印章领用归还实名登记办法

印章领用归还实名登记办法一、总则（一）目的宗旨。为规范印章领用归还管理，强化责任意识，防范廉政风险，特制定本办法。印章是单位行使职权的重要凭证，必须严格管理，确保安全。本办法适用于本单位的各级印章，包括但不限于单位公章、财务章、合同章、法人章等。本办法旨在通过实名登记、流程控制、监督检查等措施，实现印章管理的制度化、规范化、精细化。（二）适用范围。本办法适用于本单位所有部门、全体工作人员。任何部门和个人不得擅自刻制、伪造、变造印章，不得将印章交由非授权人员保管和使用。本办法明确了印章领用、归还、登记、保管、使用等各个环节的具体要求，各相关部门和人员必须严格遵守。（三）基本原则。印章领用归还管理必须坚持“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”的原则。任何部门和个人领用印章必须履行审批手续，经批准后方可领用。使用印章必须符合规定用途，不得滥用印章。印章归还必须及时，不得擅自留置。本办法强调责任追究，对违反规定的行为将严肃处理。二、组织机构与职责（一）印章管理办公室。设立印章管理办公室，负责印章的集中保管、登记、审核和监督。印章管理办公室由专人负责，具体负责印章的日常管理工作。印章管理办公室对各部门印章领用归还进行登记备案，定期向单位领导报告印章使用情况。（二）部门职责。各部门负责人是本部门印章领用归还管理的第一责任人，对本部门印章的安全负责。各部门需要领用印章时，必须填写印章领用申请表，经部门负责人签字后报印章管理办公室审核。各部门使用印章后，必须及时将印章归还，并在领用申请表上注明归还时间，经部门负责人签字确认。（三）工作人员职责。所有工作人员必须严格遵守本办法，不得擅自代领、代用印章。领用印章时，必须如实填写领用申请表，经批准后方可领用。使用印章时，必须严格按照批准的用途使用，不得擅自更改用途。使用完毕后，必须及时将印章归还，并在领用申请表上注明归还时间。三、印章领用程序（一）申请领用。需要领用印章的部门，必须填写印章领用申请表，详细说明领用事由、领用时间、领用人等信息。印章领用申请表必须由部门负责人签字确认，并加盖部门公章。特殊情况下，领用部门可以委托他人代为申请，但必须提供委托书，并附上委托人和被委托人的身份证明。（二）审核批准。印章管理办公室收到印章领用申请表后，必须对申请表进行审核。审核内容包括领用事由是否符合规定、领用人是否符合要求、申请表是否完整等。审核通过后，印章管理办公室负责人签字批准，并加盖印章管理办公室公章。（三）领用登记。印章管理办公室批准后，领用人凭批准的印章领用申请表到印章管理办公室领取印章。印章管理办公室在领用申请表上注明领用时间、领用人等信息，并加盖印章管理办公室公章。领用人必须签字确认，并留下身份证明。四、印章归还程序（一）及时归还。印章使用完毕后，领用人必须及时将印章归还印章管理办公室。不得擅自留置印章，不得将印章转交他人。如遇特殊情况，需要延迟归还印章的，必须经印章管理办公室批准，并说明原因。（二）归还登记。领用人将印章归还印章管理办公室后，印章管理办公室必须在领用申请表上注明归还时间、归还人等信息，并加盖印章管理办公室公章。领用人必须签字确认，并留下身份证明。（三）核对检查。印章管理办公室在领用人归还印章时，必须对印章进行检查，确保印章完好无损。如发现印章有损坏、遗失等情况，必须立即报告单位领导，并采取补救措施。五、印章使用规范（一）用途限制。印章使用必须符合规定用途，不得擅自更改用途。各部门使用印章时，必须严格按照批准的用途使用，不得超出批准的用途。如需更改用途，必须重新填写印章领用申请表，并重新报批。（二）审批程序。使用印章必须经过审批，未经批准不得使用印章。审批程序包括部门负责人审批、印章管理办公室审核、单位领导批准等环节。审批通过后，方可使用印章。特殊情况下，可以简化审批程序，但必须经单位领导批准。（三）登记备案。每次使用印章后，必须进行登记备案。登记内容包括使用时间、使用事由、使用人、审批人等信息。登记备案表必须由印章管理办公室保存，并定期向单位领导报告印章使用情况。六、监督检查与责任追究（一）监督检查。单位领导定期对印章领用归还管理情况进行监督检查。印章管理办公室对各部门印章使用情况进行日常监督。监督检查内容包括印章保管情况、领用登记情况、使用审批情况等。监督检查发现的问题必须及时整改，并追究相关责任人的责任。（二）责任追究。对违反本办法的行为，将严肃追究相关责任人的责任。责任追究包括批评教育、经济处罚、行政处分等。情节严重的，将移交司法机关处理。责任追究的具体内容包括：1.擅自刻制、伪造、变造印章的，追究单位领导和相关责任人的责任，并处以经济处罚。2.擅自将印章交由非授权人员保管的，追究部门负责人和相关责任人的责任，并处以经济处罚。3.领用印章未履行审批手续的，追究部门负责人和相关责任人的责任，并处以经济处罚。4.使用印章未按照批准的用途使用的，追究使用人及相关责任人的责任，并处以经济处罚。5.印章使用后未及时归还的，追究领用人及相关责任人的责任，并处以经济处罚。6.印章损坏、遗失的，追究保管人及相关责任人的责任，并处以经济处罚。（三）举报制度。鼓励单位工作人员举报违反本办法的行为。举报人必须提供真实情况，不得捏造事实。对举报人进行打击报复的，将追究相关责任人的责任。七、附则（一）解释权。本办法由印章管理办公室负责解释。对本办法的任何疑问，可以向印章管理办公室咨询。（二）生效日期。本办法自发布之日起施行。之前发布的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。（三）修订程序。本办法将根据实际情况进行修订。修订程序包括提出修订意见、审核修订意见、发布修订通知等环节。修订后的本办法将另行发布。（四）配套措施。为确保本办法的有效实施，单位将采取以下配套措施：1.加强宣传教育。定期对单位工作人员进行印章管理方面的宣传教育，提高工作人员的责任意识和法制观念。2.完善管理制度。根据实际情况，不断完善印章领用归还管理制度，确保制度的科学性、合理性和可操作性。3.加强技术保障。采