复产复工专篇六安全管理

复产复工专篇六安全管理一、安全生产责任体系构建（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，对安全生产工作负总责，分管负责人具体负责，各部门各岗位人员按职责分工落实安全责任。制定安全生产责任制清单，明确各层级、各岗位安全职责，责任清单应上墙公示并定期更新。（二）考核问责。将安全生产纳入年度绩效考核，建立安全生产“一票否决”制度。对发生安全生产事故的单位，依法依规严肃追究责任，对相关责任人进行通报批评、经济处罚直至追究刑事责任。建立安全生产责任追究倒查机制，对未履行安全生产职责的，实行责任倒查。（三）教育培训。定期开展安全生产教育培训，新员工必须接受岗前安全培训，每年不少于8学时。特种作业人员必须持证上岗，定期参加复训。建立安全生产培训档案，培训内容应包括安全生产法律法规、操作规程、应急处置等。二、隐患排查治理机制完善（一）排查标准。制定隐患排查标准清单，明确排查范围、内容、方法、频次等。重大危险源应每月至少排查1次，一般危险源应每季度至少排查1次。鼓励采用信息化手段开展隐患排查，提高排查效率。（二）治理流程。建立隐患治理台账，实行“五定”原则，即定整改责任人、定整改措施、定整改资金、定整改时限、定整改预案。隐患治理应按照“消除、控制、报告”的顺序进行，无法立即消除的必须采取有效控制措施。（三）验收销号。隐患治理完成后，应由整改责任人组织验收，验收合格后报安全管理部门销号。重大隐患治理应邀请专家进行验收，验收不合格的必须继续整改，直至验收合格。建立隐患排查治理闭环管理机制，防止隐患反弹。三、安全设施设备管理强化（一）定期检测。安全设备设施应定期检测检验，检测检验周期按照国家有关规定执行。检测检验应由具备相应资质的机构进行，检测检验报告应存档备查。对检测不合格的设备设施，应立即停止使用并整改。（二）维护保养。建立安全设备设施维护保养制度，制定维护保养计划并严格执行。维护保养应做好记录，记录内容包括维护保养时间、内容、责任人、发现问题及处理情况等。鼓励采用预防性维护保养，减少设备设施故障。（三）更新改造。对达到使用年限或无法满足安全生产要求的设备设施，应及时更新改造。更新改造应编制专项方案，方案应包括改造内容、技术要求、资金预算、施工计划等。更新改造完成后应组织验收，验收合格后方可投入使用。四、危险作业管理规范（一）审批制度。危险作业应严格执行审批制度，审批前应编制作业方案，方案应包括作业内容、危险因素分析、安全措施、应急处置等。审批应由安全管理部门负责，涉及重大危险作业的应组织专家进行论证。（二）现场监护。危险作业现场应设置安全监护人员，监护人员应熟悉作业内容、安全措施和应急处置方法。作业过程中，监护人员应全程监督，发现不安全因素应立即停止作业。（三）应急准备。危险作业前应制定应急预案，预案应包括应急组织、应急物资、应急处置程序等。应急物资应配备齐全并定期检查，应急队伍应定期演练，提高应急处置能力。五、安全投入保障机制建立（一）资金投入。企业应按照国家有关规定提取安全生产费用，专款专用。安全生产费用应主要用于安全设施设备更新改造、安全教育培训、隐患排查治理等。（二）使用管理。建立安全生产费用使用管理制度，明确使用范围、审批程序、使用监督等。安全生产费用使用应编制年度计划，计划应经安全生产委员会审议通过。（三）绩效评估。定期对安全生产费用使用情况进行评估，评估结果应作为下一年度安全生产费用预算的依据。评估内容包括资金使用情况、安全生产效果等，评估结果应向职工代表大会报告。六、应急管理能力提升（一）预案编制。编制安全生产事故应急预案，预案应包括组织指挥体系、预警机制、应急响应程序、应急保障措施等。预案应定期修订，修订后应组织演练。（二）应急演练。每年至少组织2次应急演练，演练应模拟真实事故场景，检验应急预案的实用性和可操作性。演练后应组织评估，评估结果应作为预案修订的依据。（三）应急保障。建立应急物资储备制度，储备的应急物资应能满足应急需要。应急物资应定期检查，检查内容包括数量、质量、有效期等。应急队伍应定期培训，提高应急处置能力。七、事故报告与调查处理（一）事故报告。发生安全生产事故后，事故单位应立即向当地安全生产监督管理部门报告。报告内容应包括事故时间、地点、人员伤亡情况、事故原因等。事故报告应做到及时、准确、完整。（二）事故调查。事故调查应由当地安全生产监督管理部门组织，事故调查组应由有关专家和相关部门人员组成。事故调查应查明事故原因、性质、责任，提出处理意见。（三）事故处理。事故处理应按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。对事故责任人员应依法依规进行处理，对事故单位应进行通报批评，并责令限期整改。八、安全文化建设推进（一）宣传教育。利用各种形式开展安全生产宣传教育，提高职工安全意识。宣传内容应包括安全生产法律法规、操作规程、应急处置等。宣传形式应多样化，包括宣传栏、标语、广播、电视等。（二）文化活动。组织开展安全生产文化活动，包括安全