T-SPTIC 001-2024 技术机构CCC免办服务规范

ICS03.120.20TSPTIC上海市浦东新区检验检测认证行业协会团体标准IT/SPTIC001—2024前言 12规范性引用文件 13术语和定义 14通用要求 1 1 15服务要求 2 6持续改进 2 附录ACCC 1参考文献 2T/SPTIC001—2024本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由上海市浦东新区检验检测认证行业协会提出。本文件由上海市浦东新区检验检测认证行业协会归口。本文件起草单位：上海市浦东新区检验检测认证行业协会、中国质量认证中心上海分中心、中国检验认证集团上海有限公司、上海机动车检测认证技术研究中心有限公司、上海天祥质量技术服务有限公司、中认尚动(上海)检测技术有限公司、上海市浦东新区质量技术协会。薛晓春、王臻。本文件首批承诺执行单位：中国质量认证中心上海分中心、中国检验认证集团上海有限公司、上海机动车检测认证技术研究中心有限公司、上海天祥质量技术服务有限公司、中认尚动(上海)检测技术有限公司。T/SPTIC001—20241技术机构CCC免办服务规范本文件规定了技术机构CCC免办服务的通用要求、服务要求和持续改进。本文件适用于上海市浦东新区试点开展CCC免办（免予办理强制性产品认证的简称）特殊用途进口产品检测提供服务的检验检测认证机构。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。ISO2859-1抽样检验方案GB/T2828.10计数抽样检验程序第10部分：GB/T2828计数抽样检验系列标准导则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1CCC免办市场监督管理部门为符合相关要求的列入国家强制性产品认证目录产品的生产者、进口商、销售商或者其代理人提供的贸易便利化措施。3.2技术机构为CCC免办提供技术服务的机构,包括检验检测和认证机构。4通用要求4.1技术机构4.1.1技术机构应符合《中华人民共和国认证认可条例》、《强制性产品认证机构和实验室管理办法》、《市场监管总局关于明确免予办理强制性产品认证工作要求的通知》、《上海市浦东新区免予办理强制性产品认证若干规定》等法律法规规定的条件和能力。4.1.2技术机构在国家市场监督管理总局指定的强制性产品认证活动范围内开展工作，应具备相应技术服务能力,保证服务质量、工作效率，客观、诚信、可追溯。4.1.3技术机构应按流程开展技术服务（见附录A），提供的服务内容包括但不限于:a)服务平台应及时受理收集用户申请，并按时向上级监管部门提交技术服务结果；b)技术机构中的认证机构根据CCC免办产品特性，制定整体检验检测和验收方案，审核检验检测机构完成的检测报告并出具验收意见；c)技术机构中的检验检测机构接收认证机构下发的检验检测任务，按时完成工作,提交符合规定要求的检测报告；d)技术机构中的检验检测机构在对同类型的产品进行检验检测时,应保持检测程序、检测标准和方法、检测仪器和设备的使用、检测人员的能力要求以及检测项目和记录等方面的相对一致；e)技术机构中的检验检测机构在开展检验检测活动时,应确定合理的检验检测时间和周期,不应存在缩短、减少、降低或遗漏有关时间、检验项目、标准和要求,或违规简化方法和程序等行为。4.2人员T/SPTIC001—20242从事相关任务的技术机构人员,应能够胜任所接受的任务,与相关任务不存在利益冲突。5服务要求5.1申请受理5.1.1服务平台需要应设立专门的受理窗口或在线平台，接收来自企业或个人的CCC免办产品相关服务申请。申请受理过程中，技术机构中的认证机构应明确告知申请人所需提交的材料清单、格式要求以及申请的条件和限制。5.1.2对于收到的申请，技术机构中的认证机构应在规定的时间内进行初步审查，在确认申请材料的完整性和合规性后，正式受理申请，并通知申请人进入下一阶段。如果申请材料不齐全或不符合要求，技术机构中的认证机构应及时通知申请人补充或更正。5.1.3在受理申请时，技术机构中的认证机构应公正、透明，不受任何外部干扰或影响，并应保护申请人的隐私和商业秘密，不得泄露申请人的相关信息。5.2制定评价方案5.2.1在受理申请后，技术机构中的认证机构需制定评价方案，对申请人的申请进行评估。评价方案应根据申请的具体情况和相关法规、标准的要求制定，确保评价的全面性和准确性。5.2.2在制定评价方案时，技术机构中的认证机构应充分征求申请人的意见和建议，并确保评价方案的合理性和可行性。评价方案应经过内部审核和批准，确保评价的公正性和权威性。5.2.3评价方案应包括评价的目的、范围、方法、步骤、费用和时间安排等内容。技术机构中的认证机构应明确评价的依据和标准，如产品性能、安全性、环保性等方面的要求，并制定个性化的评价方案。5.2.4技术机构中的认证机构应及时通知申请人，与申请人签订技术服务合同后，按照方案的要求开展评价工作，确保评价的公正性和权威性。评价方案一旦确定，技术机构中的认证机构应及时通知申请人，并按照方案的要求开展评价工作。5.2.5评价过程中，技术机构中的认证机构应保持与申请人的沟通联系，及时反馈评价进展和结果。如果评价过程中发现问题或不足，技术机构中的认证机构应及时与申请人沟通协商，共同制定改进措施和方案。5.3抽样检测5.3.1技术机构中的认证机构应按照工作指令及其随附的委托方的原始文件和必要的商务、技术文件中指定的检验项目和内容，确定抽样方案和抽样数量，作为开展检验检测的基础。5.3.2样品应根据现场情况随机抽取，并充分考虑样本的分布情况。5.3.3对于不同规格、型号的产品，应分别按照抽样标准进行抽样。5.3.4对相同包装、相同规格的连续生产批商品，在数量较大的情况下，可采用ISO2859-1或GB/T2828.10现场抽样。5.3.5如果委托方要求全检，则应对委托检验的所有货物进行检验检测。5.3.6检测完成后，技术机构应及时提交检测报告。5.4报告评价认证机构指派专业评定人员，根据评价方案对技术机构出具的报告进行评价，给出评价结论，并出具评价报告。5.5评价报告出具认证机构应及时提交评价报告至服务平台。服务平台应及时上报项目整体资料至区市场监管局进行后续处理。6持续改进6.1投诉与评估T/SPTIC001—202436.1.1技术机构应持续改进，不断提高服务质量。6.1.2建立自我评估、督导评估相结合的评估机制，每年开展至少一次评估工作，针对评估中发现的问题与建议，及时分析并改进。6.1.3开展满意度调査，作为年度督导评估的参考依据。6.1.4建立服务情况信息公开机制。6.1.5建立反馈与投诉处理机制。6.2调研和分析6.2.1对当前标准体系进行全面的调研和分析，了解其在实际应用中的优势和不足，有针对性地进行持续修订和完善工作。6.2.2广泛征求意见和建议，充分考虑各方的实际需求，确保修订方案的科学性和实用性。6.2.3实施和监督。按照修订方案的要求，定期组织审查和评估，确保标准的效果和质量。T/SPTIC001—20241技术机构CCC免办服务流程图图A.1规定了技术机构的免办服务流程。图A.1技术机构CCC免办流程图2T/SPTIC001—2024参考文献[1]《中华人民共和国认证认可条例》（中华人民共和国国务