明确检查的目的、范围、内容和要求，兼顾对经营主体的要求和对社会公众的呼吁，语言要正式规范。问题三参考答案针对张铭的违法行为，应当作出如下行政处罚：1.对未办理营业执照从事经营活动的行为，依据《市场主体登记管理条例》，依法取缔无照经营，没收违法所得3.2万元，并处1万元以上5万元以下罚款。2.对冒充五原葵花籽地理标志产品的行为，依据《商标法》《地理标志产品保护规定》，没收剩余侵权产品，并处违法货值金额2倍以下罚款，即不超过25.4万元罚款。3.对虚假宣传行为，包括虚假宣传产品功效、虚标原价实施价格欺诈，依据《反不正当竞争法》《价格法》，处20万元以上100万元以下罚款；情节严重的可责令暂停直播经营。4.对未按规定开具发票的行为，依据《税收征收管理法》，责令改正，并处1万元以下罚款。以上处罚合并执行，没收违法所得3.2万元，合计罚款不低于21万元、不超过130.4万元，同时将该案线索移送税务部门核查补缴税款。理由：张铭的行为违反了市场主体登记、反不正当竞争、地理标志保护、税收管理等多部法律法规，辩称“不懂法”不属于法定从轻减轻情节，其违法货值较大，对“天赋河套”品牌声誉造成损害，应当依法处罚。评分标准：每项处罚认定准确得6分，共24分；理由阐述充分准确得10分；依据合法合理得6分，总字数超出扣2分，认定错误不得分。解析：本题为法律适用题，要求执法人员对不同违法行为分别定性，结合现行法律法规作出处罚，需要区分不同违法行为的违法依据，不能笼统处罚，同时明确“不懂法”不构成免责事由，符合行政处罚法定原则。问题四参考答案农畜产品产业是巴彦淖尔市的支柱产业，“天赋河套”这块区域公用品牌，凝聚着全市数百万农牧民几十年的心血，更是巴彦淖尔农畜产品走向全国、走向世界的核心名片。近年来，直播带货作为数字经济时代的新型营销方式，为巴彦淖尔农畜产品打开了新销路，贡献了新增量，但随之而来的违法违规乱象，不仅侵害了消费者合法权益，更不断消耗着“天赋河套”的品牌公信力，甚至成为产业高质量发展的绊脚石。规范农畜产品直播营销秩序，势在必行，刻不容缓。规范直播营销，筑牢监管“防火墙”，是擦亮金字招牌的核心支撑。直播带货不是法外之地，监管缺位必然导致乱象丛生。巴彦淖尔市农畜产品直播带货的乱象，本质上是前期行业发展速度快，监管跟进不及时留下的监管缝隙。此前部分主播公然以普通产品假冒有机产品、地理标志产品，甚至售卖不合格的问题羊肉，归根到底是违法成本低、监管震慑不足。要破解这一问题，必须开展常态化专项执法，聚焦群众反映强烈的突出问题，对虚假宣传、质量不合格、无照经营等违法行为“零容忍”，做到发现一起、查处一起、曝光一起，提高违法成本，形成监管震慑。同时，要创新监管方式，依托大数据技术对直播内容、销售数据进行动态监测，实现违法线索早发现、早处置，把监管贯穿直播营销全链条，让违法经营者无处遁形。规范直播营销，压实主体“责任链”，是擦亮金字招牌的关键环节。农畜产品直播营销涉及平台、直播基地、主播、供货方多个主体，责任不清是消费者维权难、乱象难禁的重要原因。不少消费者遇到问题后，主播推诿、平台甩锅，最后只能自认倒霉，既损害了消费者权益，也砸了巴彦淖尔的牌子。因此，规范直播营销，不能只查终端主播，还要督促平台、直播基地落实主体管理责任：网络平台要落实入驻主播资质审核义务，建立健全投诉处理机制，对违法主播及时采取限流、封号等措施，落实先行赔付制度，让消费者维权有门；直播基地要落实日常管理责任，对入驻主播的产品质量、宣传内容进行审核，杜绝不合格产品流出；主播和供货方要落实质量主体责任，守法经营，诚信经营，对自己卖出的每一件产品负责。只有形成各负其责、齐抓共管的责任体系，才能从源头堵住漏洞，减少违法违规问题发生。规范直播营销，做好服务“店小二”，是擦亮金字招牌的长远保障。规范不是限制，而是为了行业更好的发展。很多中小农户、个体经营者想要开展直播带货，却存在不懂手续、不会合规经营的问题，如果只监管不服务，就会挫伤合法经营者的积极性，也会给违法违规行为留下生存空