筠连县年产1万吨竹笋精深加工建设项目（一期）报告表

PAGE建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：筠连县年产1万吨竹笋精深加工建设项目编制日期：二零二五年三月中华人民共和国生态环境部制—PAGE1—一、建设项目基本情况建设项目名称筠连县年产1万吨竹笋精深加工建设项目项目代码2309-511527-04-01-376908建设单位联系人建设地点筠连县筠连镇海瀛工业园区B2-01地块地理坐标104°29′33.13,28°11′40.77″国民经济行业类别C1371蔬菜加工建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应业91热力生产和供应工程（包括建设单位自建自用的供热工程）建设性质R新建（迁建）£改建£扩建£技术改造建设项目申报情形R首次申报项目£不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目£重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）筠连县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）川投资备【2309-511527-04-01-376908】FGQB-0130号总投资（万元）15环保投资（万元）45.1环保投资占比（%）300.7施工工期4个月是否开工建设£否R是：本项目一期工程已于2024年2月开工建设，2025年1月2日，宜宾市生态环境局下达了行政处罚决定书（宜环罚〔2024〕240722号），企业已停工停产并于2025年1月15日完成了罚款缴纳。4000专项评价设置情况无规划情况《四川筠连经济开发区总体规划（2023-2035）》规划环境影响评价情况文件名：《四川筠连经济开发区总体规划（2023-2035）环境影响报告书》批复：《宜宾市生态环境局关于印发〈四川筠连经济开发区总体规划(2023-2035)环境影响报告书〉审查意见的函》（宜环函〔2023〕275号）规划及规划环境影响评价符合性分析（一）规划范围及面积：总规划面积4.69平方公里。海瀛功能区规划面积2.02平方公里，巡司功能区规划面积2.67平方公里。（二）规划主导产业：以绿色食品精深加工、绿色环保建材为特色产业，新能源先进材料、纺织服装为主导产业，数字产业、综合服务产业为配套产业。海瀛功能区以绿色食品精深加工、新能源先进材料为主；巡司功能区以纺织服装、绿色环保建材为主。（三）生态环境准入清单1、鼓励类（1）鼓励发展绿色食品精深加工、新能源先进材料、纺织服装、绿色环保建材。（2）与规划区主导产业相配套产业，企业效益明显，对区域不造成明显污染的数字产业、综合服务产业。2、禁止类（1）禁止引入不符合国家法律法规、产业政策和行业准入条件以及国家、地方明令禁止的项目。清洁生产水平达不到行业清洁生产标准二级或国内先进水平的项目。（2）禁止引入生物医药行业中青霉素等发酵类抗生素药品制造。（3）禁止引入不符合重金属污染防控要求的项目。（4）禁止引入专业电镀项目。3、允许类对于不属于规划区规划主导产业和重点发展方向的建设项目，若与规划区产业定位有互补作用，或属于规划区重要项目的下游产业，或属于高品质高附加值产业，或有利于规划区实现循环经济理念和可持续发展等项目，在建设项目环评中经论证分析可行的，可允许此类建设项目入驻。4、清洁生产要求入驻企业应采用国际或国内先进的生产工艺、设备及污染治理技术，水耗、大气污染物及废水污染物排放指标达到清洁生产一级水平，其他各项指标均达到清洁生产二级水平或国内同类企业先进水平。因本项目二期用地暂未落实，本次环评仅对本项目一期建设内容进行评价。本项目一期建设生产线1条，采购鲜笋进行笋干的加工，属于绿色食品加工项目，为园区鼓励类项目，项目租用宜宾牛犇食品有限公司用地进行建设，该地块用地类型为二类工业用地，四川筠连经济开发区管理委员会已出具《关于四川红高雷农业发展有限公司筠连县年产1万吨竹笋精深加工建设项目入园的说明》，本项目符合园区产业规划。本项目所涉行业暂无清洁生产标准，本项目不涉及限制类、淘汰类生产工艺、设备，污染治理技术、水耗、大气污染物及废水污染物排放满足相关现行环境保护标准、规范要求。（四）与规划环境影响评价报告书“8环境保护对策、减缓措施及环境管控要求和生态环境准入清单”其他相关规定的符合性分析与规划环境影响评价文件其他规定的符合性相关规定本项目情况符合性8.2.1地表水环境保护对策和减缓措施2、区域水污染防治措施(1)工业废水污染防治措施完善规划区雨污分流、清污分流制。严格新建企业的审批，严格实行建设项目环境管理各项制度，所有新、改、扩建项目必须符合国家产业政策、技术政策及清洁生产要求。提高技术起点，结合资源配置和环境承载力，积极扶持资源及能源耗量小、废水排放量小、污染因子较少且易于治理的项目。健全污染物排放总量控制体系，落实总量控制指标，实施全县污染物排放总量控制。鼓励企业通过技术改造、末端治理等手段来实现区域内污染物总量控制目标的实现。本项目符合国家相关产业政策、技术政策及清洁生产要求。项目废水经本项目污水处理站预处理后进入园区管网，有效减少废水源头总量排放。符合(3)企业水污染防治措施严格控制入园企业硫酸根等特征污染因子排放指标。企业废水经自行处理后须满足SO42-浓度≤3700mg/L，其余指标达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准或行业标准间接排放标准要求后，方可进入园区污水处理厂进一步处理。本项目废水主要污染物为COD、氨氮等，经污水处理站预处理后进入园区污水管网。符合8.2.3地下水环境保护对策和减缓措施地下水污染防治措施坚持“源头控制、末端防治、污染监控、应急响应相结合”的原则，即采取主动控制和被动控制相结合的措施。1)规划区、厂区、企业生产车间均应采取相应的分区防渗措施，防止跑、冒、滴、漏造成的区域地下水污染，确保废污水不进入地下水体；2)生产装置区域内易产生泄漏的设备尽可能按其物料的物性分类集中布置，对于不同物料性质的区域，分别设置围堰，围堰内应设置排水地漏，分类收集围堰内的排水，围堰地面采用不渗透的材料铺砌；储存和输送有毒有害介质的设备和管线排液阀门设为双阀，设备及管道排放出的各种含有毒有害介质液体设置专门的废液收集系统，并设置在装置界区内。3)根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)中的相关要求，采取有针对性的分区防渗措施。4)实施地下水污染监控系统，包括建立完善的监测制度、配备检测仪器和设备，设置地下水污染监控井(地下水污染监控布点按照小节)，及时发现污染、及时控制。建立应急响应措施，包括一旦发现地下水污染事故，立即启动应急预案、采取应急措施控制地下水污染，并使污染得到治理。5)在泉域保护范围以及岩溶强发育、存在较多落水洞和岩溶漏斗的区域内，不得新建、改建、扩建可能造成地下水污染的建设项目。本次评价根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)对本项目提出了有针对性的分区防渗措施，项目不涉及有毒有害物料的使用，生产厂房内、压榨池按需设置了排水沟。符合8.2.4声环境保护对策与减缓措施……加强入园企业管理，尽量选用低噪声设备，降低声源强度;针对具体情况采取有效的减振、消声、隔声等措施;通过总图布置，合理布局，防止噪声叠加和干扰，经距离衰减实现厂界达标。严格按照区域环境噪声功能区要求，管理和监督各企业厂界环境噪声排放情况，确保各类企业厂界噪声达标。环评要求建设单位采取软连接、基础减震等减震、消声措施，同时通过厂房隔声和距离衰减能够实现企业厂界噪声达标排放。符合8.2.5固体废弃物污染防治对策与减缓措施……企业应按一般废物和危险废物分别收集，危险废物贮存应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GBI8597-2023)、《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ2025-2012)进行，并经分类、封闭包装后，定期送至具有危险废物处理资质的单位统一集中处置，严禁随意倾倒或混入生活垃圾和一般固废中，一般工业固废中具有回收价值的应尽量进行资源化综合利用，对不能回收利用的可采取卫生填埋等方式进行妥善处置。企业固废暂存场所，必须按照相关规定进行规范设计和建设，并采取有效的防渗防腐防雨和防流失措施，避免造成二次污染。本项目不产生危险废物，产生的固废中废包装材料拟外售废品回收公司，废滤芯拟交由厂家回收，生物质燃烧灰渣、废气处理设施灰渣拟外售综合利用。不能回收的生活垃圾、少量不合格产品、腐烂竹笋等集中收集，交由环卫部门清运。环评要求企业的固废暂存场所应采取有效的防渗防腐防雨和防流失措施，避免造成二次污染。符合排水规划及中水回用规划：海瀛功能区生产废水、生活污水均进入海瀛功能区工业污水处理厂进行处理。本项目生产废水经污水处理站预处理后进入园区管网；生活污水依托宜宾牛犇食品有限公司已建化粪池预处理后排入园区污水管网。符合能源结构规划推荐方案：禁止使用高污染燃料。根据《高污染燃料目录》，最严格的Ⅲ类禁止燃用的燃料种类包括：①煤炭及其制品。②石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。③非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。本项目燃用生物质成型燃料，所采用的蒸汽发生器、烘房燃烧设备均为生物质燃料专用，且均配套高效除尘设施，因此不属于禁燃的高污染燃料。同时原环境保护部办公厅《关于生物质成型燃料有关问题的复函》（环办函〔2009〕797号）明确“采用农林废弃物（秸杆、稻壳、木屑、树枝等）为原料，通过专门设备在特定工艺条件下加工制成的棒状、块状或颗粒状等生物质成型燃料，可有效改善农林废弃物的燃烧性能，其硫、氮和灰份含量较低，在配套的专用燃烧设备上应用，可实现清洁、高效燃烧，产生的二氧化硫、氮氧化物和烟尘较少，不属于高污染燃料。”符合综上，本项目与园区规划及其规划环评相符。其他符合性分析（一）产业政策符合性分析根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），本项目属于C1371蔬菜加工。根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》中有关条款，本项目不属于鼓励类、限制类及淘汰类，同时根据国务院国发〔2005〕40号《促进产业结构调整暂行规定》，第十三条“不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类”。项目已于2023年9月8日在筠连县发展和改革局完成了备案（备案号：川投资备【2309-511527-04-01-376908】FGQB-0130号）。《产业结构调整指导目录（2024年本）》中关于有关生物质锅炉的内容包括：“第二类限制类”、“十一、机械”、“57．每小时35蒸吨及以下固定炉排式生物质锅炉”；“第三类淘汰类”“二、落后产品”“（七）机械”、“66．每小时2蒸吨及以下生物质锅炉”因此，环评要求建设单位蒸汽发生器规格需2蒸吨以上，且为非固定炉排式。综上，本项目在合理选择设施设备的前提下，符合国家现行产业政策。（二）与生态环境分区管控符合性分析1、总体要求根据生态环境部办公厅《关于印发(2023年生态环境分区管控成果动态更新工作方案)的通知》（环办环评函〔2023〕81号）和省生态环境保护委员会办公室《关于印发〈四川省2023年生态环境分区管控成果动态更新工作方案〉的通知》（川环办委办〔2023〕11号）要求，宜宾市人民政府办公室于2024年10月12日发布《宜宾市人民政府办公室关于加强生态环境分区管控的通知》（宜府办函〔2024〕40号）。开展项目与生态环境分区管控符合性分析。项目拟建区域总体管控要求分析类别管控要求本项目是否符合优化沿江、临城产业布局，明确岸线1公里范围内现有化工等高环境风险企业的管控要求。促进轻工、化工等传统产业提档升级，严控大气污染物排放。对区域发展产业提出高于全省平均水平的环境准入要求，对白酒产业和页岩气开发提出高水平的环境管控要求。针对内江、自贡等缺水区域，提高水资源利用效率，对高耗水项目提出最严格的水资源准入要求。本项目为农副食品加工项目，不在长江岸线1公里范围内。本项目废气、废水经处理后达标排放，符合当前环保要求。符合1．优化空间布局。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。禁止新建、改建和扩建未纳入全国、省级港口布局规划及港口总体规划的码头项目。禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目（含桥梁、隧道）。全市统筹沿江供排水规划，因地制宜推进集中联网供水，优化沿江饮用水水源布局，逐步改善取水口、排污口交叉分布情况。本项目不属于化工、码头、过长江通道项目/2．强化生态保护。严格实施长江十年禁渔政策，长江流域重点水域实现常年禁捕禁钓。涉及“长江上游珍稀、特有鱼类自然保护区”的区域，严格控制排放持久性有机物、涉重废水的企业；在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量。本项目不涉及长江上游珍稀、特有鱼类自然保护区/3．严控污染物排放。水污染物和大气污染物严格按照《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求执行。严格执行《船舶水污染物排放控制标准》，鼓励400总吨以下小型船舶生活污水采取船上储存、交岸接收的方式处置；到2025年，港口、船舶修造厂完成船舶含油污水、生活污水和垃圾等污染物的接收设施建设。加快淘汰高污染、高耗能的客船和老旧运输船舶。本项目为农副食品加工项目，废水废气排放严格按照现行环保要求执行。符合4．严防环境风险。提高宜宾港岸线利用效率，严控危化品航运环境风险；落实《内河危险化学品禁运目录》要求，定期开展危险货物运输整治。本项目不承担航运危化品运输功能/5．严格环境准入门槛。严格控制高排放、高能耗项目准入，严守环境质量底线硬约束。对白酒、锂电材料、造纸、页岩气开发等重点发展产业提出严格资源环境绩效水平要求。全市禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉，其中县城及以上城市建成区（含工业园区）禁止新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。本项目不属于高排放、高能耗项目，项目所在区域环境质量现状较好，本项目对区域环境质量的影响可接受。符合6．优化产业布局。根据全省锂产业规划布局优化锂电产业链，重点发展后端电池制造产业，调减正负极材料规模，新增产能应结合产业规划、区域资源环境承载力等，充分论证项目规模的合理性。根据全省光伏产业规划布局优化光伏产业链，慎重发展多晶硅产业，若要新建多晶硅项目，污染物排放及能源利用效率应达到省内先进水平（参照四川永祥多晶硅生产水平）。不涉及/7．提高资源利用绩效水平。到2025年，全市用水总量上线目标为12.9亿m3，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降15%、17%.本项目用水量6.18m3/t-笋干产品。/宜宾市筠连生态环境准入总体要求1．保障农产品生产。筠连县是四川省主体功能区划中的限制开发区域（农产品主产区），应限制进行大规模高强度工业化城镇化开发；严格控制限制开发区域的农业发展用地、生态用地转变为工业发展和城市建设用地。本项目为农副产品加工项目，位于工业园区内，用地类型为二类工业用地。符合2．加强城乡污水治理。全面提高城镇生活污水收集、处理能力，到2023年底，所有建制镇具备污水处理能力。强化畜禽养殖污染治理和病死畜禽无害化处理。提高规模化畜禽养殖场占比及粪污处理设施配套率，落实以消纳土地面积定畜禽养殖量。不涉及/3．强化环境风险管控。严格落实农用地分类管控措施，对安全利用类农用地制定安全利用方案，降低农产品超标风险，确保农产品质量安全。禁止煤炭等资源的无序开发、过度开采，不得核准新建30万吨/年以下煤矿、90万吨/年以下煤与瓦斯突出矿井。新建矿山要达到绿色矿山相关标准。不涉及/4．加强页岩气污染防治。页岩气开采应满足《四川省页岩气开采业污染防治技术政策》相关要求；全程采用岩屑不落地工艺对钻井岩屑进行分类收集、储存和转运，钻井废水回用率、压裂返排液回用率应达到85%以上。不涉及/5．加强生态保护与修复。对石漠化的土地因地制宜采取综合治理措施，持续提升森林覆盖面积，修复生态系统，防止土地石漠化蔓延。不涉及/6．筠连县需谨慎规划布局印染行业，可依托省内资源环境承载力更好的其他区域内印染加工企业作为配套支撑，若要新建印染企业，则行业水耗指标应满足《清洁生产标准纺织业（棉印染）》中I级标准，并推广低能耗印染装备，应用低温印染、小浴比染色、织物连续印染等先进工艺。不涉及/7．2025年SO2、NOx、一次PM2.5、VOCs允许排放量控制在622吨、1428吨、1052吨、714吨。//2、与环境管控单元的符合性分析根据四川省“生态环境分区管控符合性分析”数据分析系统查询结果，本项目涉及环境管控单元5个，涉及管控单元如下。本项目所涉及的环境管控单元一览表环境管控单元编码环境管控单元名称所属市（州）所属区县准入清单类型管控类型YS5115272210002宋江河-筠连县-黄泥咀-控制单元宜宾市筠连县水环境管控分区水环境工业污染重点管控区YS5115272310001四川筠连经济开发区宜宾市筠连县大气环境管控分区大气环境高排放重点管控区YS5115272530001筠连县城镇开发边界宜宾市筠连县资源管控分区土地资源重点管控区YS5115272550001筠连县自然资源重点管控区宜宾市筠连县资源管控分区自然资源重点管控区ZH51152720002四川筠连经济开发区宜宾市筠连县环境综合管控单元环境综合管控单元工业重点管控单元图1-1“生态环境分区管控符合性分析”系统查询结果截图项目与管控单元相对位置见下图。本项目本项目图1-2项目与管控单元相对位置图3、与生态环境分区管控相关要求的符合性分析根据四川省生态环境厅办公室《关于印发〈产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行）〉和〈项目环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行）〉的通知》（川环办函〔2021〕469号）文的要求，“如建设项目位于产业园区内，且产业园区规划环境影响评价中已经开展了园区与“三线一单”符合性分析，则项目环评只需分析与产业园区规划环评生态环境准入要求的符合性。”《四川筠连经济开发区总体规划（2023-2035）环境影响报告书》已开展三线一单分析，本报告已在“规划及规划环境影响评价符合性分析”部分分析了本项目与四川筠连经济开发区的生态环境准入清单的符合性，因“三线一单”符合性分析系统近期进行了数据更新，因此本次评价仍对本项目与宜宾市各环境管控单元的符合性进行分析，见表1-4、表1-5。本项目与“生态环境分区管控”相关要求的符合性分析表“生态环境分区管控”的具体要求项目对应情况介绍符合性分析类别对应管控要求水环境管控分区-YS5115272210002-宋江河-筠连县-黄泥咀-控制单元普适性清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发利用效率///单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求严控磷铵、黄磷等产业违规新增产能加快退出不符合产业政策和环保要求、不满足安全生产条件的涉磷企业允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求本项目不属于涉磷企业。/污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求工业废水污染控制措施要求1、深入实施工业企业污水处理设施升级改造，全面实现工业废水达标排放。2、强化工业集聚区污水治理，推进工业污水集中处理设施及配套收集系统建设与提标升级改造，大力推进现有污水收集、处理设施问题排查及整治；完善园区及企业雨污分流系统，全面推进医药、化工等行业初期雨水收集处理，推动有条件的园区实施入园企业“一企一管、明管输送、实时监测”。3、加强工业园区集中污水处理设施运行监管，强企业废水预处理和排水管理，鼓励纳管企业与园区污水处理厂运营单位通过签订委托处理合同等方式协同处理废水。4、加强新化学物质环境管理，严格执行《新化学物质环境管理登记办法》,落实企业新化学物质环境风险防控主体责任。落实国家《优先控制化学品名录（第一批）》《优先控制化学品名录（第二批）》《重点管控新污染物清单（2023年版）》环境风险管控措施。农业面源水污染控制措施要求船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求本项目配套一座污水处理设施，将生产废水集中收集处理达到间接排放标准后排入园区污水管网，本环评已根据相关规范提出了废水自行监测计划。本项目不涉及新化学物质。符合环境风险防控禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。按要求设置生态隔离带，建设相应的防护工程。合理设置与抗风险能力相匹配的事故调蓄设施和环境应急措施。强化工业园区环境风险防控工作，突出全防全控，完善各项环境风险防范制度，确保将风险防范纳入日常环境管理制度体系。加强执法监督，实现对工业园区、重点工矿企业和主要环境风险类型的动态监控。本项目为农副食品加工项目，环评要求建设单位针对本项目污水处理站配套相应的事故调蓄设施。针对本项目可能发生的风险事故类型，配备相应的应急物资，制定应急措施。符合资源开发效率要求加强高耗水行业用水定额管理，以水定产，严格控制高耗水新建、改建、扩建项目。本项目为农副食品加工项目，耗水量为6.18m3/t-笋干产品，本行业暂无耗水量用水定额标准。符合大气环境管控分区-YS5115272310001-四川筠连经济开发区普适性清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发利用效率///单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求/限制开发建设活动的要求/允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求/其他空间布局约束要求///污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）：二级区域大气污染物削减/替代要求/燃煤和其他能源大气污染控制要求宜宾市继续巩固煤炭去产能成效，加快年产30万吨以下煤矿升级改造，有序开展新维煤矿、鲁班山北矿、金久煤矿、大旗煤业等重点煤矿智能化建设与升级改造。工业废气污染控制要求1、全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，原则上不再新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，推进县级及以上城市建成区淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，以工业余热、电厂热力、清洁能源等替代煤炭。2、加快推进火电、钢铁、铸造（含烧结、球团、高炉工序）水泥、焦化行业燃煤锅炉和工业炉窑超低排放改造及深度治理。稳步实施陶瓷、玻璃、铁合金、有色、砖瓦等行业企业深度治理，推进工业炉窑煤改电（气）和低氮燃烧改造。全面加强钢铁、建材、有色、焦化、铸造重点行业无组织排放治理。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾等其他物料。机动车船大气污染控制要求/扬尘污染控制要求/农业生产经营活动大气污染控制要求/重点行业企业专项治理要求加快实施低VOCs含量原辅材料替代。持续开展VOCs治理设施提级增效，对采用单一低温等离子、光氧化、光催化以及非水溶性VOCs废气采用单一喷淋吸收等治理技术且无法稳定达标的，加快推进升级改造。强化VOCs无组织排放整治。石化、化工等行业加强非正常工况废气排放管控。推进涉VOCs产业集群治理提升其他大气污染物排放管控要求/本项目蒸汽发生器、烘房采用生物质成型燃料，所采用的蒸汽发生器、烘房燃烧设备均为生物质燃料专用，拟配套“旋风除尘+袋式除尘”高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾等其他物料。本项目不涉及VOCs废气排放。符合环境风险防控/资源开发效率要求/资源管控分区-YS5115272530001-筠连县城镇开发边界普适性清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发利用效率///单元级清单管控要求空间布局约束1.以城镇开发建设现状为基础，综合考虑资源承载能力、人口分布、经济布局、城乡统筹、城镇无序蔓延科学预留一定比例的留白区，为未来发展留有开发空间城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地2.城镇开发边界调整报国土空间规划原审批机关审批//污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求土地资源开发效率要求土地资源开发利用量不得超过土地资源利用上线控制性指标。能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求本项目租用海瀛工业园区内已有工业用地，不新增用地。符合资源管控分区-YS5115272550001-筠连县自然资源重点管控区普适性清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发利用效率///单元级清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求//环境综合管控单元-ZH51152720002-四川筠连经济开发区普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划（包括但不限于《石化产业规划布局方案（修订版）》《现代煤化工产业创新发展布局方案》）的项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。（《四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》）未通过认定的化工园区，不得新建、改扩建化工项目（安全、环保、节能和智能化改造项目除外），按属地原则依法依规妥善做好未通过认定化工园区及园内企业的转型、关闭、处置及监管工作。限制开发建设活动的要求新建冶金、电镀、有色金属、化工、印染、制革、原料药制造等企业，原则上布局在符合产业定位的园区。水泥行业严格执行产能置换实施办法。（《关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知》、《宜宾市打赢蓝天保卫战实施方案》；此处电镀特指专业电镀。）优先选择化石能源替代、原料工艺优化、产业结构升级等源头治理措施，严格控制高耗能、高排放项目建设。（《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》）以“两高”行业为主导产业的园区规划环评应增加碳排放情况与减排潜力分析。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。（《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》）现有属于园区禁止引入产业门类的企业，原则上限制发展，污染物排放只降不增，允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业升级等适时搬迁。不符合空间布局要求活动的退出要求长江主要支流重点管控岸线：按照长江干线非法码头治理标准和生态保护红线管控等要求，持续开展长江主要支流非法码头整治。（《长江保护修复攻坚战行动计划》）其他空间布局约束要求暂无本项目属于农副食品加工项目，位于海瀛工业园区内，不属于严重过剩产能行业，不属于“两高”行业，属于海瀛工业园鼓励类项目。符合污染物排放管控允许排放量要求/现有源提标升级改造岷江、沱江流域现有及扩建工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）。（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》）毗邻“长江上游珍稀、特有鱼类自然保护区”的污水厂鼓励提标改造达更高标准，进一步改善水生态环境质量。（《关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知》）翠屏区、南溪区、叙州区、三江新区、江安县、高县工业重点管控单元现有企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。鼓励每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉实施节能和超低排放改造，燃气锅炉实施低氮改造。（《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》2020年第2号、《宜宾市打赢蓝天保卫战实施方案》）完善园区及企业雨污分流系统，全面推进医药、化工等行业初期雨水收集处理，推动有条件的园区实施入园企业“一企一管、明管输送、实时监测”。加强企业废水预处理和排水管理，鼓励纳管企业与园区污水处理厂运营单位通过签订委托处理合同等方式协同处理废水。其他污染物排放管控要求1.新增源排放标准限制：岷江、沱江流域新建工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）。（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》）长江流域毗邻“长江上游珍稀、特有鱼类自然保护区”的污水厂鼓励达更高标准，进一步改善水生态环境质量。（《关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知》）翠屏区、南溪区、叙州区、三江新区、江安县、高县工业重点管控单元新、改、扩建项目执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。（《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》2020年第2号）新建火力发电、每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉应执行超低排放标准，水泥企业实施深度治理。2.新增源等量或倍量替代：上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。水质超标的水功能区，应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。（《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》、《中华人民共和国长江保护法》）4.污染物排放绩效水平准入要求：磷肥和含磷农药制造等企业，应当按照排污许可要求，采取有效措施控制总磷排放浓度和排放总量。（《中华人民共和国长江保护法》）强化重点行业挥发性有机物综合整治。推进医药、农药等化工类，汽车制造、机械设备制造、家具制造等工业涂装类，包装印刷等行业VOCs综合治理。从原辅材料和工艺过程大力推广使用低（无）VOCs含量的涂料、有机溶剂、胶黏剂、油墨等原辅材料，配套改进生产工艺。（《宜宾市打赢蓝天保卫战实施方案》）聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率。提升废气收集率，推动取消废气排放系统旁路；按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率；按照“适宜高效”的原则提高治理设施去除率，不得稀释排放。（《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》、《四川省2021年工业源大气污染专项整治行动方案》）新引入竹浆造纸企业应参考宜宾市“三线一单”生态环境分区管控中竹浆造纸行业资源环境绩效准入门槛相应要求。白酒行业参考执行更新后的四川省白酒行业资源环境绩效指标要求。5.化工园区应按照分类收集，分质处理的要求，配备专业化工生产废水集中处理设施（独立建设或依托骨干企业）及专管或明管输送的配套管网，化工生产废水纳管率达到100%。入河排污口设置应符合相关规定。6.重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则。按国家规定，建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源，无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。重金属污染物排放总量替代管理豁免的情形参见《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》；重点行业、重点重金属的界定参见《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》。7.落实《四川省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战实施方案》要求，推进重点行业超低排放改造和深度治理，加快实施低VOCs含量原辅材料替代，持续开展VOCs治理设施提级增效，强化VOCs无组织排放整治，加强非正常工况废气排放管控，推进涉VOCs产业集群治理提升，推进油品VOCs综合管控。本项目为农副食品加工项目，位于筠连县，生产废水集中收集处理达到间接排放标准后排入园区污水管网，生活污水依托宜宾牛犇食品有限公司已建化粪池预处理后排入园区污水管网。筠连县上一年度空气质量年平均浓度达标，因此本项目废气污染物总量进行等量削减替代。本项目废气封闭收集，环评要求企业废气环保设施与生产设备“同启同停”，污水处理设施根据生产需要提前调试，确保正常生产时各处理工段达到设计处理效果。本项目不涉及重金属排放符合环境风险防控联防联控要求加强与乐山市、自贡市、泸州市、凉山州、昭通市流域上下游水环境风险和区域大气污染联防联控。其他环境风险防控要求企业环境风险防控要求：涉及有毒有害、易燃易爆物质新、改、扩建项目，严控准入要求。严格涉重金属企业和园区环境准入管理，新（改、扩）建涉重金属重点行业建设项目实施“等量替代”或“减量替代”。（《四川省“十四五”生态环境保护规划（征求意见稿）》，涉重金属特指重点防控的重金属污染物铅、汞、镉、铬、砷）建立健全全过程、多层级环境风险防范体系。强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控。针对化工园区建立有毒有害气体环境风险预警体系，建立区域、流域联动应急响应体系，实行联防联控。园区环境风险防控要求：对毗邻“长江上游珍稀、特有鱼类自然保护区”的工业园区，各受纳水体及园区雨水排口入长江处保证交通可达性，常备应急物资，进行应急演练，确保事故状态下废水、废液不入江。化工园区应具有安全风险监控体系、建立生态环境监测监控体系、建立必要的突发环境事件应急体系。用地环境风险防控要求：有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池、农药、危废处置、电子拆解等行业企业用地，应按相关要求进行土壤环境状况调查评估，符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块，方可进入用地程序。（《土壤污染防治行动计划》、（《土壤污染防治行动计划宜宾市工作方案》）本项目不涉及有毒有害、易燃易爆物质，不涉及重金属等。本项目主要环境风险为废水、废气事故排放，已提出相应风险应急措施。符合资源开发利用效率水资源利用总量要求鼓励引导新建、改建、扩建工业园区按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施，适时推进企业间串联用水、分质用水、一水多用，实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用，创建节水型工业园区。（《四川省节约用水办法》）鼓励火力发电、纺织、造纸、化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用，降低单位产品耗水量。火电、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的，要严格控制新增取水许可。（《四川省节约用水办法》、（《关于推进污水资源化利用的指导意见》）地下水开采要求全市地下水开采控制量为0.28亿m3能源利用总量及效率要求能源结构以天然气和电为主。全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，原则上不再新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，推进县级及以上城市建成区淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，以工业余热、电厂热力、清洁能源等替代煤炭。加快推进火电、钢铁、铸造（含烧结、球团、高炉工序）水泥、焦化行业燃煤锅炉和工业炉窑超低排放改造及深度治理。稳步实施陶瓷、玻璃、铁合金、有色、砖瓦等行业企业深度治理，推进工业炉窑煤改电（气）和低氮燃烧改造。全面加强钢铁、建材、有色、焦化、铸造重点行业无组织排放治理。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾等其他物料。积极实施煤改电、有序推进煤改气。鼓励工业窑炉煤改电、煤改气或集中供热。禁燃区要求翠屏区禁燃区要求：（一）彻底取缔高污染燃料禁燃区煤炭及煤炭制品（简称散煤）等高污染燃料销售点、加工点，调整后新增的禁燃区在2021年12月前完成，禁燃区内停止使用高污染燃料。（二）全区禁止新建20蒸吨/小时以下燃煤锅炉，其中中心城区控规区内（含工业园区）禁止新建并逐步淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉，鼓励煤改气或煤改电。（三）加快推进集中供热、煤改气、煤改电工程建设，大力发展清洁能源。（四）高污染禁燃区内城市（含工业园区范围）集中供热、火力发电、热电联产且单台出力65蒸吨/小时以上的燃煤锅炉、以及生活垃圾发电、医疗废物、危险废物焚烧处置设施等可暂不改用清洁能源或拆除。（五）城市规划区、工业园区范围未划入高污染燃料禁燃区范围的区域，相关街道和区工业园区亦应参照高污染燃料禁燃区建设的要求，加强燃气基础设施建设，推进清洁能源的推广使用，限制使用高污染燃料项目的建设，不得新建高污染燃料锅炉、窑炉。三江新区禁燃区要求：1.2021年10月底前禁燃区内停止使用高污染燃料，全部改用符合国家规定的轻柴油、电或其它清洁能源，实现能源结构调整。2.2021年12月底前全面实现在禁燃区内禁止销售高污染燃料。高污染燃料禁燃区的管控要求为：（一）自本通知下发之日起，禁燃区内禁止销售、使用、转运、存放高污染燃料。（二）自本通知下发之日起，禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施（集中供热锅炉除外）。（三）禁燃区内现有使用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施（集中供热锅炉除外）应当在规定期限前改用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。禁燃区内城市（含工业园区）集中供热、火力发电且单台出力65蒸吨/小时以上的燃煤锅炉等可暂不改用清洁能源或拆除。南溪区禁燃区要求：（一）2023年6月底前，高污染燃料禁燃区中心城区内停止使用高污染燃料，全部改用符合国家规定的轻柴油、电或其他清洁能源，调整能源结构。（二）2023年12月底前，全面实现在禁燃区内禁止销售高污染燃料。屏山县禁燃区要求：（一）禁止生产、销售、使用高污染燃料。（二）禁止新建、扩建任何燃用高污染燃料设施。（三）燃用柴油和煤油，其油品质量应符合《普通柴油》（GB252-2015）和《煤油》（GB253-2008）的规定。（四）现存的燃用高污染燃料设施，应自本方案印发之日起120日内停止燃用并拆除，或改用天然气（管道、压缩、液化）、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。（五）建成时限：2021年9月30日前，调整后禁燃区内禁止销售、使用高污染燃料。（《宜宾市翠屏区高污染燃料禁燃区划定实施方案（2021年修订）》、《宜宾市南溪区高污染燃料禁燃区划定实施办法（2021年修订）》、《宜宾三江新区高污染燃料禁燃区划定实施方案（2021年修订）》、《屏山县城区高污染燃料禁燃区划定调整方案》，后续如有更新，根据宜宾市及各区县最新修订发布的高污染燃料禁燃区文件执行。）其他资源利用效率要求暂无本项目位于筠连县，耗水量6.18m3/t-笋干产品，本行业暂无耗水量用水定额标准，本项目软化废水收集回用。本项目所采用的蒸汽发生器、烘房燃烧设备均为生物质燃料专用，拟配套“旋风除尘+袋式除尘”高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾等其他物料。符合单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求同宜宾市工业空间重点单元总体准入要求限制开发建设活动的要求1、严格控制高耗水行业，如火电（煤矸石发电除外）、钢铁、造纸、石化、化工、印染化纤（丝丽雅及相关企业退岸入园项目除外）等行业发展2、禁止引入生物医药行业中青霉素等发酵类抗生素药品制造；3、巡司片区：邻近居住区的工业用地应严格环境准入，加强选址论证；4、其他同宜宾市工业空间重点单元总体准入要求允许开发建设活动的要求同宜宾市工业空间重点单元总体准入要求不符合空间布局要求活动的退出要求同宜宾市工业空间重点单元总体准入要求其他空间布局约束要求本项目不属于前述禁止、限制开发建设活动。符合污染物排放管控现有源提标升级改造1、现有水泥企业适时实施提标升级改造，执行大气污染物特别排放限值。2、其他同宜宾市工业空间重点单元总体准入要求。新增源等量或倍量替代1、园区用能以天然气、电等清洁能源为主。严格落实废气治理措施，车间、装置无组织控制措施，坚决杜绝废气事故排放，热电联产项目大气污染物排放应满足《火电厂大气污染物排放标准》中对应的排放限值要求。2、其他同宜宾市工业空间重点单元总体准入要求。新增源排放标准限值同宜宾市工业空间重点单元总体准入要求污染物排放绩效水平准入要求1、加快完善园区污水管网，确保园区污水处理设施稳定运行，达标排放；2、VOCs治理要求：（1）全面执行《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》、《挥发性有机物无组织排放控制标准》；（2）医药提取工艺应推广使用低VOCs含量、低反应活性的原辅材料、溶剂等。3、页岩气开采过程中钻井废水和压裂返排液应优先进行回用，平台钻井废水回用率、平台或区域压裂返排液回用率均应达到85%以上。页岩气开采过程中钻井作业应全程采用岩屑不落地工艺对钻井岩屑进行分类收集、储存和转运。水基岩屑液相回收重复利用、固相资源化综合利用，油基岩屑油相回收重复利用、固相资源化综合利用或送交有危废资质单位处置。4、其他同宜宾市工业空间重点单元总体准入要求。其他污染物排放管控要求本项目为农副食品加工项目，环评要求建设单位严格落实废气治理措施，加强风险防控措施，坚决杜绝废气排放事故。符合环境风险防控严格管控类农用地管控要求对严格管控类，应严控其用途，根据土壤污染超标程度，依法划定农产品禁止生产区域严禁种植食用农产品；制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划。安全利用类农用地管控要求对安全利用类，应制定安全利用方案，通过农艺调控、替代种植、种植结构调整等措施，降低农产品超标风险，确保农产品质量安全；开展受污染耕地安全利用及修复；禁止建设向农用水体排放含有毒、有害废水的项目。污染地块管控要求建设用地污染风险重点管控区：落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》等要求，引入新建产业或企业时，企业选择应结合产业发展规划，充分考虑企业类型、污染物排放特征以及外环境情况等因素，避免企业形成交叉污染。对可能造成土壤污染的建设项目，应当依法进行环境影响评价。环境影响评价文件应当包括对土壤可能造成的不良影响及应当采取的相应预防措施等内容。建设用地污染风险重点管控企业：落实《中华人民共和国土壤污染防治法》，执行《污染地块土壤环境管理办法（试行）》，加强对地块的环境风险防控管理，生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的，应当采取有效措施，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，避免土壤受到污染。拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，应当采取相应的土壤污染防治措施。涉重金属、持久性有机物等有毒有害污染物工业企业退出用地，须经评估、治理，满足后续相应用地土壤环境质量要求。园区环境风险防控要求1、健全园区及巡司河流域环境风险多级防控体系，落实园区及企业事故废水收集处置措施，设置截断设施和事故应急池，杜绝事故废水入河。2、其他同宜宾市工业空间重点单元总体准入要求。企业环境风险防控要求同宜宾市工业空间重点单元总体准入要求其他环境风险防控要求本项目用地为二类工业用地，项目内采取分区防渗措施，避免土壤受到污染。环评要求企业配套废水应急暂存设施。符合资源开发效率要求水资源利用效率要求1、园区污水厂适时实施中水回用；2、引入项目耗水量、排水量应达到或严于国内同行业先进水平。3、其他同宜宾市工业空间重点单元总体准入要求。地下水开采要求加大地下水开采管理，严格水资源地下水开采考核管理，严格控制新增地下水取水项目，实行地下水水位控制。能源利用效率要求1、印染化纤项目必须采用国际或国内先进水平生产工艺、设备及污染治理技术，能耗、物耗、水耗等均应达到相应行业的清洁生产水平二级或国内先进水平。2、其他同宜宾市工业空间重点单元总体准入要求。其他资源利用效率要求本项目耗水量约6.18m3/t-笋干产品，本行业暂无耗水量、排水量行业标准。本项目不涉及地下水开采。符合二、建设项目工程分析建设内容（一）项目由来四川红高雷农业发展有限公司于2023年9月8日在筠连县发展和改革局完成了“筠连县年产1万吨竹笋精深加工建设项目”备案（备案号：川投资备【2309-511527-04-01-376908】FGQB-0130号），项目拟分两期实施，因本项目二期用地暂未落实，本次环评仅对本项目一期建设内容进行评价。本项目一期建设内容为：建设竹笋生产线1条，生产笋干。一期建设蒸煮杀青设备1批，蒸汽发生器1套（2.5t/h），全自动烘干设备10套，无硫钢筋混凝土压榨池54个，净笋年加工能力5000吨。本项目蒸汽发生器、全自动烘干设备均使用生物质成型燃料。项目一期用地面积约4000m2，为租用宜宾牛犇食品有限公司用地，已签订租赁合同。根据《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定和《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目涉及的项目类别为“91热力生产和供应工程（包括建设单位自建自用的供热工程）”，根据生态环境部办公厅《关于生物质锅炉等项目环评类别判定事宜的复函》（环办环评函〔2021〕264号），本项目蒸汽发生器、全自动烘干设备均使用生物质成型燃料，应按照“使用其他高污染燃料的”要求编制环境影响报告表。四川红高雷农业发展有限公司委托我单位编制“筠连县年产1万吨竹笋精深加工建设项目”环境影响报告表，针对项目施工期和运营期存在的环境问题，提出相应的治理措施。我单位接受委托后，认真研究了该项目的有关资料，在踏勘现场、调查、收集建设项目资料、分析项目产排污情况的基础上，根据项目所在区域的环境特征、结合工程实际污染特性等因素编制了本项目环境影响报告表。（二）建设项目主要工程内容表2-1建设项目主要工程内容项目名称建设内容及规模备注主体工程生产厂房新建彩钢结构全封闭厂房，占地面积约3700m2，1F，厂房地面全部硬化，内设烘房、榨笋池、水冷池、供热房、蒸煮桶、原料堆放区域等，主要用于生产笋干。其中，榨笋池内分隔为54个小混凝土池；圆形水冷池3个，单个水冷池尺寸直径5m，高度1.2m；烘房区域设有10套全自动烘干设备，单个烘干间面积为45m2；原料堆放区域面积约100m2。新建公用工程给水园区自来水。新建供电园区电网。新建供热蒸汽发生器（燃生物质成型燃料）供热。供热房内设1台蒸汽发生器，容量为2.5t/h。新建环保工程废气治理生物质燃烧废气（蒸汽发生器）：废气封闭管道收集，经工艺为“旋风除尘+袋式除尘”的废气处理设施处理达标后，通过15m排气筒排放。新建生物质燃烧废气（全自动烘干设备）：废气封闭管道收集，经工艺为“旋风除尘+袋式除尘”的废气处理设施处理达标后，通过15m排气筒排放。新建污水处理站恶臭：喷洒除臭剂、产臭池体封闭。新建废水治理生产废水：建设1座污水处理站，生产废水经该污水处理站处理达标后排放园区污水管网。该污水处理站依托宜宾牛犇食品有限公司已建设备间、水池、气浮机基础，更换老旧设备，作为格栅+初沉调节池+气浮处理工段，同时增加一套AAO一体化污水处理设备。建设完成后的污水处理站工艺为“格栅+调节池+气浮+AAO工艺+二沉池”，设计处理规模150m3/d。依托改造+新建生活污水：依托宜宾牛犇食品有限公司已建化粪池（5m3）预处理后排入园区污水管网。新建噪声治理合理布局、减震消声、厂房隔声、加强设备维护、加强管理。新建固废处置在生产厂房内设置一处固定的一般固废暂存点（10m2），满足防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。新建（三）产品类别及生产规模本项目产品为笋干，项目设计年加工鲜笋5000吨。表2-2产品类别及生产规模产品名称年加工鲜笋量产品产量（按照产品含水量10%折算）规格笋干5000t556t袋装，250g、500g等（四）劳动定员及工作制度劳动定员：每班在岗人数约15人。工作制度：年工作60天（春夏时节），24小时生产，3班制，一班8h，本项目不设食宿。（五）生产设备清单表2-3主要生产设备一览表序号名称数量单位备注1全自动烘干设备10套即热风烘干房，燃生物质颗粒，间接加热烘干2“旋风除尘+袋式除尘”废气处理设施2套/3纯水机1台/4蒸汽发生器1台2.5t/h，燃生物质颗粒5生物质颗粒自动下料机2台/6蒸煮桶32个/7轴流风机2台风冷竹笋使用8包装机1台/9行车2台/10刀具若干把/11货架若干个/12不锈钢烘盘若干个/（六）原辅材料项目原辅料均为外购，本项目生产过程不涉及添加剂和调味料的使用。表2-4主要原辅材料一览表序号种类名称年用量单位备注一期1主要原料鲜笋5000t/a采购已去壳挑拣好的净笋2包装材料纸箱20万个/a/3包装袋200万个/a/4供热生物质颗粒1490t/a/5其他水3435t/a/本项目外购成品生物质颗粒燃料，其成分检测结果见下表（检测报告见附件）。表2-5生物质燃料检验结果序号项目结果1低位发热量17.564MJ/kg2全水分（%）6.253全硫质量分数（%）<0.014挥发分（%）74.335灰分（%）3.06（七）给排水1、给水本项目用水由园区供水管网提供。（1）蒸汽发生器用水本项目拟设置蒸汽发生器1台，蒸发量2.5t/h，蒸汽发生器生产期间日工作时间约8h，因此本项目蒸汽发生器软水用水量20m3/d（1200m3/a）。本项目蒸汽发生器用水需先经软化水制备设备处理，制备所产生的纯水制备废水按照用水量的20%计，因此蒸汽发生器自来水用水量为25m3/d（1500m3/a）。（2）水冷冷却用水本项目部分蒸汽杀青后的竹笋采用水冷方式进行冷却，本项目设置3座水冷池，单个水冷池尺寸直径5m，高度1.2m，单座水冷池每日更换水量约10m3，本项目水冷冷却用水量为30m3/d（1800m3/a）。（3）冲洗用水本项目生产结束后需对设施设备、部分生产区域地面进行冲洗，冲洗用水量约为5m3/d（300m3/a），本项目冲洗用水拟优先利用纯水制备废水。（4）生活用水参考《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019）3.2.11，本项目员工生活用水按照50L/（人·班）计，项目工作制度为3班倒，年工作60天，每班在岗人数按照15人计，则生活用水量为2.25m3/d（135m3/a）。2、排水本项目排水采用雨污分流的形式，厂房内外地面全部硬化，雨水由地势及宜宾牛犇食品有限公司已建雨水管网收集后，排入市政雨水管网。本项目废水主要包括蒸汽杀青废水、水冷冷却废水、冲洗废水和生活污水。（1）软水制备废水软水制备废水的产生量按照软水制备用水量的20%计，则软水制备废水量为5m3/d（300m3/a），全部回用于地面、设施冲洗。（2）蒸汽杀青废水蒸汽杀青工序的废水产生量按照蒸汽发生器用水量的70%计，则蒸汽杀青废水产生量14m3/d（840m3/a）。（3）水冷冷却废水水冷冷却废水产生量按照用水量的80%计，则水冷冷却废水产生量为24m3/d（1440m3/a）。（4）冲洗废水冲洗废水产生量按照用水量的90%计，则冲洗废水量为4.5m3/d（270m3/a）。（5）榨笋废水鲜笋含水率一般为90%，鲜笋经蒸汽杀青后预计含水率不发生明显变化，经压榨后含水率预计将降低至50%左右，根据该数据可计算得榨笋废水产生量约为0.8m3/t-原料，本项目年加工能力为5000t鲜笋，则榨笋废水最大年产生量约为4000m3，日均废水产生量约为66.67m3。（6）生活污水生活污水产生量按照生活用水量的90%计，生活污水产生量为2.03m3/d（121.5m3/a）。本项目用水及排水情况见下表。表2-6给排水情况统计表类目用水量m3/d排放系数排水量m3/d新鲜用水回用水蒸汽发生器250软水制备0.2、蒸汽杀青0.714水冷冷却3000.824冲洗050.94.5榨笋///66.67生活2.25/0.92.03合计57.255-111.20注：纯水制备废水全部回用于项目设备、地面冲洗。项目水平衡情况见下图：图2-1项目水平衡图单位：m3/d（八）项目总平面布置本项目租用宜宾牛犇食品有限公司用地，租用区域位于宜宾牛犇食品有限公司用地东南侧，占地面积约4000m2。本项目在租用场地新建一座占地面积约3700m2的全封闭生产厂房，厂房西侧为地磅，厂房西侧、北侧各设置1处出入口，厂房内由西南至东北依次布置榨笋池、水冷池和供热房、原料堆放区、蒸汽杀青区、摊凉上架区、烘房和生物质燃料堆放区、成品堆场，本项目各工艺设备、加工区域均按照生产工艺流程布置，人流物流顺畅。项目总平面布置见附图2。工艺流程和产排污环节（一）施工期工艺流程及产污环节1、施工期工艺流程本项目施工期已基本结束，本次评价进行回顾性分析。本项目位于筠连县筠连镇海瀛工业园区宜宾牛犇食品有限公司内，主要建设内容包括：新建生产厂房、生产设施及相关辅助配套设施，新建厂房处无原有建筑，因此本项目施工过程包括场地平整、修建建筑物、安装设备等。本项目施工期工艺流程及产生的污染物见图2-3。图2-3项目施工期工艺流程及主要产污环节2、施工期产污环节表2-7施工期主要污染源分析表类别污染源污染物废气施工过程扬尘运输车辆扬尘、汽车尾气施工机械燃油废气（CO、NOx以及未完全燃烧的HC等）废水施工过程施工废水（污染物主要为SS）施工人员生活污水（污染物主要为BOD5、COD、氨氮等）噪声运输车辆交通运输噪声施工机械机械噪声施工过程施工作业噪声固废施工过程建筑垃圾施工人员生活垃圾生态环境植被破坏、水土流失（二）营运期工艺流程及产污环节本项目原料鲜笋采购已去壳、挑选、洗净后的净笋，不产生原料清洗废水。1、营运期工艺流程（1）笋干生产工艺流程（一期）图2-4营运期工艺流程及产污环节图（笋干生产）工艺流程简述：①蒸汽杀青：将鲜笋放入蒸煮桶，进行蒸汽杀青，蒸煮温度为80~100℃，蒸煮时间约30min。蒸煮蒸汽由蒸汽发生器供给，燃料为生物质颗粒。该工序主要污染源为蒸汽杀青废水、生物质燃烧废气、生物质燃烧灰渣、软水制备废水、设备噪声。②冷却：将蒸煮完毕后的笋进行冷却，其中拟直接烘干的笋采用机械风冷的方式进行冷却，拟进一步压榨脱水的笋置入冷却池内，加水进行直接冷却。该工序主要污染源为冷却废水。③人工整型：将笋切割成所需的形状，本工序为人工使用刀具将笋对半切开，该工序不产生污染物。④无氧压榨：将水冷整型后的竹笋通过行车置入榨笋池内，采用塑料膜隔绝空气并放上重物进行无氧压榨脱水，压榨时间约2个月。该工序主要污染源为榨笋废水。⑤热风烘干：将需烘干的竹笋放入烘盘，送进烘房内进行热风烘干，烘干时间约5h，烘干温度60~80℃，烘干后的产品含水率约10%。本项目烘房区域设置十套全自动烘干设备，燃烧生物质燃料进行间接供热，因此该工序主要污染物为生物质燃烧废气、噪声。⑥摊凉：将烘干后的竹笋平铺上架，自然冷却。⑦包装入库：将制作好的笋干进行包装，存入冷库。冷库租用的宜宾牛犇食品有限公司已建冷库，不纳入本次评价。2、营运期产污环节本项目厂区内不设食堂和宿舍，无油烟废气和食堂废水。表2-8项目营运期主要污染源分析表类别产污环节污染物名称主要污染因子/固废类别废气供热房供热生物质燃烧废气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物烘房烘干生物质燃烧废气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物污水处理站恶臭臭气浓度、氨、硫化氢废水软水制备软水制备废水COD蒸汽杀青蒸汽杀青废水COD、BOD5、SS、氨氮、总磷、总氮水冷冷却水冷冷却废水冲洗冲洗废水榨笋榨笋废水员工生产生活生活污水COD、BOD5、SS、氨氮、总磷、总氮噪声设备运行设备噪声等效A声级固废生产过程不合格产品、腐烂竹笋一般工业固废原材料使用废包装材料一般工业固废软水制备废滤芯一般工业固废供热房、烘房生物质燃烧灰渣一般工业固废废气处理设施运行废气处理设施灰渣一般工业固废污水处理站污水处理站污泥一般工业固废员工生产生活生活垃圾-与项目有关的原有环境污染问题1、建设前原有污染问题宜宾牛犇食品有限公司在四川省宜宾市筠连县筠连镇海瀛工业园区建有“筠连县牛犇食品有限公司肉牛屠宰及加工项目”，该项目已于2018年12月取得了《筠连县环境保护局关于<筠连县牛犇食品有限公司肉牛屠宰及加工项目环境影响报告表>的批复》（筠环审批〔2018〕37号），并于2020年5月完成竣工环境保护自主验收。本项目租用场地位于该项目红线范围内，本项目建设前租用场地为已平场的荒地，无原有建筑，本项目租用场地外已全部硬化，并做好雨污分流，本项目为新建项目，建设前无原有污染问题。本项目污水处理站拟利用宜宾牛犇食品有限公司已建污水处理站进行改造，该已建污水处理站处理规模为50m3/d，工艺为“气浮+A/O工艺+斜管沉淀”，根据宜宾牛犇食品有限公司肉牛屠宰及加工项目已于2023年12月30日停止生产，相关生产设施目前仍置于原位，本项目建成后将依托其已建成的污水处理站，宜宾牛犇食品有限公司已出具《宜宾牛犇食品有限公司关于污水处理站的说明》，明确其后续不再恢复生产，该50m3/d污水处理站全权交付本项目建设单位使用，允许改造，若公司范围内有其他项目建设需进行废水处理，将另行建设污水处理设施，因此本项目不存在污染叠加问题。2、建设后原有污染问题本项目一期工程已于2024年2月开工建设，2024年9月26日宜宾市生态环境局对本项目开展执法检查，发现存在未批先建行为，2025年1月2日，宜宾市生态环境局下达了行政处罚决定书（宜环罚〔2024〕240722号），企业已停工停产并于2025年1月15日完成了罚款缴纳。本项目一期工程目前主体工程已基本建设完成，蒸汽发生器、全自动烘干设备生物质燃烧废气采用水浴除尘方式，不属于《工业锅炉污染防治可行技术指南》（HJ1178-2021）中的可行技术，废水治理环保设施尚未建设。因企业已停工停产，故未开展污染源源强监测。环评要求建设单位在取得批复后，需按照本次环评要求完善所有污染防治措施，并调试正常后方可正式投入生产。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状（一）大气环境质量现状本项目位于宜宾市筠连县，根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》中有关基本污染物环境质量现状数据的规定：常规污染物引用与建设项目距离近的有效数据，包括近3年的规划环境影响评价的监测数据，国家、地方环境空气质量监测网数据或生态环境主管部门公开发布的质量数据等。《宜宾市筠连生态环境局关于2024年工作总结和2025年工作计划的报告》（/nn/detail.html?docId=20250115112612-799264-00-000）中“一、全县环境质量概况”表明“2024年，全县环境空气质量优良天数331天，受轻度污染30天，中度污染4天，优良率90.7%，同比去年降低1.9%；PM2.5平均浓度30.6微克每立方米，列全市第三，同比下降2.9%；臭氧平均浓度122.6微克每立方米，列全市第一，同比降低2.5%；空气质量综合指数3.07，列全市第二，在全省193个区县、经开区中排名97；环境空气质量连续6年稳定达到国家环境空气质量二级标准。”本项目所在评价区域属于环境空气质量达标区。（二）地表水环境质量现状本项目废水均进入园区管网。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》中有关地表水环境质量现状数据的规定：引用与建设项目距离近的有效数据，包括近3年的规划环境影响评价的监测数据，所在流域控制单元内国家、地方控制断面监测数据，生态环境主管部门发布的水环境质量数据或地表水达标情况的结论。本项目废水不直接外排，生产废水经污水处理站预处理后排入园区污水管网，生活污水依托宜宾牛犇食品有限公司已建化粪池预处理后排入园区污水管网，最终经筠连县海瀛工业园污水处理厂处理达标后排放宋江河（定水河）。《宜宾市筠连生态环境局关于2024年工作总结和2025年工作计划的报告》（/nn/detail.html?docId=20250115112612-799264-00-000）中“一、全县环境质量概况”表明“县城饮用水水源清溪沟及乡镇饮用水地下水15个点位水质监测结果均符合地下水Ⅲ类标准；县城备用水源双河水库以及乡镇饮用水地表水19个点位水质监测结果均符合地表水Ⅲ类标准；腾达镇南广河、宋江河黄泥咀出境断面水质均达到地表水Ⅱ类标准，已连续4年达到地表水Ⅱ类标准。”根据以上信息可知本项目所在地地表水环境现状良好。（三）声环境质量现状评价根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》中有关声环境质量现状数据的规定：厂界外周边50米范围内存在声环境保护目标的建设项目，应监测保护目标声环境质量现状并评价达标情况。各点位应监测昼夜间噪声，监测时间不少于1天，项目夜间不生产则仅监测昼间噪声。本项目边界50m范围内无居民敏感点，故未开展声环境质量现状监测。（四）生态环境根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》，声环境：“产业园区外建设项目新增用地且用地范围内含有生态环境保护目标时，应进行生态现状调查。”本项目位于海瀛工业园区内，租用宜宾牛犇食品有限公司已平场土地进行建设。故本次环评未开展生态现状调查。环境保护目标本项目选址于筠连县筠连镇海瀛工业园区宜宾牛犇食品有限公司内，为规划的二类工业用地，周边生态环境现状为城乡结合生态环境。项目南侧紧邻园区道路，东西两侧主要为已建成的企业，南侧道路对面为南丝绸之路文化公园，东南侧约230m为国漆中学，周边敏感点主要为村镇居民，项目50m范围内不涉及居民敏感目标。根据现场踏勘，项目所在区域不涉及自然保护区、风景名胜区、生态脆弱区、饮用水源保护区等其他环境敏感保护目标，项目通过采取相应的环保措施后，对区域环境影响较小，本项目与外环境相容，无明显的环境制约因素。本项目主要环境保护目标见表3-4。表3–4本项目主要环境保护目标环境要素名称方位距离（m）规模环境功能大气环境散户居民西南侧72~500约52户《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准散户居民西北侧78~500约35户散户居民北侧148~500约12户散户居民东北侧240~500约31户散户居民南、东南侧53~500约77户国漆中学东南侧230约350人地表水宋江河东侧660-《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类声环境本项目厂界50米范围内无声环境保护目标。地下水本项目厂界500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。污染物排放控制标准（一）废气1、施工期执行《四川省施工场地扬尘排放标准》（DB51/2682-2020）。表3-5施工期扬尘排放标准监测项目区域施工阶段监测点排放限值（μg/m3）监测时间总悬浮颗粒物（TSP）成都市、自贡市、泸州市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、宜宾市、广安市、达州市、巴中市、雅安市、眉山市、资阳市拆除工程/土方开挖/土方回填阶段600自监测起持续15分钟其他工程阶段2502、营运期①生物质燃烧废气（蒸汽发生器）：执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）。本项目蒸汽发生器燃料为生物质颗粒，根据GB13271-2014：“使用型煤、水煤浆、煤矸石、石油焦、油页岩、生物质成型燃料等的锅炉，参照本标准中燃煤锅炉排放控制要求执行。”本项目位于筠连县，不属于执行特别排放限值的区域，生物质燃烧废气排放口浓度限值见下表。表3-6生物质燃烧废气（蒸汽发生器）排放限值污染物项目限值污染物排放监控位置颗粒物（mg/m3）50烟囱或烟道二氧化硫（mg/m3）300氮氧化物（mg/m3）300汞及其化合物（mg/m3）0.05烟气黑度（林格曼黑度，级）≤1烟囱排放口②生物质燃烧废气（全自动烘干设备）：参照《四川省工业炉窑大气污染综合治理实施清单》（川环函〔2019〕1002号印发）中的排放限值执行。表3-6生物质燃烧废气（全自动烘干设备）排放限值污染物项目限值颗粒物（mg/m3）30二氧化硫（mg/m3）200氮氧化物（mg/m3）300③厂界无组织废气：执行《大气污染物综合排放标准》（GB8978-1996）二级及《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级。表3-7厂界无组织废气排放限值污染物项目无组织排放监控浓度限值标准来源颗粒物（mg/m3）1.0GB8978-1996臭气浓度（无量纲）20GB14554-93氨（mg/m3）1.5硫化氢（mg/m3）0.06（二）废水本项目生产废水经污水处理站处理达标后进入园区污水管网，生活污水依托宜宾牛犇食品有限公司已建化粪池预处理后排入园区污水管网。排水中氨氮、总氮、总磷执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015），其他污染物执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准。表3-8污水排放执行标准单位：mg/L、pH无量纲pHCODNH3-NTPTNBOD5SS6-950045870300400（三）噪声施工期：执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。运营期：执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中的3类标准。表3-9环境噪声排放标准单位dB（A）阶段昼间夜间标准施工期7055《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）营运期6555《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准（四）固体废物一般工业固体废物贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。总量控制指标（一）大气污染物总量控制指标根据本项目工程分析结果，本项目建议设置大气总量控制指标氮氧化物：1.06t/a、二氧化硫：0.25t/a、烟尘0.008t/a。（二）水污染物总量控制指标本项目生产废水、生活污水分别预处理达标后排入园