危险品运输突发事件应急预案

危险品运输突发事件应急预案一、总则（一）编制目的。为有效预防、及时控制和妥善处置危险品运输突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本地区实际，制定本预案。（二）工作原则。坚持“以人为本、安全第一、预防为主、快速反应、综合治理”的原则，确保危险品运输突发事件得到及时有效处置。（三）适用范围。本预案适用于本地区行政区域内发生的危险品运输突发事件，包括但不限于爆炸品、易燃品、易爆品、有毒害品、腐蚀品等危险品的泄漏、火灾、爆炸等事故。（四）事件分级。根据突发事件造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将危险品运输突发事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个等级。二、组织体系（一）应急指挥机构。成立危险品运输突发事件应急指挥部，由政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常工作，办公室主任由应急管理局主要负责人兼任。（二）职责分工。1.应急指挥部职责。统一领导、指挥和协调危险品运输突发事件应急救援工作，研究决定应急处置的重大事项，部署应急处置工作。2.应急指挥部办公室职责。负责应急指挥部的日常工作，组织编制和修订应急预案，协调各部门开展应急救援工作，收集、汇总和上报突发事件信息，组织应急演练和培训。3.应急管理局职责。负责危险品运输安全监督管理工作，组织制定危险品运输突发事件应急预案，协调开展应急救援工作，依法查处相关违法行为。4.公安部门职责。负责危险品运输突发事件的现场警戒、交通管制、人员疏散、治安维护等工作，依法打击相关违法犯罪行为。5.交通运输部门职责。负责危险品运输车辆的道路运输管理工作，组织协调运输企业落实安全生产责任，协助开展应急救援工作。6.卫生健康部门职责。负责危险品运输突发事件的医疗救护和卫生防疫工作，组织医疗队伍赴现场开展医疗救治，做好伤病员的转运和隔离治疗工作。7.生态环境部门职责。负责危险品运输突发事件的生态环境监测和污染控制工作，组织专家对环境污染进行评估，提出处置方案，指导开展环境治理工作。8.消防救援队伍职责。负责危险品运输突发事件的灭火、抢险救援和现场处置工作，组织专业队伍开展救援行动。9.气象部门职责。负责提供突发事件发生期间的气象信息，为应急救援工作提供气象保障。10.宣传部门职责。负责突发事件的信息发布和舆论引导工作，及时发布权威信息，回应社会关切，维护社会稳定。（三）现场指挥部。根据突发事件的具体情况，成立现场指挥部，负责现场应急救援工作的指挥和协调，现场指挥部由应急指挥部成员单位负责人和事发地政府负责人组成，现场指挥部总指挥由应急指挥部总指挥或副总指挥担任。三、预防与预警（一）风险识别。定期开展危险品运输风险排查，重点排查危险品运输车辆、道路、桥梁、隧道等设施的安全状况，以及运输企业的安全生产主体责任落实情况，及时发现和消除安全隐患。（二）监测预警。建立健全危险品运输突发事件监测预警机制，通过信息化手段，实时监测危险品运输车辆的位置、速度、路线等信息，及时发现异常情况，及时预警。（三）预警发布。根据突发事件的可能危害程度、紧急程度和发展态势，发布相应的预警信息，预警信息包括突发事件发生的地点、时间、可能危害程度、应急措施等内容，通过广播、电视、网络、短信等多种渠道发布预警信息。四、应急处置（一）信息报告。1.突发事件发生后，事发单位应立即向当地政府和应急指挥部办公室报告，报告内容包括突发事件发生的时间、地点、性质、危害程度、已采取的措施等。2.应急指挥部办公室接到报告后，应立即核实情况，并向应急指挥部报告，同时通报相关部门。3.突发事件信息报告应做到及时、准确、完整，不得迟报、漏报、瞒报、谎报。（二）先期处置。1.事发单位在接到突发事件报告后，应立即启动应急预案，组织人员开展自救互救，控制危险源，防止事态扩大。2.当地政府应立即组织相关部门开展先期处置，控制现场，保护现场，疏导交通，救治伤员，并做好群众安置工作。3.消防救援队伍应立即赶赴现场开展灭火、抢险救援工作，其他应急救援队伍应根据需要及时赶赴现场开展救援工作。（三）应急响应。1.特别重大（Ⅰ级）事件应急响应。启动Ⅰ级应急响应，应急指挥部总指挥或副总指挥担任现场指挥部总指挥，立即组织相关部门和力量开展应急救援工作，国务院根据情况必要时启动国家应急响应。2.重大（Ⅱ级）事件应急响应。启动Ⅱ级应急响应，应急指挥部副总指挥担任现场指挥部总指挥，立即组织相关部门和力量开展应急救援工作，省级人民政府根据情况必要时启动省级应急响应。3.较大（Ⅲ级）事件应急响应。启动Ⅲ级应急响应，应急指挥部成员单位负责人担任现场指挥部总指挥，立即组织相关部门和力量开展应急救援工作，市级人民政府根据情况必要时启动市级应急响应。4.一般（Ⅳ级）事件应急响应。启动Ⅳ级应急响应，应急指挥部成员单位负责人担任现场指挥部总指挥，立即组织相关部门和力量开展应急救援工作，县级人民政府根据情况必要时启动县级应急响应。（四）处置措施。1.爆炸品泄漏。立即疏散现场人员，设置警戒区域，禁止无关人员进入，组织专业队伍进行泄漏物收集、清理和处置，防止泄漏物扩散。2.易燃品泄漏。立即疏散现场人员，设置警戒区域，禁止无关人员进入，组织专业队伍进行泄漏物收集、清理和处置，防止泄漏物扩散，同时采取灭火措施，防止火灾发生。3.易爆品泄漏。立即疏散现场人员，设置警戒区域，禁止无关人员进入，组织专业队伍进行泄漏物收集、清理和处置，防止泄漏物扩散，同时采取防爆措施，防止爆炸发生。4.有毒害品泄漏。立即疏散现场人员，设置警戒区域，禁止无关人员进入，组织专业队伍进行泄漏物收集、清理和处置，防止泄漏物扩散，同时采取防护措施，防止有毒害品扩散。5.腐蚀品泄漏。立即疏散现场人员，设置警戒区域，禁止无关人员进入，组织专业队伍进行泄漏物收集、清理和处置，防止泄漏物扩散，同时采取防护措施，防止腐蚀品扩散。6.火灾。立即组织消防救援队伍开展灭火救援工作，疏散现场人员，控制危险源，防止火势蔓延，同时采取灭火措施，控制火灾。五、后期处置（一）善后处置。1.伤员救治。组织医疗队伍对伤员进行救治，做好伤病员的转运和隔离治疗工作。2.环境治理。组织生态环境部门对突发事件造成的污染进行评估，提出处置方案，指导开展环境治理工作。3.社会救助。做好受灾群众的安置工作，提供必要的物资和生活保障，做好心理疏导工作。4.保险理赔。指导保险机构开展保险理赔工作，及时赔付受灾群众的损失。（二）调查评估。组织相关部门对突发事件进行调查评估，查明事件原因，评估事件损失，总结经验教训，提出改进措施。（三）恢复重建。根据调查评估结果，制定恢复重建方案，组织相关部门和力量开展恢复重建工作，尽快恢复生产生活秩序。六、保障措施（一）应急队伍保障。建立健全危险品运输应急救援队伍体系，加强应急救援队伍的培训和演练，提高应急救援队伍的素质和能力。（二）物资装备保障。建立健全危险品运输应急救援物资装备体系，储备必要的应急救援物资装备，确保应急救援工作的需要。（三）资金保障。各级政府应将危险品运输应急救援工作纳入财政预算，保障应急救援工作的资金需要。（四）通信保障。建立健全危险品运输应急救援通信体系，确保应急救援信息的及时传递。（五）交通运输保障。建立健全危险品运