浅淡建设工程合同管理

摘要：合同是企业和各方经济往来的法律文书，随着工程建设的快速发展，合同管理的重要性越来越突出，加强合同管理，可获得经济效益，且在一定程度上确保建设工程安全稳定。日前，我国建设工程合同管理存在诸多问题，需采取有效措施加以完善，以利于促进我国建设行业持续健康发展。本文通过对目前建设工程合同管理现状进行分析,将从建设单位的角度出发，总结出建筑工程合同管理的不足，指出建筑工程合同管理的重要性。通过从建设单位角度出发对工程合同进行浅析，找出较好的管理方法，对建设单位在管理人员少，政策性不熟练条件下，能合理控制工程质量、进度、安全文明施工及造价具有一定的帮助。关键词：建设工程，合同管理，问题，对策BriefDiscussiononConstructionProjectContractManagementAbstract：Contractsarelegaldocumentsforeconomicexchangesbetweenenterprisesandvariousparties.Withtherapiddevelopmentofengineeringconstruction,theimportanceofcontractmanagementhasbecomeincreasinglyprominent.Strengtheningcontractmanagementcanachieveeconomicbenefitsandensurethesafetyandstabilityofconstructionprojectstoacertainextent.Recently,therearemanyproblemsinthecontractmanagementofconstructionprojectsinChina,andeffectivemeasuresneedtobetakentoimproveitinordertopromotethesustainableandhealthydevelopmentoftheconstructionindustryinChina.Thisarticleanalyzesthecurrentsituationofconstructionprojectcontractmanagement,summarizestheshortcomingsofconstructionprojectcontractmanagementfromtheperspectiveoftheconstructionunit,andpointsouttheimportanceofconstructionprojectcontractmanagement.Throughanalyzingtheprojectcontractfromtheperspectiveoftheconstructionunit,findingbettermanagementmethodsishelpfulfortheconstructionunittoreasonablycontroltheprojectquality,progress,safeandcivilizedconstruction,andcostundertheconditionoffewmanagementpersonnelandunskilledpolicies.Keywords:constructionengineering,Contractmanagement,Problems,countermeasure目录TOC\o"1-3"\h\u2693第１章引言 引言研究背景一个施工企业对一个工程进行了投入，但是因为其本身的管理人员和组织的原因，它不能在工程的每一个环节都配置出与之匹配的专业的管理和技术，所以就必须将工程的所有工作都交给具备相关资质的设计、咨询、地勘、施工等参建企业来进行。在与那些有资格的参与方进行合作的时候，在进行施工项目的时候，可以利用施工项目的方式，对双方的责任、权利、义务进行详细的阐述，从而达到实现双方的合作目的。目前，国内对施工企业的合同管理还停留在策略化的阶段，而且大多数都是从施工企业的视角来进行的。站在施工企业的立场上，对施工企业合同管理进行深入地探讨的工作并不多，这是因为施工企业在项目的实施中，引进了众多的参与方，合同的内容十分繁杂，比如咨询合同、勘察合同、设计合同、施工合同、采购合同等，而且，由于施工企业对项目进行的投入，在时间上呈现出了阶段性，这就导致了施工企业对施工企业合同管理的研究，在时间上会出现一些不连续的情况。研究目的从施工企业的视角来分析施工项目的施工过程中，应注意以下几个问题：(1)对当前施工企业合同经营中出现的问题进行了剖析，并将其作为施工企业经营的中心思想；(2)对施工企业施工合约管理的整个流程进行了重点论述，为后续的深入研究打下了良好的铺垫。(3)根据上述分析结果，提出相应的可行且具有可操作性的应对措施。(4)以实际项目为例，验证本项目所提对策的正确性和科学性。研究的意义建设单位投资工程建设，是从工程建设的立项之日起，经过了初步设计、可行性研究、详细设计、工程造价咨询、地质勘察、施工、检测等诸多的施工环节，其中牵扯到了土木工程、建筑经济、给排水、环境保护、供电、设备安装等众多的领域，并且，因为各个工程的应用用途和施工场所的差异，各工程的特征也各不相同，再加之工程的建设时间很久，受自然环境和社会环境的影响很大，所以，建筑工程的管理属于一个非常繁杂的系统工程，建筑工程的建设和执行都是依靠一系列的协议合同来完成的，所以，对建筑工程的合同管理进行研究，是一种非常有价值的工作，具体体现在以下几个方面：(1)在我国，强化施工项目承包的法律责任，是我国施工项目承包的法律责任。市场经济注重的是平等的、公正的、对各种要素进行有效的配置。在建设项目的市场经济中，由于施工项目的市场存在着一种完全不受约束的状态，因此需要对施工项目进行有效的控制，改变传统的人工进行市场的方式，转变成以市场的方式进行调整，利用施工项目的合约来增强施工项目参与方的市场竞争观念，同时还要增强自身的经营，提升施工项目的经营水平，完善施工项目，让施工项目的参与方逐渐朝着法制化、市场化和规范化的方向发展，以此来提升整个社会对施工企业的经营能力。(2)在施工过程中，施工过程中，施工过程中的施工过程中，施工过程中的关键环节是施工过程的控制。在在建设工程项目中，不仅需要购买物资设备，也需要购买咨询服务，同时也需要对建筑安装专业工程施工队伍进行招标购买。在进行了招标购买之后，建设单位的管理工作，主要是利用合同来完成，其中的合同管理包括资金管理、进度管理、质量管理、安全文明管理、双方的责任和权利义务等。在建设工程项目中，每一个具体的合同是否能够成功地完成，直接关系到项目的成功与否，所以，建筑工程合同管理是工程项目管理的中心部分。(3)施工承包的管理，使施工单位和施工单位之间的职责、权利和义务得以确定。在项目执行中，根据协议，合作各方都有自己的基础，不仅确定了自己应该承担的责任和责任，还确定了自己应该享有的权益。在合作的过程中，一方发现对方没有履行自己的责任与义务，而在合同中有明确约定的根据时，可以按照建设工程合同规进行索赔，从而保护了双方各自应该享有的权益与好处。通过对施工项目的合同进行强化，能够让合作中的各方都能够明确自己的责任和义务，从而能够更好地解决合作中的争议。建设工程合同管理的基本内容建设工程合同合同的概念《中华人民共和国合同法》明确指出，“合同是指自然人、法人或其他组织在民事权利与责任上的约定，具有同等法律地位的自然人、法人或其他组织之间的约定”。“合同”也被称为“合约”或“契约”。合同指的是具备公民资格的双方所签署的一份有合法效力的文件。在双方签名并确定之后，就可以清楚地知道双方的责任、权利和义务，并且受到了法律的保障，双方应该一起去履行。任何一方若有违约行为，都应当按照违约行为承担相关的法律后果。所以，在签署一份合同的时候，应该遵循的是，在双方都是在自愿的基础上，双方之间的配合是一种对等的，双方之间的合作是一种平等的，双方的条款是一种公平的，双方的责任、权利、义务是对等的。以不平等、胁迫等不公平和非自愿方式订立的契约，属于有效契约。建设工程合同根据《中华人民共和国合同法》的相关条款，施工单位是对施工单位进行勘察，设计，施工单位是对施工单位进行勘察，设计，施工单位，在世界上通常被称作承包人；发包人是在建筑工程合同中，要求承包人进行勘察、设计、施工等工程的施工单位，它是一个建设项目的出资人或投资者，在世界范围内，它通常被称作工程项目业主。建设工程合同指的是对建设工程的主要各方，也就是，施工单位与工程参建单位，它们根据有关的法律法规，根据施工单位所要求的工程内容，与施工企业之间进行了约定。施工企业在施工过程中，应该对施工企业所要求的工作内容，以及为了实现施工企业所需要付出的成本，以及在缴纳工程成本之前，施工企业所拥有的各种权益进行了约定。此外，也要清楚地说明，各项目的参与方要在多长的期限里，才能将自己的委托工作完全地交给施工方，达到什么程度的质量标准，才能向施工方提供什么结果；此外，还应当对有关的有关条款和规定进行详细说明，并对在此期间无法按照协议进行工作的情况作出相应的规定。施工企业和施工企业之间的责任和权利义务，应当在施工企业和施工企业之间进行明确的约定。(1)按照施工企业出资采购的客体、内容和性质，施工企业出资采购的承包契约可分为三种：第一种是咨询，检验合同的采购服务。施工企业将与施工项目有关的咨询和检测工作委托到具备相应资格的施工企业，以采购其提供的智能服务为主。在工程项目的全流程中，项目的前期咨询、造价咨询、设计、勘察、检测等是项目管理的重要内容。第二种是采购项目的合约。其中以工程施工总承包合同和分包合同为主。在一个项目进行了前期的咨询、设计和勘察等工作之后，就可以进行项目的建设项目的招投标工作了。项目采用了一种方法，就是采用了一种方式来进行项目的招投标工作。第三，在项目实施期间，为项目实施提供必要的物料和器材，即项目实施期间，由施工企业为项目实施提供必要的物料和器材，或者为项目实施提供必要的器材和器材，并与项目实施时，与项目实施人员签署的物料采购合约。(2)建筑项目的承包，按其定价方法，可分为以下三种：第一，就是项目的价格承包。它的意思是，项目施工企业在将项目分包到各施工企业时，所确定的整体项目成本，并没有按照工程量清单对项目成本进行计算，通常用于施工周期较短的分包合同。第二个是项目的价格承包。它是指在施工企业将项目分包到施工企业的过程中，双方通过合同的方式，以单项工程量和对应的综合价格对项目成本进行计算。通常情况下，施工企业将各分项工程的名字和数量告诉施工企业，施工企业按照施工企业的数量，给出了各分项工程的相应的综合价格。这种定价方法将施工企业和施工企业的合同风险进行了科学的区分，可以使施工企业和施工企业之间的合作关系更加紧密，从而更好地推动施工企业加强自身的经营，增强企业的竞争能力。第三种是报酬+费用的契约。主要是按照施工企业按造价和报酬的基本原理进行承包。通常情况下，在施工单位委托工作内容单一、不复杂的时候，会使用这种定价方式。因为对参与建单位费用的含义没有清晰的定义，所以很少使用这种合同形式。建设工程合同管理在建筑施工过程中，往往要经过一套施工合约的签署才能实现。为达到项目的目的，强化项目的经营，施工企业应将委托的内容，范围，价格，工期，质量等主要内容，以合约条款的形式加以规定，以方便施工中的经营。建设工程的契约是建设工程的经营的中心，它是运用现代的经营观念和方法，以契约条款的规定为依据，来对建设工程的各个阶段和参与工程建设的各个部门展开经营，并对每一个阶段的经营目的、双方的责任、权利和义务进行界定，要求双方都要自觉地遵循所签署的契约中的要求，根据契约的规定，履行自己的权利和义务，从而达到契约的目的。建设工程合同管理的特点因为建筑项目的投资额很大，施工时间很久，对其使用的功能也很多，在施工的时候会受到周围的环境的改变的很大的冲击，同时，项目的成本也会与市场的供需联系很密切，而且参与施工的企业也很多，这就导致了建筑项目的合同管理在下面的一些特征：(1)施工项目的承包经营具有高度的职业化和高度的一致性。工程施工所牵扯到的工程施工专业很多，比如土建工程、装饰工程、设备工程、市政工程、绿化工程、环境工程等，土建工程还可以分为木结构、钢结构、混凝土结构、钢筋混凝土结构等。装修工程分为简单装修，精装修；设施项目分为给排水，高压供电，低压供电，弱电，通风，通风，消防等；在城市建设中，有公路建设，桥梁建设等等。每个专业都有很多与之对应的法律法规、技术规范和管理性文档，所以建设工程的合同管理是一份很专业的工作，所以，有关的合同管理人员应该具备一些法律法规知识和建设工程的专业技术知识，还应该具备一些实际工作的经历，而作为合同管理者的，既可以是一个个体，也可以是一个群体，要对工程建设的整个生命周期中的每一个环节的工作，包括从立项申请开始，经过咨询、设计、地质勘察，直至工程完工验收及维修，都要有一个基础的认识，这样，他们就可以开始着手建设工程的合同管理工作。(2)施工项目承包经营是一项系统化的工作。工程建设属于一项系统性的工程，从全生命周期的管理角度来看，在设计、地质勘察、施工、咨询等各个环节中，都存在着彼此之间的渗透。在进行设计的时候，要与施工现场的地质特征相联系，利用成本咨询的配合，进行技术与经济的比较，来对设计方案进行最优，从而在设计过程中，不仅可以确保结构的安全性，而且可以节省工程成本。此外，要从设计的过程中，要对设计方案的施工过程，有没有可能会对周围的环境产生较大的冲击，会不会影响到周围的交通出行等几个角度来展开，这就对施工过程中的施工提出了更高的要求。从而，在工程施工的每一个环节中，施工企业都可以利用合约的方式，把工程施工变成对环境的冲击较小，对社会和经济有较大的贡献。在工程施工的过程中，因为工程施工会牵扯到很多特定的技术和专业，比如，建设工程的最重要的载体就是土建装修工程，为了确保工程项目的顺利进行，在主体土建装修工程上要有与之相匹配的供电工程、弱电布线安装工程、给排水安装工程、生产设备安装工程等。为了确保建设完成后的施工和居住的安全，建筑的主要建筑和装修也要与防火工程相配合；在主要的建筑装修项目旁边，还会有一些绿色的项目，以保证生产和居住的环境的舒适；为方便施工现场的运输，将在施工现场进行主要的施工现场施工，并在施工现场进行停车、施工场地等施工现场施工。为了确保各个建筑职能的正常发挥，主要项目和辅助项目之间也必须进行适当的配合。在进行土建装饰工程的建设的时候，要提前对整个建设项目中需要的管道、连接件等展开预先的预留和预埋工作，为整个建设项目的建设和安装做好充分的工作，避免在进行建设项目的时候，会对主要的建设项目和装修项目带来严重的破坏。与此同时，在进行建设项目的时候，各个项目的建设项目之间，要进行先后的交流，这样才不会导致整个建设项目的建设项目出现了错综复杂的情况，从而导致了整个建设项目的建设项目无法顺利地完成，或者是在整个建设项目中，在建设项目的时候，会产生一些相互的干扰和破坏。所以，施工项目的承包经营是一项非常有体系的工作。(1)施工项目的契约经营具有很大的风险，需要某种预警和应变的能力。因为建设的范围很大，参与方很多，具有专业性强，建设周期长等特征，而且建设的进程中受到自然环境、社会经济的各种因素的制约，所以建设工程的合同管理必然会有一些风险。工程建设中普遍存在的风险包括：施工企业的声誉风险，外部自然环境风险，技术、经济和法律方面的风险。因为当前，在中国建筑市场上，存在着非常剧烈的竞争，并且市场经济体系还不够健全，所以，项目参与方的技术力量、管理水平和市场信誉之间的不平衡，所以，施工方在进行了一次公共招标之后，所挑选出来的参与方并不必然是具有较高的社会信誉的团队。当这些参与方在与施工方展开了一系列的工作之后，它们之间的合同中，有可能存在着很多对施工方无法预测的风险和苛刻的合同条款。这种风险性通常由施工企业精心规划。因为一个工程的建设周期通常都比较长，所以自然环境、社会供求、法律体系、技术、市场经济等都必然发生改变和波动，而这些改变和波动给建设工程的合同管理带来了巨大的风险，建设单位无法对其进行有效的控制，因此，这些风险将会对建设工程合同的执行造成不利的后果。这种危险，谁也无法预料。因为，因为合同双方对合同条款的界定不完整、不清晰、不严密，导致在合同在实施的时候，会出现模棱两可的理解，或者不能通过谈判达成共识，从而导致强大的一方会将危险强加在对方身上，而这种情况下所带来的危险，都是双方都不愿意见到的。如果在协商合约时采取一丝不苟的态度，就可以规避这个危险。在这种情况下，施工项目的承包经营必须要有一些预见和反应的制度。(4)施工项目的承包经营具有动态性。因为施工时间较久，工程范围的变化，设计的不完美，以及在施工中的不确定因素，这些因素都注定了工程将会有变化，而工程的变化将会引起施工工程的合约的变化，因此，对合约的经营提出了一种动态化的经营模式。如果出现了无法避免的项目变化，就要对其进行快速的剖析，使双方之间的关系得到进一步的改善，在必要的时候，还要签署一份合约的补充协定，对以往已经签署的合约条款做一些或者是全部的修订和改进，使双方的责任、权利和义务更加合理。在一个动态的合约管理过程中，还可以将一些合约的危险降低或者是将一些危险的因素进行一些小的转变，从而使建筑项目的合约能够按照预定的目的来执行。建设工程合同管理的核心内容施工工程合同指的是，施工企业以出资人的身份，将项目的施工任务交给具有相应资格的承包商进行，在施工过程中，需要对双方的责任、权利和义务进行详细的说明，以达到对项目预期的质量、进度、安全文明和造价方面的需求。建设单位的工程项目管理的中心部分是建筑工程合同管理。在在项目被立项批准之后，建设单位要依赖于咨询单位，对项目的可行性、必要性、科学性、经济性展开客观、细致、全面的分析。在项目可行性调查的结果被批复之后，建设单位对项目的一系列工作进行了，这些工作都要求通过工程合同管理来保证合同目标的得以完成。施工项目的承包经营主要包括以下几个方面：(1)契约文字的处理。在合约的文字里，必须要有明确的约定，明确的范围，明确的条款，清楚的说明双方要共同遵循的相关的法律和法规，明确明确的约定和条款，明确明确的约定双方的责任、权利和义务，并且能够更好地对合约的风险进行分散和转移。此外，还应该明确地约定违约责任，如果施工方出现了违约，施工方有权暂停合约，或者有权对违约一方进行罚款。因此，施工方可以在合约的实施和预期的情况下，有明确的对策，以保证合约能够走上正确的发展道路。(2)对企业的品质指标进行控制。在施工项目的施工过程中，要对质量目标、验收标准和验收规范进行明确，并对质量目标无法达到的情况下，采取相应的处理办法。在开展协作的时候，在对质量目标进行控制的时候，施工企业就可以拥有一个清晰的质量目标，可以拥有一个清晰的验收依据，对于不符合标准的工程，也可以有一个清晰的处理办法，以此来保证工程质量目标的达成。(3)项目进度指标的控制。在建筑工程的合约中，要将总工期要求、分段工期要求以及不能达到工期要求所要承担的惩罚等内容都写得清清楚楚。因此，当施工企业在进行工期目标的时候，就可以拥有一种清晰、具有可用性的经营方式，利用合同工期的管理来达到对项目的期望的进展要求。(4)对城市交通的安全、文化等方面的指标进行控制。因为在进行施工的时候，存在着很多的交叉操作，因此存在着很大的安全风险，而且还会受到环境的严重的冲击。因此，在进行施工的时候，必须要保证安全文明的进行，安全文明的施工并不仅仅是指在施工的时候，在设计阶段、咨询阶段也要对设计方案进行充分的考量，这样才能更好地进行安全文明的施工，在合同中都要有对安全文明的目标的具体规定，在施工的时候，要按照合同的规定对其进行相应的管理，从而保证安全文明的施工目的能够得以顺利的完成。(5)使企业的投入效益达到最大。在施工的时候，施工企业是以施工企业的出资为基础的，施工企业的投资的目的就是要达到投资效益的最大化。为了达到最大限度地提高项目的最终效果，在项目的整个生命周期中，施工企业的管理都以此最终效果为中心，施工企业对项目文本的管理、过程管理、风险管理和动态管理，其最终的效果就是使项目的投资效益达到最大。建设工程合同管理的作用建设工程合同是双方履行责任、义务，享受权益的合法依据，而合同中的条款是双方的行为规范。施工企业和施工企业为了保证其能够成功地执行，对施工企业的运营状况进行监控，从而对其进行有效地分摊，从而达到合同目的。因为一个建设项目的周期比较漫长，而且有比较大的合同数额，所以在施工企业和项目参与者之间的协作中，难免会出现一些模棱两可和争议，因此，要保证项目的施工能够正常地进行，施工企业的合同是各方可以用来解决调整合同争议的法律依据。建设工程合同管理过程中存在的主要问题工程建设招标投标的不规范虽然《中华人民共和国招投法》对施工招标活动进行了严格的法律约束，但是，施工市场仍然存在着一些不正规的现象，比如，施工企业的数量很大，施工企业的数量很大，施工企业的数量也很大，所以，施工企业往往会想方设法地通过围标、串标、恶意竞价、低价中标等方式获取项目，甚至会在招标时，采用招标文件不严格的形式进行招标，从而使招标文件中出现一些有利于施工企业的条款，比如，故意漏项，报价不均衡，把招标文件中不正确的那一块标成劣质货等等。上述不当的举动，都为后续的高要求的执行埋下了破绽。建设工程合同签订的不平等在施工项目的承包过程中，两方的管理人才团队差距很大，施工企业因为项目的不连续性，往往一个项目完工后，可能要好几年之后，才会有新的项目，此时，需要将其进行分流，只有很少数的比较稳定的管理人员，而且他们不具备很好的对建设项目有关的政策理解的系统，因此，他们的管理水平也会受到很大的限制。而对于项目的参与方来说，他们一年中完成的项目并不只是一个，他们拥有完善的组织结构，所有的管理人员都是具有一定的技术水平，而且在他们的组织中，也可以进行一些互相之间的交流和学习，他们对项目的有关政策有着很好的理解和理解，在一个接一个的项目中，他们已经拥有了大量的项目和项目的合同管理的经验。所以，在签订合同的时候，各参与方都会拥有一些有利的因素，比如，在合同条款的呼应性比较好，在低标中标时，会与低质量的材料进行共鸣，还会有更多的理赔条件作为支持，这就是人们常说的“低价中标，高额理赔”。施工企业总是可以很聪明地将施工项目的风险转移到施工企业身上。建设工程合同履约不诚信在施工中，施工企业因为拥有压倒性的人才，所以在施工中，往往会以自己的利益和费用为第一要务，力求以最少的投资就能达到施工企业的目的，一旦施工企业察觉不到这一点，施工企业就会将施工企业的品质和服务水平调低，同时，施工企业也会以施工企业的资质为借口，向施工企业争取更多的时间，从而导致施工企业在施工中经常会出现“偷工减料”的情况。建设工程合同监管市场不力当前，在中国，建设工程合同实施合同备案制度，在施工过程中，很少有企业会积极地到施工工地进行巡查，如果合同的当事人能够协商解决，而不向监管部门进行申诉，那么，监理部门就不会发现合同签订和履行过程中存在的不公平行为。当前我国施工行业的市场性门槛较高，具有资格的施工企业较多，但施工企业数量较多，施工企业的数量较少，导致施工企业的“僧多粥少”现象，施工企业只要获得了一个施工企业的投标，就经常以挂靠的形式进行施工企业的承包，在一圈圈的转包、分包、挂靠等环节，使得原本的合理利益被一层层的蚕食，而施工企业又无法按照约定严格执行，这种市场现象，监理机构从来没有被及时察觉。当前，建设项目和监管主要由几个建筑业的协会构成，它们都是由具有同样性质的参与方所构成，参与方要定期缴纳会费，当在合同执行中出现了施工方与参与方之间的合同争议或抱怨时，当然要为参与方提供帮助。建设工程合同管理的相关法律法规不健全在我国，《中华人民共和国合同法》，《中华人民共和国建筑法》，《中华人民共和国招标投标管理办法》等国家的法律，都是以《中华人民共和国合同法》，《中华人民共和国建筑法》，以及其他一些国家的法律，它们都是关于合同的，但是，它们都是关于合同的，它们都是一些粗略的描述，并不能很好地解释合同的问题，也不能很好地解释合同的问题。如果没有与参与方不严格遵守合同规定的责任、义务相匹配的法律、法规的制裁，那么，项目建设单位就可以对其进行财务惩罚，或者是暂停合同。但是，因为参与方不遵守合同的行为给项目的项目带来的信誉、工期、市场机会等方面的损失，该怎样才能够获得切实的赔偿，现在还没有相应的法律和法规，能够保障项目的施工企业的权益。建设单位合同管理的协调复杂施工企业对工程合同进行了整个生命周期的管理，从立项的咨询合同，设计合同，地质勘察合同，工程造价咨询合同，招标代理咨询合同，施工合同，监理咨询合同，材料采购合同，竣工结算审计咨询合同等。施工企业所承担的项目多，工期长，专业多，施工难度大。由于施工企业人手不足，很难根据不同施工阶段和不同合作对象，从不同的施工阶段和不同的合作对象中提取出一套比较系统化的合约管理方式，如何使项目合约管理发挥积极作用，还有待于继续探索。建设工程合同管理影响因素多、风险大伴随着科学技术的持续发展，在建筑业中，新技术、新材料、新工艺层出不穷，建设工程的规模也在不断扩大，对使用功能也有高且全的需求，工程建设室外作业多、受自然环境影响大、受社会因素制约多、合同管理人员的素质局限等，这些都导致了建设工程合同存在风险。施工项目的环境风险具有一定的不确定性，但施工企业的管理风险，施工企业的诚信风险，施工企业的社会影响风险是可以避免的。建设工程合同管理信息化程度低，管理手段落后施工项目的施工合同是一种技术性和经济性都很高的工作，对施工企业的经营管理也提出了更高的要求。因为，因为一个建筑工程的施工周期很久，所以它是一项具有动态性的管理工作。但是，当前，在我们的建筑工程的合同管理工作中，对于信息的采集、存储、提炼、维护等管理的观念比较薄弱，因此，在应用软件的开发和推广方面，显得比较落后，在建筑工程的信息化水平方面，它的存在很大的缺陷。建设工程合同管理的对策从宏观分析角度，为建设单位工程项目合同管理提出建议从总体上，在对建筑工程合同管理的状况进行了全面的剖析之后，根据我国当前施工项目的合同管理的特征，并与国内的建筑项目管理体制相结合，为施工项目的合同管理提供了以下几条具体的意见：建设单位加强工程建设合同管理离不开完善的社会体系。建立一个公平、公正、健全的法律制度和一个诚信的社会。项目的实施，必须要有施工企业和项目的参与，按照世界上最先进的管理理念，施工企业可以用项目招投标来公开、公平、公正地进行挑选。要进一步完善招标、投标管理方法，构建出一套内外建设项目的市场准入制度，将我国现有的体制下的利益平衡进行突破，做到政企分离，降低政府对企业的干涉；提出了防范围标和串标的对策，提出了增加围标费用的办法，即增加通过资格审核的机构的数目，降低或预防围标的出现；利用施工企业提供的项目负责人在施工工地上的工作成绩，来构建招标项目负责人的信用档案，防止或降低在施工的时候出现的偷工减料和转包分包现象；要大力推广项目的担保制度，将履行保函与项目的执行紧密结合起来，提高了失信的代价，从而促使项目参与方行业自律，诚实守信，从而推进市场经济的良性发展。要促进行业自律和诚实守信，就必须要有一个强大的监督机制，建筑项目的主管机关要健全监督机制，加大对项目的信息披露，主管机关要在监督的过程中强化对项目的服务和引导，搭建起一个让广大群众都能参加监督的平台；与此同时，要将建筑工程行业的协会的功能充分地利用起来，因为，在建筑的过程中，行业协会不能沦为政府的附属机构，要对自己的组织进行强化，从而提升自己的声誉，拥有独立的、科学的、权威的话语权，并且要有一种强大的社会责任感，要能够让自己与腐败保持距离。以行业协会的专业性，客观公正，技术权威，规范施工项目的承包经营行为。加强工程建设领域的人才队伍建设社会的发展与人才的实力密不可分，因为工程施工中的合同管理具有很强的专业性、很多的专业、很广的户外作业面、需要对技术与经济的结合进行全面的考量，这就导致了其对高质量的人员的需求。除了需要高校对人员进行专业的、系统的理论知识的培训之外，还需要社会和企业广泛的为人员提供实践的机遇。只有在持续的工程实践、系统的理论学习、科学的提炼过程中，才能让这支人才的团队获得充分的发展和磨练。还可以利用行业协会的专业技术能力，对工程建设管理人员展开合同管理的训练，提升他们的管理素质、职业道德情怀和专业技术能力，增强他们的责任感和使命感，促使他们对自己的工作忠心耿耿，不断学习，勇于实践，总结、分析、创新，做好工程建设的合同管理工作。行业协会要持续地对具有较大影响的典型合同管理案件进行分析和归纳，对建筑工程合同管理人员进行经常性的训练，保证在建筑工程合同管理的队伍中，总是有一支既熟悉国家政策法规又精通建筑工程领域的技术力量。使其形成一个独立的，有权威的，稳定的，有组织的建设项目承包的团队。发挥建设工程行业协会的作用，尽快制定中国的土木工程合同条件标准要想加入这个行业的组织，就必须要有建筑工程方面的专业知识，有一定的建筑工程管理经验，能够自觉地维护这个组织的名誉，有很好的职业道德，能够承担起社会责任，不受腐败的影响。将建筑工程行业协会的功能充分地利用起来，可以将政府建设行政主管部门的职能转变起来，从而让他们以以法律的方式进行管理，以政策引导、市场调整为辅，通过行业协会的管理来达到对项目的直接的引导，同时还可以发挥出行业协会的专家的功能。希望我们的建筑企业能够尽早地制订出符合中国建筑企业的施工承包管理规范。在学习和学习外国的先进的经营思想的基础上，与我们的国家的立法体制相一致，为我们的项目的经营方式，制订出一套具有可操作性和公平性的项目的建设工程合同的管理体制，以此来保护合同的当事人的合法利益。此外，我们还应该与我们国家的实际情况相联系，来确定一些具体的解决方案。利用现代管理手段，加强合同管理信息化程度由于建设工程的数目越来越多，施工的范围也越来越广，因此合同的内容、合同的条款、合同的对象也越来越多。因此，施工企业应该利用现代化的管理方法，利用电脑的平台，将自己所在的施工企业的全部合同信息输入到施工企业中，并收集、统计、分析、整理出施工企业的合同内容，及时地对合同内容进行及时的调整，进而总结出一套完整的合同管理方法。同时，通过社会管理机构、政府行政管理部门的合同管理平台，与建设工程合同的特征进行比较，对其进行检索，查询建设工程合同管理所需的参建单位诚信资料、市场供求信息等，了解其质量检验验收标准及政府行政管理机关对建设工程管理的强制性、指导性文件，为其提供了科学的基础。结合建设工程案例，找出具体建设工程各类合同管理的要点及建议根据施工企业采购合同的主要类型，将实验实验大楼的施工合同划分为咨询检测合同、施工合同和采购合同三部分。针对这三种类型的合同，分别给出了相应的治理内容和特征：咨询、检测合同建筑工程的咨询检测类合同，指的是建设单位因自身专业水平和仪器检测设备不足，缺乏专业技术资格，通过向具有相应专业技术资格的中介单位、科研单位和检测单位提供的收费服务，对项目前期可行性论证、工程造价咨询、设计、地质勘察和工程建设实施中的专业检测、咨询等进行了全面的改进。是指由社会专家为施工项目所进行的一种智慧型的工作，施工企业对这种智慧型的工作进行了一定程度的承包，并对其进行了一定程度的承包。这一类型的合约的出现，是因为施工企业自身的专业水平和仪器检测设备的缺乏，以及没有专业技术资格，而这一类型的合约以服务为核心，属于一种看不见摸不着的商品，对这一类型的合约的经营没有明确的衡量标准，感情色彩较重。因此，这种承包方式对于施工企业来说，并不具有任何的好处，施工企业处在劣势的位置。建设工程施工类合同建筑工程的具体实施要靠建筑工程的建造和装饰来完成，建筑工程的实体越来越清楚，这种类型的建筑工程的合约经营也就越来越有形、具体和具体。在建筑工程施工中，由于其具有高的数额和较高的工期，因此它受到自然环境和社会环境的影响较大，而且与自然人的联系较多，因此在这一类型中，对其进行管理的方法也比较具体和成熟。工程质量、进度、造价和安全、文明的工程项目是工程项目的合同管理的中心。4.2.2.1在施工过程中，施工合同管理的难点主要在以下几种情况：(1)对项目进行了更改。(2)已出现超出本协议规定范围的其他危险。(3)建设信息的真实性和完整性。以上三种情形正是建设工程项目中的关键环节，针对这些问题，建设工程项目项目的具体实施方法和建议如下：(1)对于工程的总体变动，在金额不大，施工难度不大，对工程建设的总体目的没有太大的影响的情况下，由施工工地的管理人员，监理人员，设计人员，施工工地的负责人等进行讨论，确认变动是必要的和可行的，可以予以核准。(2)对于工程项目中的更改，如其金额较大，增加了施工难度，对工程项目有较大的冲击时，应按照项目建设前的论证流程，由有关专家和专家进行讨论，并提交相关管理机构批准。(3)在合同中所规定的以外的危险，由于社会环境、自然环境和政策法规的影响，发生了很大的改变的时候，建筑单位和建筑单位都要在咨询单位和监理单位的配合下，按照招标文件和合同文件中的有关危险的规定，以一种客观的态度，按照国家的政策文件，及时、公平、公正的进行谈判，并在双方的共识下，以一种新的方式，对合同的内容和内容进行修改，以保证项目的实施。(4)指定人员负责收集整理工程中的数据，并及时将其存档。施工过程资料的具体内容包括了：建设行政主管部门发出的管理性文件、建设单位与参建单位往来函件、设计图纸及工程变更单、地质勘察技术资料、施工过程质量保证资料、施工管理性资料、施工合同及补充协议等。因此，专业的资料管理人员应该工作严谨，归档及时，并在必要的时候借用现代电脑管理平台，对施工过程资料进行了实时的管理，并利用数码技术对施工过程进行了图像记录和归档。4.2.2.2在完成工程的最后阶段，进行合约的处理。对于工程项目在工程完工后的施工过程中存在的问题，施工企业在施工过程中应当注意的几个方面的问题。(1)启动本协议中有关工期和质量违约的条款，并根据该条款的规定，向建设方发送一份书面的通知书，并要求建设方对因此而引起的所有责任和责任进行赔偿。(2)督促施工单位和监理单位制定相应的对策和整改措施，迅速履行合约，主动整改工程中存在的问题，达到合约中规定的品质指标，尽量减少当事人的损害。(3)如有需要，可以通过暂停合约的方式，把尚未完工的部分，转交给有资格和信誉的第三家建筑公司，以保证项目早日完工，验收后可以投产，减轻建设单位在运营、生产和使用方面的时间负担。4.2.2.3施工合同和附加合同，若施工合同和工程变更管理都是科学化和理性化的，则本期合同管理的主要内容为：(1)审计人的质量；审核人员如果拥有优秀的工程造价管理知识、丰富的施工现场管理经验、高尚的职业道德意识，在审核的时候能将工程量计算准确、综合单价测算科学、对合同及补充协议中的有关结算条款有深入的了解，并且不会受到施工企业的种种经营手段的引诱，这种情况下的结算审核是公平、公正、科学、合理的。(2)对工程数据的完整性和客观性要求。因为在项目完工后的结算审核中，项目的建设进程已结束，所以，审核人员只有通过对建设进程的数据才可以了解到项目建设进程，所以，在对建设进程的完整和客观性进行分析的基础上，要根据建设进程的完整和客观性，找到建设进程中与目标不一致的部分，并利用建设进程的图像数据，对建设进程进行复原，排除建设进程中存在的一些高估和冒算，筛选建设进程不符合协议规定的部分，尽可能找到对建设项目提交的建设项目进行压榨的部分。从而保证了竣工结算价的准确性，科学性和合理性。(3)密切关注索偿要求，并积极寻求反击。索赔是在合同执行期间，针对不属于自己的过失，但应当归咎于另一方的情形所引起的真实损失，向另一方请求赔偿金钱和/或赔偿时间。在项目的建设中，因为工期较长，投资金额较大，所以由于地质条件发生了变化，或者是为了完善使用功能，或者是因为内部的管理需求等，建筑企业必然会对原有的项目进行修改和完善。另外，因为建筑的市场情况发生了变化，所以，在建筑市场上，行政主管部门会对建筑企业的人工、材料和机械台班的价格做出指导，因此，在完成了最后的结算之后，建