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文档简介

竣工结算审核配合方案一、组织架构与职责分工(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,分管领导是直接责任人,具体业务部门负责人是具体执行人。审计部门牵头负责竣工结算审核工作的统筹协调,工程管理部负责技术性审核,财务部门负责资金支付审核,法务部门负责合同条款审核。各参建单位需指定专人对接,确保信息传递准确及时。(二)协作机制。建立日例会制度,审计部门每日汇总问题清单,各责任单位次日反馈整改情况。重大问题提交联席会议审议,形成会议纪要存档备查。(三)责任追究。对未按期完成配合任务的单位,处以5000-20000元罚款,情节严重者取消下年度合作资格。(四)人员配置。审计部门配备5名注册造价工程师,工程管理部配备3名结构工程师,财务部门配备2名会计师,法务部门配备1名合同专家。所有参与审核人员需通过岗前培训考核,持证上岗。(五)工作流程。审核工作分三个阶段推进,分别是资料初审、现场复核、最终审定,每个阶段均需形成书面报告。(六)动态调整。根据审核进度,适时调整人员配置和审核方案,确保工作质量。二、资料收集与整理规范(一)资料清单。施工单位需提交竣工图纸、变更签证单、材料检测报告、财务凭证、验收记录等全套资料,具体清单见附件一。(二)资料要求。所有资料必须加盖单位公章和负责人签字,电子版需与纸质版核对一致,不一致的需说明原因并附证明材料。(三)提交时限。施工单位需在审核启动后3日内提交完整资料,逾期提交的每延迟1日扣减审核费用5%,但累计扣减不超过合同总价的20%。(四)资料审核。审计部门对提交资料进行完整性、合规性审核,发现问题立即通知施工单位补充,施工单位需在24小时内反馈。(五)电子化管理。所有资料录入电子台账,建立索引目录,便于检索查阅。(六)保密要求。未经审核部门许可,任何单位不得擅自复制、传播审核资料。三、现场审核操作细则(一)现场核查。审计人员需对工程实体、隐蔽工程、质量验收等进行现场核查,核查比例不低于合同金额的10%,重大工程部位核查比例不低于20%。(二)影像取证。对关键部位、隐蔽工程、质量缺陷等均需拍摄影像资料,影像资料需标注时间、地点、内容说明,并由施工单位现场代表签字确认。(三)测量复核。对工程量计算、尺寸标注等进行现场复核,复核结果与竣工图纸、变更签证单进行比对,不一致的需现场确认。(四)专家论证。对技术性争议问题,组织相关领域专家进行现场论证,形成专家意见书。(五)问题整改。施工单位需对审核发现的问题制定整改方案,明确整改措施、责任人、完成时限,整改完成后需经监理单位验收合格。(六)记录规范。所有现场核查、测量复核、专家论证等均需形成书面记录,并由参与人员签字确认。四、审核标准与质量控制(一)工程量计算。严格遵循国家《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013),对超概算部分需提供详细测算依据。(二)单价审核。材料价格参照市场信息价或合同约定,人工费按当地最低工资标准计算,机械费按台班费定额计算。(三)费用审核。管理费按合同约定比例计算,利润按定额利润率计算,税金按国家税法规定计算。(四)质量扣款。对质量缺陷按合同约定比例扣款,重大质量事故按合同条款处理。(五)复核机制。每项审核工作均需经过双人复核,重大问题需经过三人复核,确保审核质量。(六)争议处理。对审核争议问题,按合同约定或法律法规处理,必要时提交仲裁委员会仲裁。五、进度管理与时间节点(一)审核周期。自资料提交完整之日起,普通工程审核周期不超过30日,复杂工程不超过45日。(二)阶段节点。资料初审完成当日即反馈初审意见;现场核查在资料初审通过后7日内完成;最终审定在现场核查完成后的10日内完成。(三)延期处理。因施工单位原因导致审核延期的,审核周期相应顺延;因不可抗力导致审核延期的,经双方确认后审核周期可适当延长,但最长不超过15日。(四)进度报告。审计部门每周向建设单位提交审核进度报告,报告内容包括已完成工作、存在问题、下一步计划等。(五)节点考核。每项节点任务均需设置完成时限,未按期完成的需提交书面说明,并承担相应责任。(六)预警机制。对可能影响审核进度的因素,需提前预警并制定应对措施。六、沟通协调与信息共享(一)沟通渠道。建立微信群、钉钉群等即时沟通渠道,重大事项通过会议沟通。(二)沟通频率。每日召开例会沟通工作进展,每周召开专题会议研究重大问题。(三)信息共享。所有审核资料、会议纪要、审核报告等均需在共享平台上同步更新,确保信息对称。(四)反馈机制。施工单位对审核意见有异议的,需在收到审核意见后5日内提出书面反馈,并提供补充材料。(五)协调会议。对重大争议问题,召开协调会议,会议由建设单位主持,审计部门、施工单位、监理单位等参加。(六)沟通记录。所有沟通事项均需形成书面记录,并由参与人员签字确认。七、风险防控与应急预案(一)资料风险。建立资料清单核对表,对缺失资料及时通知补充,对伪造资料按合同条款处理。(二)质量风险。对重大质量缺陷实行一票否决制,并要求施工单位限期整改,整改不合格的需返工处理。(三)进度风险。对可能影响审核进度的因素,提前制定应对措施,确保审核工作按计划推进。(四)争议风险。建立争议问题台账,明确处理时限和责任人,防止争议升级。(五)安全风险。现场核查需制定安全方案,配备安全防护用品,确保人员安全。(六)应急处理。对突发事件,立即启动应急预案,确保审核工作有序进行。八、审核报告与成果交付(一)报告内容。审核报告包括审核概况、审核依据、审核过程、审核结果、存在问题、整改建议等。(二)报告格式。审核报告需按照国家《建设工程竣工结算审核规范》(GB/T50721-2012)编制,格式规范,内容完整。(三)报告审核。审核报告需经过审计部门负责人审核签字,重大工程需经过建设单位审核确认。(四)成果交付。审核报告需在最终审定完成后10日内交付建设单位,并附电子版和纸质版各一份。(五)归档管理。审核报告及相关资料需按照档案管理规定归档保存,保存期限不少于5年。(六)后续服务。对审核发现的问题,提供后续咨询服务,协助施工单位整改完善。九、附则说明(一)本方案自发布之日起实施,由审计部门负责解释。(二)本方案未尽事宜,按国家法律法规及合同约定

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