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文档简介
合同履约结算管理办法一、总则(一)目的依据。为规范合同履约结算管理,确保资金安全高效使用,依据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规制定本办法。本办法适用于公司所有合同履约阶段的结算管理工作,旨在明确结算流程、责任分工、操作标准,防范结算风险。(二)适用范围。本办法涵盖公司签订的各类合同,包括但不限于工程建设、设备采购、服务外包、技术服务等,其履约结算活动均须严格遵循本办法规定。特殊行业或专项合同结算另有约定的,从其约定,但不得违反本办法核心原则。(三)基本原则。合同履约结算管理遵循合法合规、权责清晰、流程规范、效率优先、公平公正的基本原则。结算工作必须以合同约定为基础,以履约事实为依据,以财务数据为准绳,确保结算结果客观公正。二、组织机构与职责(一)结算管理部门。公司设立合同结算管理办公室,作为合同履约结算工作的归口管理部门。结算办负责统筹协调全公司合同结算工作,制定结算管理制度,监督结算流程执行,处理结算争议,定期汇总分析结算数据。1.结算办主要职责(1)制定和完善合同履约结算相关管理制度和操作细则。(2)组织审核各业务部门提交的结算资料,确保资料完整合规。(3)监督结算流程各环节执行情况,纠正违规行为。(4)牵头处理跨部门、跨业务的结算争议,提出解决方案。(5)建立合同结算台账,定期编制结算统计分析报告。(6)组织结算业务培训,提升全员结算管理能力。(二)业务部门职责。各业务部门是合同履约结算的责任主体,对其负责的合同结算工作全面负责。部门负责人为第一责任人,必须确保结算资料真实准确、结算流程规范有序。1.业务部门主要职责(1)负责收集、整理合同履约过程中的相关资料,包括但不限于进度确认单、验收报告、发票、付款申请等。(2)在合同约定时间内提交结算资料,并对资料真实性、合规性负责。(3)配合结算办开展结算审核工作,及时补充完善资料。(4)协助处理结算争议,提供业务部门专业意见。(5)建立部门内部结算台账,做好资料归档管理。(三)财务部门职责。财务部门负责结算的财务审核和资金支付工作,确保结算资金安全合规。1.财务部门主要职责(2)审核结算资料的财务合规性,包括发票、付款依据等。(3)复核结算金额计算是否准确,防止计算错误导致资金损失。(4)按照审批权限和流程办理结算付款业务。(5)建立结算付款台账,定期核对资金支付情况。(6)配合审计部门开展结算审计工作。三、结算流程管理(一)结算准备阶段。合同履约达到结算条件时,业务部门应立即启动结算准备工作。1.结算资料准备(1)收集合同正本及附件,核对合同条款是否与实际履约一致。(2)整理履约进度确认单、验收报告、会议纪要等关键过程资料。(3)核对发票信息与合同约定是否一致,确保发票合规有效。(4)编制结算清单,明确结算项目、计量单位、单价、金额等要素。(5)准备结算说明,阐述结算依据、计算过程、特殊事项等。2.结算资料审核(1)业务部门内部审核,确保资料完整性、合规性。(2)结算办审核,重点检查资料与合同约定是否一致。(3)财务部门审核,重点检查发票、付款依据等财务要素。(二)结算审核阶段。结算资料经初审合格后,进入结算审核阶段。1.初步审核(1)结算办组织业务部门、财务部门共同开展初步审核。(2)核对结算清单与合同约定、履约资料是否一致。(3)检查计量单位、单价、总额计算是否准确。(4)对有疑问的项目提出复核要求,必要时组织现场核查。2.复核确认(1)对初步审核发现的问题进行复核,确保问题得到解决。(2)重大争议事项提交结算管理领导小组集体决策。(3)形成结算审核意见,明确结算金额、支付方式等要素。(三)结算支付阶段。结算审核完成后,进入结算支付阶段。1.付款申请(1)业务部门填写付款申请表,附结算审核意见及结算清单。(2)按审批权限提交财务部门,财务部门复核付款依据及金额。(3)重大付款事项需经结算管理领导小组审批。2.付款执行(1)财务部门按审批意见办理付款业务,确保资金安全。(2)付款后及时通知业务部门、结算办,并做好资金支付记录。(3)定期核对付款情况,防止重复支付、错付等问题。3.付款反馈(1)财务部门将付款情况反馈业务部门,业务部门确认收款。(2)结算办跟踪付款进度,确保结算款项及时到账。(3)对未及时收到款项的情况,及时协调解决。四、特殊结算管理(一)分阶段结算。对于周期较长的合同,可按合同约定分阶段进行结算。1.分阶段结算条件(1)合同明确约定分阶段结算内容、比例和时间节点。(2)每阶段履约达到合同约定条件,经确认后可申请结算。(3)分阶段结算总额不得超出合同总金额。2.分阶段结算流程(1)业务部门在每阶段完成后立即提交结算申请。(2)结算办组织审核,确保符合分阶段结算条件。(3)财务部门按审批权限办理付款,并做好台账记录。(二)变更结算。合同履行过程中发生变更,需按变更内容进行结算调整。1.变更结算条件(1)合同变更经双方书面确认,并明确变更内容、费用。(2)变更费用已按合同约定方式支付或结算。(3)变更履约完成并经确认,符合结算条件。2.变更结算流程(1)业务部门提交变更结算申请,附变更协议及履约资料。(2)结算办审核变更内容与费用是否一致。(3)财务部门复核变更结算金额,按审批权限办理付款。(三)争议结算。合同履行过程中发生争议,需通过协商、调解等方式解决后进行结算。1.争议结算条件(1)争议事项经协商、调解达成一致或作出裁决。(2)争议金额明确,双方无重大分歧。(3)争议事项不影响合同整体履行。2.争议结算流程(1)业务部门提交争议结算申请,附争议解决方案及依据。(2)结算办审核争议解决方案是否公平合理。(3)财务部门复核争议结算金额,按审批权限办理付款。五、结算风险管理(一)资料风险防控。结算资料不完整、不规范是常见风险,需重点防控。1.资料风险表现(1)履约资料缺失,无法证明实际完成工作量。(2)验收报告不规范,签字盖章不齐全。(3)发票信息错误,与合同、结算清单不符。(4)结算说明不清晰,无法说明结算依据。2.资料风险防控措施(1)业务部门在合同签订时即明确结算资料要求。(2)履约过程中及时收集、整理相关资料,避免遗漏。(3)结算前开展资料自查,确保资料完整性、合规性。(4)建立资料归档制度,确保资料安全保存。(二)计算风险防控。结算金额计算错误是常见风险,需严格防控。1.计算风险表现(1)计量单位错误,导致结算面积、体积等计算偏差。(2)单价套用错误,导致结算金额与合同约定不符。(3)总额计算错误,导致支付金额偏差。(4)特殊计算规则理解错误,导致结算结果偏差。2.计算风险防控措施(1)结算清单编制前组织专业培训,确保计算方法统一。(2)建立计算复核制度,实行双人对账机制。(3)重大结算项目组织专家评审,确保计算准确。(4)建立计算错误台账,分析原因并持续改进。(三)支付风险防控。结算支付环节存在资金安全风险,需重点防控。1.支付风险表现(1)重复支付,导致资金损失。(2)错付,导致供应商投诉或法律纠纷。(3)支付延迟,影响供应商履约积极性。(4)支付信息错误,导致银行退票。2.支付风险防控措施(1)建立付款复核制度,实行多人签字机制。(2)定期核对付款台账,防止重复支付。(3)及时处理付款问题,避免支付延迟。(4)加强银行沟通,确保支付信息准确。六、附则(一)制度解释。本办法由公司合同结算管理办公室负责解释,自发布之日起施行。(二)制度修订。本办法根据实际情况适时修订,修订程序按公司制度管理规定执行。(三)生效日期。本办法自发布之日起生效,此前相
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