扬尘治理达标实施方案全流程

扬尘治理达标实施方案全流程一、组织领导与职责分工（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导是直接责任人，具体负责本辖区、本单位的扬尘治理工作。成立扬尘治理领导小组，由主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员，全面负责扬尘治理的组织协调、监督检查和考核奖惩工作。（二）部门协同。生态环境部门负责扬尘治理的统一监督和协调，制定扬尘治理标准和实施方案，组织开展扬尘污染监测和执法检查。住房和城乡建设部门负责建筑工程扬尘治理的监督管理，督促施工单位落实扬尘治理措施。交通运输部门负责道路扬尘治理的监督管理，督促运输单位落实道路保洁和防尘措施。城市管理综合行政执法部门负责城市道路、广场、公园等公共区域扬尘治理的监督管理。农业农村部门负责农业扬尘治理的监督管理，督促农业生产单位和个人落实扬尘治理措施。水利部门负责水利工程施工扬尘治理的监督管理。发改、财政、自然资源等部门按照职责分工，做好扬尘治理的相关工作。（三）责任落实。将扬尘治理工作纳入各级领导干部年度考核内容，对扬尘治理工作不力、造成严重后果的，依法依规严肃追究责任。建立健全扬尘治理责任追究制度，对违反扬尘治理规定的单位和个人，依法依规进行处罚。二、扬尘治理标准与要求（一）施工工地扬尘治理标准。施工工地应当实施封闭式管理，设置围挡、硬化道路、车辆冲洗设施、裸露土方覆盖、洒水降尘等扬尘治理措施。施工工地应当建立扬尘治理台账，记录扬尘治理措施落实情况、扬尘污染监测数据等信息。施工工地应当定期开展扬尘污染自查自纠，发现问题及时整改。（二）道路扬尘治理标准。城市道路应当实施机械化清扫、洒水降尘等道路保洁措施。城市道路应当设置冲洗设施，定期对道路进行冲洗。城市道路应当设置覆盖设施，对易产生扬尘的物料进行覆盖。城市道路应当设置隔离设施，对易产生扬尘的区域进行隔离。（三）物料堆放扬尘治理标准。物料堆放应当实施封闭式管理，设置围挡、覆盖设施、洒水降尘等扬尘治理措施。物料堆放应当定期开展扬尘污染自查自纠，发现问题及时整改。（四）其他扬尘污染源治理标准。其他扬尘污染源，包括但不限于拆迁工地、道路施工工地、矿山、砂石场、垃圾填埋场等，应当参照本方案要求，落实扬尘治理措施。三、扬尘治理措施与实施（一）施工工地扬尘治理措施1.施工工地应当实施封闭式管理，设置高度不低于2.5米的围挡，围挡应当连续、密闭，并保持整洁。围挡应当设置醒目的扬尘治理宣传标语。2.施工工地应当硬化道路，道路宽度应当满足运输车辆通行需求，道路应当保持平整、清洁。道路应当设置排水设施，防止道路积水。3.施工工地应当设置车辆冲洗设施，对出入工地的车辆进行冲洗，防止车辆带泥上路。车辆冲洗设施应当设置冲洗平台、冲洗设备、排水设施等，并保持正常运行。4.施工工地应当对裸露土方进行覆盖，覆盖材料应当符合防尘要求，覆盖应当严密、牢固。裸露土方覆盖应当定期检查，发现覆盖破损及时修复。5.施工工地应当定期进行洒水降尘，洒水应当均匀、适量，防止扬尘污染。洒水应当根据天气情况、风力等级等因素进行调整。6.施工工地应当设置扬尘监测设备，对扬尘污染进行实时监测。扬尘监测设备应当定期校准，确保监测数据准确。7.施工工地应当建立扬尘治理应急预案，对突发扬尘污染事件进行应急处置。扬尘治理应急预案应当定期演练，提高应急处置能力。8.施工工地应当建立扬尘治理奖惩制度，对扬尘治理工作表现突出的单位和个人进行奖励，对扬尘治理工作不力的单位和个人进行处罚。（二）道路扬尘治理措施1.城市道路应当实施机械化清扫，机械化清扫应当覆盖主次干道，并根据交通流量、天气情况等因素调整清扫频次。2.城市道路应当实施洒水降尘，洒水应当覆盖主次干道，并根据天气情况、风力等级等因素调整洒水频次。3.城市道路应当设置冲洗设施，对主次干道进行定期冲洗，冲洗频次应当根据道路污染程度进行调整。4.城市道路应当设置覆盖设施，对易产生扬尘的物料进行覆盖，覆盖材料应当符合防尘要求，覆盖应当严密、牢固。5.城市道路应当设置隔离设施，对易产生扬尘的区域进行隔离，隔离设施应当连续、密闭，并保持整洁。6.城市道路应当设置扬尘监测点，对道路扬尘污染进行监测。扬尘监测点应当定期维护，确保监测数据准确。7.城市道路应当建立道路扬尘治理奖惩制度，对道路扬尘治理工作表现突出的单位和个人进行奖励，对道路扬尘治理工作不力的单位和个人进行处罚。（三）物料堆放扬尘治理措施1.物料堆放应当实施封闭式管理，设置围挡、覆盖设施、洒水降尘等扬尘治理措施。围挡应当连续、密闭，并保持整洁。2.物料堆放应当设置覆盖设施，对易产生扬尘的物料进行覆盖，覆盖材料应当符合防尘要求，覆盖应当严密、牢固。3.物料堆放应当定期进行洒水降尘，洒水应当均匀、适量，防止扬尘污染。洒水应当根据天气情况、风力等级等因素进行调整。4.物料堆放应当设置扬尘监测点，对物料堆放扬尘污染进行监测。扬尘监测点应当定期维护，确保监测数据准确。5.物料堆放应当建立扬尘治理奖惩制度，对扬尘治理工作表现突出的单位和个人进行奖励，对扬尘治理工作不力的单位和个人进行处罚。四、扬尘污染监测与执法（一）扬尘污染监测1.各级生态环境部门应当建立扬尘污染监测网络，对重点区域、重点行业、重点企业进行扬尘污染监测。扬尘污染监测网络应当包括固定监测点、移动监测点、在线监测设备等。2.扬尘污染监测应当采用国家标准、行业标准的监测方法，确保监测数据准确、可靠。扬尘污染监测应当定期进行，并及时发布监测结果。3.各级生态环境部门应当加强对扬尘污染监测数据的分析，及时发现扬尘污染问题，并采取措施进行整改。（二）扬尘污染执法1.各级生态环境部门应当依法开展扬尘污染执法检查，对违反扬尘治理规定的单位和个人，依法依规进行处罚。扬尘污染执法检查应当覆盖所有行业、所有区域，并定期开展。2.扬尘污染执法检查应当采用现场检查、在线监测、群众举报等多种方式，提高执法效率。扬尘污染执法检查应当做好记录，并依法进行处罚。3.各级生态环境部门应当建立扬尘污染执法联动机制，与住房和城乡建设、交通运输、城市管理综合行政执法等部门加强协作，形成执法合力。扬尘污染执法联动机制应当定期开展联合执法检查，提高执法效果。4.各级生态环境部门应当建立扬尘污染执法举报制度，鼓励群众举报扬尘污染行为。扬尘污染执法举报应当及时受理、调查、处理，并对举报人进行保护。五、扬尘治理考核与奖惩（一）扬尘治理考核1.各级政府应当建立扬尘治理考核制度，将扬尘治理工作纳入各级领导干部年度考核内容。扬尘治理考核应当包括考核指标、考核方法、考核结果运用等内容。2.扬尘治理考核指标应当包括扬尘污染监测数据、扬尘污染投诉举报数量、扬尘污染执法处罚数量、扬尘治理措施落实情况等。扬尘治理考核指标应当量化、可衡量。3.扬尘治理考核方法应当采用现场检查、在线监测、群众评议等多种方式，确保考核结果客观、公正。扬尘治理考核结果应当及时公布，并作为领导干部年度考核的重要依据。（二）扬尘治理奖惩1.各级政府应当建立扬尘治理奖惩制度，对扬尘治理工作表现突出的单位和个人进行奖励，对扬尘治理工作不力的单位和个人进行处罚。扬尘治理奖惩制度应当明确奖励和处罚的条件、标准、程序等。2.对扬尘治理工作表现突出的单位和个人，应当给予通报表扬、荣誉称号、物质奖励等。扬尘治理奖励应当公开、公平、公正。3.对扬尘治理工作不力的单位和个人，应当依法依规进行处罚。扬尘治理处罚应当依据法律法规、规章和标准，并按照法定程序进行。4.各级政府应当建立扬尘治理责任追究制度，对违反扬尘治理规定的单位和个人，依法依规严肃追究责任。扬尘治理责任追究应当坚持依法、公正、公开的原则，并按照法定程序进行。六、附则（一）本方案适用于本行政区域内的扬尘治理工作。本方案由生态环境