密级档案保密措施落实管理办法

密级档案保密措施落实管理办法一、总则（一）目的依据。为规范密级档案保密管理，确保档案安全，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规制定本办法。各单位必须严格执行，落实保密责任。（二）适用范围。本办法适用于本单位所有密级档案的收集、整理、保管、利用、销毁等全流程管理。涉及国家秘密的档案，必须按照密级等级实施分级保护。（三）基本原则。坚持最小化原则，严格控制密级档案接触范围；坚持全程管理原则，实现档案生命周期保密管控；坚持责任追究原则，明确各级人员保密义务。二、组织机构与职责（一）领导小组。成立密级档案保密管理领导小组，由单位主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责审定保密管理制度，监督保密措施落实。（二）保密办公室。指定专门部门作为保密办公室，负责密级档案的日常管理。保密办公室必须配备专职管理人员，具备保密专业知识。（三）部门责任。各部门负责人对本部门密级档案保密工作负总责，指定专人落实保密措施。档案形成部门负责档案初始保密标识设定，保管部门负责档案安全存储，利用部门负责档案查阅审批。三、密级档案管理（一）密级确定。档案密级由形成部门提出，保密办公室审核，领导小组批准。密级分为绝密、机密、秘密三级，不同密级采取不同保护措施。（二）标识管理。密级档案必须设置明显密级标识，包括密级字样、编号、保管期限等。标识应位于档案封面显著位置，字迹清晰可辨。（三）分类编目。密级档案必须建立专门目录，详细记录档案名称、密级、编号、形成时间、保管期限等信息。目录实行电子与纸质双重管理。四、档案保管与安全（一）库房设置。密级档案库房必须符合保密要求，具备防盗、防火、防潮、防虫、防光等条件。库房门应采用防盗门，配备视频监控系统。（二）存放要求。密级档案必须竖排存放，档案盒之间保持适当间距。绝密级档案应单独存放，机密级档案与秘密级档案不得混放。（三）定期检查。保密办公室每月对密级档案库房进行安全检查，重点检查温湿度、消防设施、监控系统等。检查记录存档备查。五、档案利用与查阅（一）审批程序。查阅密级档案必须填写《密级档案查阅申请表》，经部门负责人审批，涉及机密级以上档案需报保密办公室审批。（二）查阅控制。查阅人员在指定场所进行，查阅时间由档案保管部门限定。绝密级档案原则上不外借，确需外借的由领导小组批准。（三）记录管理。每次查阅必须记录查阅人、查阅时间、查阅内容等信息，查阅结束后由查阅人签字确认。记录由保密办公室存档管理。六、档案销毁管理（一）销毁条件。密级档案保管期满或因工作需要不再作为档案保存的，必须按规定销毁。销毁前需进行清点核对，确保档案完整。（二）审批程序。销毁密级档案必须填写《密级档案销毁申请表》，经单位领导审批，机密级以上档案需报保密办公室备案。（三）销毁实施。密级档案销毁必须采用碎纸机粉碎或焚烧等方式，确保档案内容无法还原。销毁过程应有专人监督，并做好销毁记录。七、保密技术防护（一）电子档案。电子密级档案必须设置访问权限，采用加密存储技术。重要电子档案应定期备份，异地存储。（二）传输安全。传输密级档案必须采用加密通道，禁止通过公共网络传输。传输前应进行病毒查杀，传输后应删除临时文件。（三）设备管理。存储密级档案的计算机必须安装保密软件，禁止连接互联网。设备报废时必须彻底销毁存储介质。八、监督检查与责任追究（一）定期检查。保密办公室每季度对密级档案保密措施落实情况进行检查，发现问题及时整改。检查结果纳入部门绩效考核。（二）责任追究。违反本办法造成泄密事件的，依法依规追究相关人员责任。情节严重的，给予党纪政纪处分；构成犯罪的，移交司法机关处理。（三）举报机制。设立保密举报电话和邮箱，鼓励职工举报违反保密规定的行為。对举报属实的，给予奖励。九、附则（一）培训要求。新入职人员必须接受保密培训，考核合格后方可接触密级档案。每年组织一次保