扬尘治理达标实施控制措施

扬尘治理达标实施控制措施一、组织领导与责任体系构建（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导是直接责任人，具体负责本辖区、本单位的扬尘治理工作。成立扬尘治理领导小组，由主要负责人担任组长，成员单位包括环保、住建、交通、城管等部门，负责统筹协调、监督检查和考核评价。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室主任由环保部门主要负责人兼任。1.明确职责分工。环保部门负责扬尘污染的监督管理和执法检查，住建部门负责建筑工程扬尘治理的指导和监督，交通部门负责道路施工扬尘治理的监管，城管部门负责城市道路扬尘清洁和渣土运输管理。各行业主管部门要制定本行业扬尘治理标准和实施细则，确保责任落实到位。2.建立责任清单。将扬尘治理任务分解到具体岗位和人员，制定责任清单，明确工作内容、标准和时限。建立责任追究制度，对未履行扬尘治理责任导致污染事件的，依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。3.完善考核机制。将扬尘治理纳入年度绩效考核，考核结果与评优评先、干部任用挂钩。定期开展考核评估，对工作不力的单位和个人进行通报批评，督促整改落实。二、施工工地扬尘治理措施（一）源头控制。施工单位必须在施工现场设置围挡，围挡高度不低于2.5米，做到封闭式管理。在主要出入口设置车辆冲洗设施，配备高压冲洗设备、喷淋系统、车辆轮胎和车身清洗台，确保出场车辆清洁。施工现场材料堆放区、土方开挖区、渣土暂存区等要采取覆盖、围挡、喷淋等措施，减少扬尘污染。1.建筑材料管理。水泥、粉煤灰等易产生扬尘的粉状材料要入库存放，不得露天堆放。砂石、石料等散装物料要采取覆盖或封闭存储，防止风吹扬尘。施工现场的土方、渣土要及时清运，不得在工地内长期堆放。2.土方开挖与回填。土方开挖前要编制专项方案，采取湿法作业，开挖过程中同步喷淋降尘。土方回填时要分层压实，每层压实厚度不得超过30厘米，并及时覆盖防尘网。3.施工机械管理。施工机械要定期维护保养，保持机身清洁。配备车辆清洗设备，出场前必须清洗轮胎和车身，防止将泥土带出厂区污染道路。（二）过程管控。施工现场要安装在线监测设备，实时监测PM10浓度，并与视频监控联网，实现远程监控和预警。严格执行施工公示制度，在工地围挡上公示扬尘治理措施、责任人、监督电话等信息。1.降尘措施落实。在施工现场配备雾炮机、洒水车等降尘设备，根据天气情况适时喷淋降尘。在易产生扬尘的区域设置喷淋系统，保持土壤湿润。在施工现场周边种植绿化带，设置隔离屏障，减少扬尘扩散。2.装载与运输。散装物料装卸时要采取密闭或遮盖措施，防止抛洒滴漏。运输车辆要密闭覆盖，不得超载运输。在主要运输路线上设置冲洗设施，确保车辆出场前清洁。3.现场监测。建立扬尘监测网络，在施工现场周边设置固定监测点，定期开展人工监测。对监测数据进行统计分析，及时发现和解决扬尘污染问题。三、道路扬尘污染防控措施（一）道路保洁。城市道路要实施机械化清扫，提高保洁频率和质量。在重点区域、重点时段增加洒水频次，保持路面湿润。对道路扬尘污染严重的区域，要采取湿扫、冲洗等综合保洁措施。1.洒水降尘。在干燥天气条件下，每天至少洒水4次，重点路段增加洒水频次。在扬尘污染严重的区域，实行24小时不间断洒水。洒水时要控制水量和压力，避免形成路面积水。2.机械清扫。采用扫吸一体机、雾炮车等先进设备进行道路清扫，提高清扫效率和质量。对重点区域实行人工清扫与机械清扫相结合的方式，确保道路清洁。3.垃圾清运。及时清理道路两侧的垃圾、渣土，防止风吹扬尘。加强对渣土运输车辆的监管，确保车辆密闭运输，防止抛洒滴漏。（二）道路建设与维修。道路建设、维修工程要严格执行扬尘治理措施，做到工完场清。在施工区域设置围挡、遮盖等防尘设施，减少扬尘污染。1.施工围挡。道路施工要设置连续、封闭的围挡，围挡高度不低于1.8米。在围挡上设置喷淋系统，定期喷淋降尘。2.遮盖措施。对裸露的土壤、物料要采取遮盖措施，防止风吹扬尘。在施工区域周边种植临时绿化带，减少扬尘扩散。3.工完场清。道路施工、维修工程完成后要及时清理现场，拆除围挡，恢复植被，减少扬尘污染。四、渣土运输与处置管理（一）密闭运输。渣土运输车辆必须密闭运输，不得抛洒滴漏。在车辆上安装卫星定位系统，实时监控运输路线和车辆状态。对不符合密闭运输要求的车辆，禁止上路行驶。1.车辆清洗。渣土运输车辆出场前必须在车辆清洗设施进行清洗，确保轮胎和车身清洁。对未清洗的车辆，禁止出场。2.运输路线。制定渣土运输路线图，避开居民区、学校、医院等敏感区域。在夜间22时至次日6时之间禁止渣土运输车辆上路行驶。3.沉淀池建设。在渣土消纳场所建设沉淀池，对运输车辆进行冲洗，防止泥土污染道路。（二）消纳处置。渣土消纳场所必须符合环保要求，不得随意堆放渣土。对消纳的渣土要进行分类处理，符合标准的可以用于道路建设、绿化等。不符合标准的要进行无害化处理。1.分类处理。对建筑垃圾、生活垃圾、危险废物等进行分类处理，防止交叉污染。建筑垃圾可以用于道路建设、绿化等，生活垃圾要送往垃圾处理厂处理，危险废物要送往专业机构处理。2.无害化处理。对不符合标准的渣土要进行无害化处理，防止污染土壤和地下水。无害化处理方法包括焚烧、填埋、堆肥等。3.资源化利用。鼓励对渣土进行资源化利用，减少填埋量。资源化利用方法包括生产建材、制备土壤改良剂等。五、监测预警与应急响应（一）监测网络。建立覆盖全市的扬尘监测网络，包括固定监测点、移动监测点和在线监测设备。定期开展人工监测和自动监测，及时掌握扬尘污染状况。1.固定监测点。在重点区域、重点路段设置固定监测点，定期开展人工监测和自动监测。监测指标包括PM10浓度、风速、风向、湿度等。2.移动监测点。使用移动监测车对全市范围内的扬尘污染情况进行监测，及时发现和解决扬尘污染问题。3.在线监测设备。在重点施工工地、道路安装在线监测设备，实时监测PM10浓度，并与视频监控联网，实现远程监控和预警。（二）预警机制。建立扬尘污染预警机制，根据监测数据和气象条件，及时发布预警信息。预警级别分为蓝色、黄色、橙色、红色四个等级，分别对应轻度污染、中度污染、重度污染和严重污染。1.预警发布。当预测到扬尘污染将发生或已经发生时，环保部门要及时发布预警信息，并通过电视、广播、网络等渠道向社会公布。2.应急响应。根据预警级别，启动相应的应急响应措施。蓝色预警时，加强道路保洁和施工工地的扬尘治理；黄色预警时，在重点区域、重点路段限制渣土运输车辆通行；橙色预警时，暂停易产生扬尘的施工作业；红色预警时，停用所有易产生扬尘的施工作业，并采取应急管控措施。3.信息通报。环保部门要定期向市政府报告扬尘污染状况和预警信息，并通报各相关部门和单位。六、监督执法与信息公开（一）执法检查。环保、住建、交通、城管等部门要联合开展扬尘污染执法检查，对违法行为依法依规进行处罚。执法检查要采取明察暗访、突击检查等方式，提高执法效率。1.明察暗访。定期开展明察暗访，对重点区域、重点路段、重点单位进行监督检查。对发现的问题要及时整改，并跟踪督办。2.突击检查。不定期开展突击检查，对违法行为进行查处。突击检查要事先不打招呼，提高执法威慑力。3.依法处罚。对违法行为要依法依规进行处罚，并公开曝光。处罚的种类包括罚款、责令停产停业、吊销许可证等。（二）信息公开。环保部门要定期向社会公开扬尘污染状况和执法信息，接受社会监督。信息公开的渠道包括政府网站、电视、广播、报纸等。1.污染状况公开。每季度向社会公开一次扬尘污染状况，包括PM10浓度、污染源分布、执法检查情况等。2.执法信息公开。每月向社会公开一次执法信息，包括立案查处情况、处罚金额、典型案例等。3.社会监督。设立举报电话和邮箱，接受社会对扬尘污染问题的举报。对举报的问题要及时调查处理，并反馈处理结果。七、宣传教育与长效机制（一）宣传教育。环保、住建、交通、城管等部门要联合开展扬尘治理宣传教育，提高公众的环保意识。宣传教育的形式包括电视广告、广播宣传、网络宣传、现场宣传等。1.电视广告。在电视上播放扬尘治理公益广告，宣传扬尘治理的重要性和相关知识。2.广播宣传。在广播上播放扬尘治理宣传节目，普及扬尘治理的知识和方法。3.网络宣传。在政府网站、微信公众号等网络平台发布扬尘治理信息，提高公众的知晓率。4.现场宣传。在施工现场、道路旁等场所设置扬尘治理宣传牌，宣传扬尘治理的知识和方法。（二）长效机制。建立健全扬尘治理长效机制，确保扬尘治理工作常态化、制度化。长效机