【《京津冀协同发展下河北对外贸易的现状分析及发展策略》10000字（论文）】

京津冀协同发展下河北对外贸易的现状分析及发展策略摘要京津冀一体化战略的实施和京津冀通关一体化政策的出台，为京津冀对外贸易发展带来了新的机遇与挑战，河北省也应该抓住机遇并迎接挑战，通过与京津合作来实现优势互补，互利共赢。在国家战略背景下，中国（天津）自由贸易试验区、中国（河北）自由贸易试验区相继成立，他们在设立之初就肩负着服务京津冀协同发展战略的使命。京津冀协同发展为河北经济的发展提供了良好的机遇，对于河北对外贸易而言，可以通过与北京、天津两个地区的合作来实现优势互补。本论文以京津冀地区在对外贸易方面的合作以及共同发展为切入点，对京津冀协同发展的背景下河北对外贸易发展策略进行了分析研究。关键词：京津冀协同发展；对外贸易；自由贸易试验区；河北省目录TOC\o"1-2"\h\z\u前言 前言对外贸易作为我国国民经济的重要组成部分之一，对我国的经济发展有着不可小觑的作用。它主要通过优化资源配置，促进我国经济增长和福利条件的改善。改革开放40多年来，我国对外贸易取得了显著成绩，对外贸易规模效益明显提高。河北省是传统的对外贸易大省，在很长时间内一直名列全国对外贸易大省前十，但近些年以来，一些中西部地区的省市由于国家政策扶持以及承接了大量加工贸易产业转移，对外贸易规模反而超过了河北省，表现非常强劲的增长趋势，河北省对外贸易进出口总额在我国外贸排名有所下降。2018年，外贸进出口总值3551.6亿元人民币，同比增长5.1%（同期全国增长9.7%），占全国进出口总值的1.2%，在全国对外贸易进出口总额排名里排第十五位。河北省对外贸易增长速度比全国同期水平慢很多，经济依赖于对外贸易的程度低，与东部沿海城市的对外贸易比重有很大差距。进入新时代，中美贸易战越来越激烈，多次提高进出口贸易关税，河北外贸环境不是很良好，国际市场需求缩减使得河北外贸环境更加恶化，与此同时，人力成本、土地和原材料等价格不断上涨，企业成本增加，利润缩减。面对国际市场环境日趋严峻，且生产成本日渐提高，如何改善河北外贸现状成为一个亟待解决的问题。如果得不到切实的解决，河北省对外贸易发展将会受到更大的阻碍，对外出口的产品将会被迅速打回，在国际市场中没有立足之地，这将会对河北省经济发展造成巨大的不利影响，甚至会使财政垮台，经济崩溃，社会动荡，人民生活苦不堪言。由此看来，河北省自身提升对外贸易竞争力，尤其是货物贸易出口竞争力就显得极为重要，不能坐视不管。河北省对外贸易发展现状1.1外贸规模不断扩大，外贸总额快速增加据中华人民共和国石家庄海关统计，在“十二五期间”，河北省累计进出口16968.5亿元，比“十一五”期间增长53.9%。2015年河北省外贸进出口3192.4亿元，是“十一五”末年2010年的1.1倍，年均增长率2.2%，其中2014年进出口值以3686.3亿元创下历年最高。而在2016年“十三五”的开篇之年，河北省对外贸易进出口总额3074.7亿元，是2015年的0.96倍，比上年同期（下同）下降3.7%，总值占全国进出口总值的1.3%；其中出口总值2014.5亿元，下降1.3%，全国为下降2%，占全国出口总值的1.5%；进口总值1060.2亿元，下降8%，占全国进口总值的1%。2020年河北省对外贸易进出口总值高达4410.4亿人民币，是2015年的1.38倍，是2016年的1.43倍，同比增长10.2%，增速高于全国8.3个百分点，其中，出口总值2521.9亿人民币，增长6.4%，增速高于全国2.4个百分点；进口总值1888.5亿人民币，增速15.8%，增速高于全国16.5个百分点。表STYLEREF1\s1.SEQ表\*ARABIC\s112016-2020年河北省对外贸易总值单位：亿元年度进出口总值出口总值进口总值外贸差额2016年3074.72014.51060.2954.32017年3375.82126.21249.6876.62018年3551.622431308.6934.42019年3642.32147.11495.2651.92020年4410.42521.91888.5633.4数据来源于：中华人民共和国石家庄海关统计2020年河北省对外贸易进出口总值高达4410.4亿人民币，是2015年的1.38倍，是2016年的1.43倍，同比增长10.2%，增速高于全国8.3个百分点，其中，出口总值2521.9亿人民币，增长6.4%，增速高于全国2.4个百分点；进口总值1888.5亿人民币，增速15.8%，增速高于全国16.5个百分点。出口商品方面，机电产品、劳动密集型产品等出口总额增长，钢材出口的降幅收窄；进口商品方面，主要大宗商品进口量增加快速，机电产品、高新技术产品进口下降。1.2外贸基地异军突起，出口以一般贸易为主经河北省商务厅对原有基地进行考核，同时也认定了一批优势明显的新基地。通过国家考核、认定的新基地有255家。其中河北省安国中药和保健品、安平五金制品、白沟新城箱包、故城服装、河间玻璃制品、平乡童车、清河羊绒、唐山卫生陶瓷、辛集服饰、枣强大营服装、遵化板栗等11个外贸基地于2018年最先被评为“国家外贸转型升级基地”,基地总数列全国第7位。河北省对外贸易发展优势持续扩大，不断深入发展国家外贸转型升级基地。截止到2021年，河北省国家级外贸转型升级基地共有24个，涉及行业广泛，主要包括装备制造类、电子信息类、卫生陶瓷、箱包类、医药保健类、童车等行业，不仅包括劳动密集型性产业，还包括电子信息及装备制造业。作为产业和贸易有机结合的重要平台，外贸转型升级基地已经成为推动河北对外贸易高质量发展的重要抓手。贸易方式方面，一般贸易稳居首位，跨境电商发展良好，在2019年，一般贸易进出口3159.9亿元，增长10%，占进出口总值的86.8%；加工贸易进出口242亿元，增长7.2%；以保税物流方式进出口135.7亿元，增长1.2倍。此外，白沟市场采购贸易试点出口73.3亿元，增长1.4倍；跨境电商进出口3.5亿元，增长204.4倍，其中跨境直购出口1.7亿元，；网购保税进口1.8亿元。而2020年的一般贸易进出口总额更是占到了河北省对外贸易总额的九成，一般贸易进出口3843.4亿元，增长10.7%，占进出口总值的87.1%；以保税物流方式进出口256.9亿元，增长70.9%；加工贸易进出口244.6亿元，下降9.2%。此外，白沟市场采购贸易试点出口48.5亿元，下降34.4%。1.3外贸主体不断壮大，民营企业成为外贸出口的重要推动力量2018年年底，河北省全省民营经济市场主体户数高达525.77万户，注册资金达到了7.54万亿元，分别占市场主体总量的97.71%、69.01%；实现的增加值为24486.1亿元，同比增长6.8%，占全省GDP的比重为68%，比上年提高了0.1个百分点；民营企业进出口2223.5亿元，增长10.3%，居各类企业首位，占全省进出口总值的62.6%。外商投资企业进出口652.3亿元，下降8.8%。国有企业进出口675.8亿元，增长4.4%。2019年民营企业进出口2299.5亿元，增长13.6%，占全省进出口总值的63.1%。国有企业进出口799.7亿元，增长32.2%。外商投资企业进出口542.9亿元，下降10%。2020年民营企业进出口2899.6亿元，增长14.1%，占全省进出口总值的65.7%。国有企业进出口915.9亿元，增长5.6%。外商投资企业进出口594亿元，增长0.4%。图STYLEREF1\s1.SEQ图\*ARABIC\s1120162016-2020年河北省进出口企业性质占比（单位：亿元）数据来源：中华人民共和国石家庄海关统计由上图可见，河北省对外贸易进出口的企业性质中，民营企业进出口（包括私营企业、集体企业和个体工商户）始终占居全省首位，且民营企业的整体增长趋势和河北省对外贸易进出口总额趋势大概一致，作为各企业性质中活跃度最高的类别，他的快速发展再一定程度上体现了河北省对外贸易的活跃度，因此，民营企业是推动河北省对外贸易发展的主要推动力量。1.4贸易伙伴发生变化，对“一带一路”国家进出口不断增长在2018年以前河北省第一贸易伙伴一直以欧盟为主，而从2019年开始，河北省的第一贸易伙伴改变，澳大利亚取代了欧盟在河北省第一贸易伙伴的地位。2016年河北省对欧盟（28国）进出口426.5亿元，为第一大贸易伙伴，同比增长4%。2017年，对欧盟（28国）进出口466亿元，增长9.2%。对澳大利亚进出口443.2亿元，增长10.8%。对美国进出口425.8亿元，增长18.4%。对东盟进出口296.4亿元，下降13.1%。对俄罗斯进出口229.2亿元，增长37.8%。对巴西进出口222.1亿元，增长34%。对韩国进出口205亿元，下降5.8%。对日本进出口148.1亿元，增长9%。对印度进出口113.2亿元，增长17.8%。此外，对“一带一路”沿线国家进出口985.6亿元，增长3.5%。2018年，欧盟河北对欧盟（28国）进出口498.7亿元，增长7%。对美国进出口422.5亿元，下降0.6%。对澳大利亚进出口403.2亿元，下降9.4%。对东盟进出口327.6亿元，增长10.6%。对韩国进出口240.2亿元，增长17.1%。对巴西进出口227.6亿元，增长2.2%。对俄罗斯进出口221.7亿元，下降3.7%。对日本进出口189亿元，增长27.6%。对印度进出口121亿元，增长6.9%。此外，对“一带一路”沿线国家进出口1082.6亿元，增长9.7%。2019年，对澳大利亚、巴西等国家进出口总额呈两位数增长，反而对美国、韩国、俄罗斯、日本等国家进出口总额有所下降，对“一带一路“沿线国家进出口增长较快，对澳大利亚进出口598.4亿元，增长61.9%。对欧盟（28国）进出口447.5亿元，下降1.2%。此外，对“一带一路”沿线国家进出口总额为1167.8亿元，增长18.9%。2020年，澳大利亚依然是最大贸易伙伴，对东盟、欧盟、美国、巴西等进出口保持增长，对俄罗斯、韩国、日本等进出口下降，对“一带一路”沿线国家进出口小幅增长，对澳大利亚进出口803.3亿元，增长23.4%，占进出口总值的18.2%。此外，对“一带一路”沿线国家进出口总额为1342.3亿元，增长5%。河北省对外贸易存在的问题2.1外贸依存度不高外贸依存度就是一个国家的经济依赖本国对外贸易的程度，一般表示为一个国家的进出口贸易总额与其国内生产总值之比表示。通常用于了解一个国或地区对外贸易在经济中的地位与作用，分析这个国家参与国际竞争和分工的能力，以及与世界经济联系的程度。依赖程度越高，国际商品的竞争和分工能力就越强，与世界经济的联系就越紧密。河北省外贸依存度比较低，并且近几年水平一直较低，远远低于全国平均水平。外贸依存度低，就表明对外贸易进出口总额在河北GDP中所占比重小，对河北的经济增长拉动率较低。这也能从侧面表明，河北参与国际分工程度较浅，与国际市场联系不密切，与河北一直以来外贸发展的目标不一致。虽然外贸依存度不直接等于经济开放程度，但经济发展相对成功的国家和地区的外贸依存度普遍的都很高，从各国的现状来看，在经济兴起和发展阶段，外贸依存度普遍都会提高。河北省的经济发展水平在不断提高，根据这一普遍性，其外贸依存度也应该继续上升。然而河北省的外贸依存度一直徘徊在较低的水平，甚至有下降的势头。表STYLEREF1\s2.SEQ表\*ARABIC\s112011-2020年全国和河北省外贸依存度（%）年份

地区2011201220132014201520162017201820192020全国50.145.243.441.035.632.733.633.932.031.7河北14.112.012.012.510.79.69.49.810.412.2数据来源：2011-2020年《河北经济年鉴》，2011-2020年《中国统计年鉴》2.2品牌自主性差河北省依靠当地丰富的廉价劳动力，让劳动密集型产品实现了快速的发展，但这些产品的价格依旧不是很高，产品附加值较低，依靠数量优势占据市场，因此自主创新的意识薄弱，不由自主地失去了自主品牌优势和开发新产品的动力。河北省的出口产品以初级加工品和中低端产品为主，知名品牌较少，在省内的很多市地，甚至都不具备品牌产品。河北省的出口企业中拥有的自主品牌数量较少，虽然涌现出长城汽车、惠达陶瓷等一系列的自主品牌，但在河北省全省的对外贸易进出口总额中所占比重依然很小，且大多数的省内出口企业没有自己的自主知识产权，也不具备自己企业的核心竞争力的品牌，多为产品贴牌生产和原材料的低级加工，竞争模式落后，这种发展模式使技术密集型产品和企业极度短缺，导致对外贸易的商品结构失衡。品牌和质量是现在国际市场竞争中的主力军，河北省却刚好品牌产品匮乏，尤其是国际影响力较大的产品匮乏，这极大的降低了省内企业拓展国际市场的能力。2.3外贸市场集中度偏高河北省外贸市场集中度主要表现在两个方面：第一，进出口市场集中。河北省对外贸易区域不断地多元化，但仍然集中在欧盟、美国等传统的发达国家及地区，新兴国家的市场份额较少。从2018年来看，河北省的贸易伙伴主要为欧盟、美国、澳大利亚、俄罗斯和东盟等国家和地区，其中美国、欧盟和澳大利亚的市场占有率就超过了三分之一。第二，主要进出口国家和地区存在不对应问题。2018年河北省在美国的市场进口额只占其出口额的24.9%，贸易顺差达到了254.1亿元，而对澳大利亚的贸易逆差则高达了323.8亿元。贸易市场集中度较高就意味着河北省对外贸易面临着较大的区域风险，非常容易遭遇贸易壁垒。2018年的前11个月，中国就受到了28个国家和地区发起的101起贸易救济的调查，涉及金额高达324亿美元，案件数量和份额分别较上年同期增长了38%和108%。美国、加拿大、澳大利亚和印度等国对中国产品进行了更多的贸易援助调查。在这些国家中，美国和澳大利亚都是河北的第二大和第三大贸易伙伴，这种市场分布增加了该地区成为商业调查对象的可能性。2.4商品附加值低近年来，在京津冀一体化的大背景下，积极调整和改进省内产业结构。产品结构的调整和优化对外贸易的发展起到的作用微乎其微，越来越多的工业制成品在出口中的份额和进口中未能改变其对外贸易结构很简单和附加价值很低。从现在看来，资源密集型、劳动力密集型的初级加工品仍然是河北对外贸易的商品结构中的主体，高污染、高耗能、高资源等问题在劳动密集型产业中仍普遍存在。河北省对外贸易出口产品集中在机电、服装与纺织品、钢材三大种类，占全省出口商品的66.9%。虽然河北省依托于北京和天津的技术优势，高新技术产品出口增长较快，但出口量依然较少，在总体出口额中所占比重也相对较小，商品结构单一。河北省出口的产品自始至终是以传统的工业制成品和初级原材料产品为主，单单凭借省内的廉价劳动力来获得价格优势，只是重视数量的提高，而不是提高自身的质量，出口商品附加值较低，技术创新投入低。河北省的研发财政支出在全国排名第十五位，研发的支出的强度较弱，远远低于我国的平均水平。表STYLEREF1\s2.SEQ表\*ARABIC\s12各地区研究与试验发展（R&D）经费情况地区R&D经费（亿元）R&D经费投入强度（%）全国17606.12.13广东2343.62.61江苏2260.12.63山东1753.02.41北京1579.75.64浙江1266.32.45上海1205.23.93湖北700.61.97河北452.01.33数据来源：国家统计局、中商产业研究院数据整理河北省对外贸易发展问题的原因分析3.1人力资源紧张人力资源对于提高生产效率和深入挖掘、释放增长的潜力至关重要。尤其是随着中国经济进入了新常态，过去的依赖人口红利的模式已经不再适用，依靠大量的廉价劳动力和单纯的资本投入，以环境污染为代价的经济发展模式显然是不可持续发展的。因此，人力资本所能发挥的巨大优势更加凸显出来。在我国大众创业、万众创新的引领下，整个社会的微观经济方面的主体活力十足，创新、创业更加需要人力资源的投入，需要更多的高等教育人才。人力资本通过创新推动技术的进步以及自主品牌的建立，从而提升要素生产率，推动经济社会的持续健康高效发展，不同地区的人力资本情况导致了区域经济的差异。我们可以从宏观角度，根据2020年第七次人口普查结果深入分析京津冀高文化素质劳动力数量。表STYLEREF1\s3.SEQ表\*ARABIC\s11京津冀三省市常住人口中大专及以上人口数以及每10万人中的人数地区常住人口大专及以上文化程度人口每10万人中大学文化程度人数北京919.14.2天津373.552.7河北926.491.2数据来源：2020年第七次人口普查结果当然，还可以从京津冀高校数量来间接反映地区间的人力资本情况。在北京市，拥有26所211高校；在天津市，拥有3所211高校；而在河北省内，仅仅拥有1所211高校，即河北工业大学，然而这仅有的一所211高校还坐落在天津市，对于河北省内的人力资本的辐射作用微乎其微。从上述描述中可以发现，河北省的人力资源相当匮乏，且人力资源的质量不高。3.2劳动力成本上升近些年，由于河北省的劳动力成本大幅上升，因此导致河北省的进出口贸易额下降。劳动力成本是外贸企业生产加工成本的重要组成部分之一。据河北省统计部门和人力资源和社会保障局部门公布，2020年全省城镇非私营单位就业人员年平均工资为77323元，与2019年的72956元相比增加4367元，增长6.0%。扣除价格因素，全省城镇非私营单位就业人员年平均工资实际增长3.9%。而反观2016年，根据河北省人力资源和社会保障局、省统计局《2016年河北省人力资源和社会保障事业发展统计公报》公布数据显示，2016年河北省全省城镇非私营单位在岗职工年均工资56987元。2020年河北省全省城镇非私营单位在岗职工年均工资是2016年的1.36倍。2020年，全省城镇私营单位就业人员年平均工资为44942元，与2019年的42919元相比，增加了2023元，增长4.7%。扣除价格因素，全省城镇私营单位就业人员年平均工资实际增长2.6%。在国内国际双循环的时代大背景下，京津冀经济互相融合发展，给河北带来了巨大的发展机遇，面对近些年的劳动力成本的持续且快速的上升，而河北省的外贸企业有主要为劳动密集型企业，出口较多的则是劳动密集型产品及一些原材料产品。因此，在企业没有办法快速改善自身的成本结构和升级技术的情况下，名义工资的上升就会不可避免地导致企业生产成本的大幅增加，从而减少外贸企业在扩大自己的海外市场和充分利用国际资源的成本投入，最终影响到河北省对外贸易整体的发展。3.3政策扶持力度不大与广东、福建、浙江、江苏、江苏等边境省级城市相比，较不发达的政府对促进出口和相对优势的开放和政治制度知之甚少。企业的政府为企业提供政策、服务、服务和重要的合作，因为支持c、金融支持、功能港口和环境交易的下降显然会使企业处于劣势，导致企业的地位和大量的外流，甚至导致企业发展;出口商会、工业协会未能充分发挥服务协调的作用，这使得对国际贸易摩擦的有效应对变得困难。想想河北的农业出口贸易，在国家和省份实施一系列旨在出口农产品的政策措施时，这为河北省发展农业提供了难得的机会。在我们的中央文件中，15年来一直关注三农问题，为农业发展提供强有力的政治支持。2016年5月,河北省政府发表的报告《关于加强农业对外开放工作的意见》,提出创新模式，优化购物环境，改善出口商品的安全系统，支持企业扩大农产品出口的努力利用出口信贷保险等政策然而仍然缺乏有效的政策，对外向农业发展的支持不足，即对资本投资、税收优惠、土地使用等政策的有效支持不足，政策的重点是不要在市场发展、出口支持等方面投入太少。3.4出口商品结构不合理河北省出口贸易在不断增长的同时，对外贸易结构仍处于不合理的状态，出口贸易仍然处于较低的水平。首先，劳动力密集型产品、资源密集型产品和原产产品出口仍然占相对大的份额；其次，工业制成品在出口贸易中所占的份额虽然不是很小，但在机械和电气产品的出口远远低于全国平均水平，而机械和电器产品占工业制成品的很大比例；最后，高度价值、高技术的制成品出口竞争力较低。在这个阶段，面向出口的贸易战略的河北省仍是粗放增长，不能实现集约发展模式的转型，不能提高出口产品质量和附加值，从而导致出口贸易结构不合理。据海关统计，该省出口的劳动密集型产品，如纺织服装等产品，因附加值低，且贸易条件不断恶化的趋势，虽然出口的数量不断增加，但是出口部门的技术进步速度缓慢，外部规模经济难以同时实现出口增长，对经济的影响不能有效发挥出来。河北省对外贸易的发展策略随着京津冀协同发展的不断深入和创新，“一带一路”等国家发展战略叠加效应日益增强，京津冀区域的基础条件也越来越完善，为河北省对外贸易的跨越式的发展指明了方向，也为河北省内部注入了全新的动力，为河北省提供了更良好的营商环境和氛围，河北省自身更应该抓住历史性机遇，加快培育自身的国际竞争新优势，促进对外贸易产业的转型升级和发展，提高开放型经济发展水平。4.1对接京津高端产业，优化河北省外贸商品结构在京津冀协同发展的过程中，分工十分清晰，河北省主要是承担首都产业功能转移的智能和助力京津科技成果的有效转化，通过集中相似产业和上下游产业，形成规模化、专业化，消除落后产能，解决过剩局面，发展先进技术，使产业走向高端。河北省在承担京津产业过时，也应立足于现有的产业布局的基础上，更好地支持产业链上下游环节，进行纵向的专业化分工和横向的经济合作，形成完整的产业链，做大做强优势产业集群。河北省要从多视角、多维度出发，充分利用京津高端产业的转移，吸收先进的生产服务技术，树立“需求导向、创新驱动、协同京津、面向世界”的观念，加快调整产业结构，以促进河北省对外贸易结构的优化。在优化的过程中，重点优化发展河北省第二产业，做强做优实体经济。河北省要积极推动制造业与现代服务业相融合，实现制造业向智能化和服务化转型升级。还要增强出口产品的竞争优势，构建配套的先进服务系统，促进制造企业由提供普通产品向提供服务型产品转型；不断创新服务方式，提高服务水平，增强制造业产业链中的产品研发设计、交易、售后服务等环节的服务能力；学习京津地区的最新信息技术并不断融入制造过程，促进制造业向数字化、智能化发展。河北省要充分吸收京津的高端技术，将第二产业的优化与服务经济深度融合，以促进河北省第二产业的转型升级，进一步提升河北省产业工业制成品的效益与出口竞争力，从而优化外贸商品结构。4.2完善政策扶持体系，有效应对贸易摩擦河北省政府对于拓展本省出口市场还需要出台一些政策来帮助实施，河北省应更加灵活的设立外贸政策，针对不同国家的不同国情制定适合的政策，完善政策扶持体系。积极争取和推动中央和河北省支持外贸各项政策措施落地生根。加大资金支持力度促进外贸转型升级、外贸基地建设、创新外贸经营模式、应对贸易摩擦等。探索实施负面清单制度，引导和鼓励更多企业先行先试、开拓国际市场。利用政策，深入推进贸易便利化。降低企业商务成本，提高政府办事效率，完善管理机制，简化办证程序。借鉴国内自贸区成熟经验，推进外贸“单一窗口”建设。推行京津冀一体化通关，推进电子申报和通关模式，及时足额退税。推动银企对接，清理规范进出口环节经营性服务和收费，发挥商会、协会等行业中介组织的服务协调作用，强化行业自律。借助政策优势，有效应对国际贸易摩擦，建立应对国际贸易摩擦服务平台，做好贸易摩擦预警信息服务，探索建立贸易摩擦应对救助制度。建立外商信用评级和公示制度，构建外贸风险防范预警平台和机制，帮助企业防范和破解国外技术性贸易壁垒，提升企业应对国际市场风险能力。4.3扩大河北省贸易规模，开拓对外贸易市场目前，京津冀一体化建设发展迅速，河北省应该加强与京津地区的联系，利用北京和天津的便利条件来大力发展河北省的对外贸易。从港口建设入手，推进环渤海经济圈的建设，重视沿海城市如秦皇岛、唐山的开放程度，合理布局区位优势，节约出口成本，扩大河北省货物出口贸易量。对于扩大河北省出口贸易发展规模，可以优先发展省内重点地区，由点带面，从而带动全省对外贸易的发展。对于石家庄、保定、唐山、秦皇岛、邯郸等城市，经济水平比较发达，市内优秀企业比较多，人力资源也比较丰富，因此，率先发展经济水平先进城市具有高附加值的产业贸易，加强知识密集型和技术密集型产业的发展，省政府要增加资金支持，使之快速占领国际市场。其次，对于衡水、邢台、承德、沧州、张家口，省政府要加大对这些城市的扶持力度，帮助市政府根据实际情况找到比较优势和竞争优势，并将其扩大化，发展对外贸易，扩大出口规模。这些城市对外贸易规模比较小，但是发展空间很大，扩大对外贸易对河北省非省会城市的经济发展会起到相当大的促进作用。发达国家不断出台各种限制贸易进口的政策，设立新的贸易壁垒，使得市场准入的困难加大。在这种情况下，河北省对外贸易的开放程度受到了严重影响，对贸易密切伙伴国的依赖成为了河北省对外贸易的限制因素，因此，当务之急是要实施河北省出口市场多元化的战略措施，减轻河北省对美国、欧盟和澳大利亚的贸易依赖程度。但在促进出口市场多元化之前，要先巩固与河北省原本密切的贸易伙伴国之间的贸易联系，不能只发展新的市场而放弃旧的市场；对于发达国家市场要进一步开拓。4.4加强对外贸易人才队伍建设对于河北省来说，要使其从对外贸易大省转变为对外贸易强省，改变河北省对外贸易在国际分工中的低端化现状，必须将自然资源优势和产业优势转换为贸易优势，而外贸人才的匮乏使得河北省中小企业在走向世界市场、与全球同行竞争时显得力不从心。因此，要促进河北省对外贸易的良性健康发展，优秀人才的作用至关重要。要培育优秀的的对外贸易人才队伍，主要应该从以下三方面重视提升。首先，产学研联合，自主培育外贸高端人才。充分利用学校、企业和科研院所等单位在人才培育方面的优势，把理论知识和实践能力、实践检验结合起来，多方位多层次提高外贸人才的技能水平，使其逐步成为既懂贸易理论又熟悉外贸业务的复合型高级人才。其次，制定优惠政策，完善激励机制。对于核心人才，企业可采取灵活的人才引进和留用机制，如在户籍、配偶工作、岗位设定、工资待遇等方面，可以实行灵活变通的政策，完善激励