常州应急预案网上备案(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强应急预案管理，提高应对突发事件的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《江苏省突发事件应对条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称应急预案，是指为应对突发事件，减轻或消除突发事件可能造成的危害，保护人民生命财产安全，维护社会稳定而制定的预防和应对措施。第三条本办法适用于本市行政区域内各类应急预案的网上备案。第四条应急预案网上备案工作应当遵循以下原则：（一）统一管理，分级负责；（二）公开透明，方便快捷；（三）依法依规，确保质量；（四）强化责任，落实到位。第二章备案范围第五条下列应急预案应当进行网上备案：（一）市、县（市、区）人民政府及其有关部门制定的应急预案；（二）乡（镇）人民政府、街道办事处制定的应急预案；（三）企事业单位、社会组织等制定的应急预案；（四）其他依法应当备案的应急预案。第六条应急预案网上备案的内容包括：（一）应急预案的名称、编制单位、编制日期；（二）应急预案的适用范围、工作原则、组织体系；（三）突发事件风险分析、预警和应急响应；（四）应急保障措施；（五）应急演练和评估；（六）其他应当备案的内容。第三章备案程序第七条应急预案备案单位应当通过“常州应急预案备案管理系统”进行网上备案。第八条应急预案备案单位应当履行以下程序：（一）登录“常州应急预案备案管理系统”，填写备案信息；（二）上传应急预案文本和电子版；（三）提交备案申请；（四）系统自动审核，审核通过后，备案单位打印备案回执。第九条应急预案备案单位应当对备案信息的真实性、准确性和完整性负责。第十条应急预案备案管理部门应当对备案的应急预案进行审核，审核内容包括：（一）应急预案的合法性、合规性；（二）应急预案的实用性、可操作性；（三）应急预案的及时性、有效性。第十一条审核通过的应急预案，由备案管理部门在“常州应急预案备案管理系统”上予以公布。第四章管理与监督第十二条应急预案备案管理部门负责应急预案备案的日常管理工作，具体职责包括：（一）制定应急预案备案管理办法；（二）建立应急预案备案管理制度；（三）指导、监督应急预案备案工作；（四）组织开展应急预案备案的培训和宣传；（五）受理应急预案备案的咨询和投诉。第十三条应急预案备案管理部门应当建立健全应急预案备案档案，对备案的应急预案进行分类、归档和保管。第十四条应急预案备案管理部门应当定期对备案的应急预案进行抽查，对发现的问题及时予以纠正。第十五条应急预案备案管理部门应当建立健全应急预案备案的监督检查制度，对备案单位进行监督检查。第五章法律责任第十六条应急预案备案单位未按照本办法规定进行备案的，由应急预案备案管理部门责令限期备案；逾期不备案的，责令改正，并可以处以罚款。第十七条应急预案备案单位提供虚假备案信息的，由应急预案备案管理部门责令改正，并可以处以罚款。第十八条应急预案备案管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第十九条本办法自发布之日起施行。第二十条本办法由市应急管理局负责解释。常州应急预案网上备案系统操作指南一、登录系统1.打开浏览器，输入“常州应急预案备案管理系统”网址，进入系统首页。2.点击“登录”按钮，输入用户名和密码，登录系统。二、备案信息填写1.登录后，点击“备案申请”模块，进入备案信息填写页面。2.填写备案信息，包括：（1）应急预案名称；（2）编制单位；（3）编制日期；（4）适用范围；（5）工作原则；（6）组织体系；（7）突发事件风险分析；（8）预警和应急响应；（9）应急保障措施；（10）应急演练和评估。3.填写完毕后，点击“提交”按钮，提交备案申请。三、上传应急预案1.在备案信息填写页面，点击“上传文件”按钮，选择应急预案文本和电子版文件。2.上传文件后，点击“提交”按钮，完成上传。四、打印备案回执1.审核通过后，系统会自动生成备案回执。2.点击“打印”按钮，打印备案回执。五、常见问题解答1.问题：如何登录系统？答：打开浏览器，输入“常州应急预案备案管理系统”网址，点击“登录”按钮，输入用户名和密码即可。2.问题：备案信息填写有哪些注意事项？答：备案信息应当真实、准确、完整，填写完毕后，请仔细核对。3.问题：上传文件有哪些要求？答：上传文件应为PDF或Word格式，文件大小不超过10MB。4.问题：备案申请审核需要多长时间？答：一般情况下，审核时间为1-3个工作日。5.问题：备案申请审核不通过怎么办？答：审核不通过时，系统会给出具体原因，请根据原因进行修改后重新提交。六、联系方式如遇问题，请联系：市应急管理局应急预案备案管理部门联系电话：XXX-XXXXXXX电子邮箱：XXXX@地址：XXX市XXX区XXX路XXX号通过以上办法和指南，希望能帮助各单位顺利完成应急预案的网上备案工作，共同提高我市应对突发事件的能力。第2篇一、引言随着社会经济的快速发展，各类突发事件和自然灾害频发，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。为了提高应对突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《江苏省突发事件应急预案管理办法》等相关法律法规，结合常州市实际情况，特制定本应急预案网上备案管理办法。二、备案原则1.预防为主，常备不懈。坚持预防为主，加强应急准备，提高应对突发事件的能力。2.统一领导，分级负责。各级政府、各部门按照职责分工，共同做好应急预案的编制、备案、实施和评估工作。3.科学规范，注重实效。应急预案的编制、备案、实施和评估工作要科学规范，注重实效。4.信息化管理，提高效率。充分利用信息化手段，提高应急预案网上备案工作的效率和水平。三、备案范围1.各级政府及其部门制定的各类突发事件应急预案。2.各类企事业单位、社会组织制定的涉及公共安全、环境保护、公共卫生、安全生产等方面的应急预案。3.各类社区、学校、医院等基层单位制定的涉及公共安全、公共卫生、安全生产等方面的应急预案。四、备案内容1.应急预案的基本信息，包括预案名称、编制单位、编制日期、适用范围等。2.应急预案的组织体系，包括应急指挥部、应急队伍、应急物资储备等。3.应急预案的预警机制，包括预警信号、预警级别、预警发布等。4.应急预案的应急处置措施，包括应急响应、应急处置、应急恢复等。5.应急预案的保障措施，包括应急资金、应急物资、应急设施等。6.应急预案的培训和演练计划。五、备案程序1.编制单位按照应急预案编制要求，编制完成应急预案。2.编制单位将应急预案报送同级人民政府应急管理部门。3.应急管理部门对报送的应急预案进行审核，审核内容包括预案的合法性、科学性、实用性等。4.审核通过的应急预案，由应急管理部门在规定时间内通过网上备案系统进行备案。5.应急预案备案后，编制单位应当将备案信息及时告知相关部门和单位。六、备案管理1.应急预案备案后，编制单位应当定期对应急预案进行修订和完善。2.应急预案备案信息应当公开，便于社会公众查阅。3.应急管理部门应当加强对应急预案备案工作的监督检查，确保应急预案的编制、备案、实施和评估工作落到实处。4.对未按规定备案、备案信息不完整或者备案后未及时修订的，应急管理部门应当责令限期整改。七、应急预案的修订和废止1.应急预案的修订应当遵循以下程序：（1）编制单位提出修订申请；（2）应急管理部门组织专家对修订申请进行审核；（3）审核通过的，由应急管理部门在规定时间内通过网上备案系统进行备案。2.应急预案的废止应当遵循以下程序：（1）编制单位提出废止申请；（2）应急管理部门组织专家对废止申请进行审核；（3）审核通过的，由应急管理部门在规定时间内通过网上备案系统进行备案。八、法律责任1.未按规定备案应急预案的，由应急管理部门责令限期备案；逾期不备案的，依法予以处罚。2.应急预案备案信息不完整或者备案后未及时修订的，由应急管理部门责令限期整改；逾期不整改的，依法予以处罚。3.应急预案编制、备案、实施和评估工作中，存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的，依法予以追究。九、附则1.本办法自发布之日起施行。2.本办法由常州市人民政府应急管理部门负责解释。3.本办法未尽事宜，按照国家、省有关法律法规执行。十、应急预案网上备案系统建设1.应急预案网上备案系统应当具备以下功能：（1）应急预案编制、审核、备案、修订、废止等功能；（2）应急预案信息查询、统计、分析等功能；（3）应急预案培训、演练等功能。2.应急预案网上备案系统应当符合以下要求：（1）系统安全可靠，保障应急预案信息的安全；（2）系统运行稳定，确保应急预案网上备案工作的正常进行；（3）系统操作简便，便于用户使用。3.应急预案网上备案系统的建设和管理，按照国家和省有关信息化建设和管理的规定执行。通过以上措施，常州应急预案网上备案工作将更加规范、高效，为保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定作出积极贡献。第3篇一、背景与意义随着社会经济的快速发展，各类突发事件和自然灾害的频发，对人民群众的生命财产安全和社会稳定构成了严重威胁。为了提高应对突发事件的能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《江苏省突发事件应急预案管理办法》等相关法律法规，结合常州市实际情况，特制定本实施方案。应急预案的网上备案是提高应急预案管理水平、实现资源共享、提高应急响应效率的重要手段。通过网上备案，可以实现应急预案的统一管理、实时更新和高效查询，为应急管理工作提供有力支撑。二、备案范围1.政府部门应急预案：各级政府及其部门的应急预案，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等领域的应急预案。2.企事业单位应急预案：各类企事业单位的应急预案，包括生产安全事故、火灾、爆炸、泄漏等突发事件。3.社区、村庄应急预案：社区、村庄应对突发事件的能力建设，包括防灾减灾、应急救援等方面的应急预案。三、备案内容1.预案名称：明确预案的名称，便于查询和管理。2.预案编制单位：明确预案的编制单位，包括政府部门、企事业单位、社区、村庄等。3.预案编制依据：列出预案编制所依据的法律法规、政策文件等。4.预案适用范围：明确预案适用的区域、对象和范围。5.应急预案体系：阐述应急预案的体系结构，包括总体预案、专项预案、现场处置方案等。6.应急组织指挥体系：明确应急组织机构的设置、职责分工和指挥调度机制。7.应急响应程序：详细描述应急响应的启动、预警、处置、恢复等程序。8.应急保障措施：包括物资、人员、技术、资金等方面的保障措施。9.应急演练计划：制定应急演练计划，包括演练时间、地点、内容、组织形式等。10.预案附件：包括预案编制说明、相关法律法规、技术标准等。四、备案流程1.预案编制：预案编制单位根据实际情况，按照相关规定编制应急预案。2.内部审核：预案编制单位对预案进行内部审核，确保预案的合法性、科学性和实用性。3.网上备案：预案编制单位通过常州市应急预案网上备案系统进行备案，上传预案电子版。4.审核批准：市应急管理部门对备案的预案进行审核，对符合要求的预案予以批准。5.信息公开：批准后的预案在常州市应急预案网上备案系统中公开，供公众查询。6.动态管理：预案编制单位根据实际情况，对预案进行动态管理，及时更新和修订。五、保障措施1.组织保障：成立应急预案网上备案工作领导小组，负责预案备案工作的组织、协调和监督。2.技术保障：建立应急预案网上备案系统，确保系统的稳定运行和数据安全。3.培训保障：对预案编制单位进