兴文县养殖废弃物无害化处理及资源化利用项目报告表

PAGE建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：兴文县养殖废弃物无害化处理及资源化利用项目编制日期：2025年3月中华人民共和国生态环境部制

目录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 35三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 62四、主要环境影响和保护措施 80五、环境保护措施监督检查清单 133六、结论 135—PAGE19—一、建设项目基本情况建设项目名称兴文县养殖废弃物无害化处理及资源化利用项目项目代码2112-511528-04-01-341427建设单位联系人建设地点四川省宜宾市兴文县僰王山镇富安社区地理坐标105°6′44.919″E,28°22′37.400″N.国民经济行业类别A0539其它畜牧专业及辅助性活动建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业102医疗废物处置、病死及病害动物无害化处理建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）兴文县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）川投资备【2112-511528-04-01-341427】FGQB-0223号总投资（万元）15000环保投资（万元）1061.1环保投资占比（%）7.074%施工工期24个月是否开工建设否是：18878专项评价设置情况表1-1专项评价设置情况表专项评价的类别设置原则本项目情况大气排放有毒有害污染物、二噁英、苯并〔a〕芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目。项目焚烧装置会产生二噁英且500m范围内有环境空气保护目标，设置大气专项。地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂。项目废水采用罐车拉运至兴文县工业园区污水处理厂处理后排放，不设置地表水专项。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目。危险物质超过临界量，设置环境风险专项。生态取水口下游500m范围内存在有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目。不涉及。海洋直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目。不涉及。因此，本项目设置大气专项及环境风险专项。规划情况《兴文县国土空间总体规划（2021—2035年）》（川府函〔2024〕143号）《四川省病死畜禽无害化处理体系建设规划(2021-2025)》川农发〔2021〕128号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析（1）与《兴文县国土空间总体规划（2021—2035年）》（川府函〔2024〕143号）的符合性分析根据《兴文县国土空间总体规划（2021—2035年）》（川府函〔2024〕143号），第四节统筹国土空间底线管控：以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础，科学有序统筹布局农业、生态、城镇等功能空间。按照保质保量要求划定永久基本农田，按照生态功能要求划定生态保护红线，按照集约适度、绿色发展要求划定城镇开发边界。根据规划中县域耕地和永久基本农田保护红线图、县域生态保护红线图（见图1-1）、县域城镇开发边界图（见图1-2）。本项目所在地，不涉及耕地与基本农田，不涉及生态保护红线，位于城镇开发边界外。综上所述，本项目符合当地国土空间规划。（2）与《四川省病死畜禽无害化处理体系建设规划(2021-2025)》川农发〔2021〕128号符合性分析根据《四川省病死畜禽无害化处理体系建设规划(2021-2025)》川农发〔2021〕128号“五、建设布局坚持从实际出发，注重经济效益，因地制宜，合理布局，统筹兼顾，可持续发展。原则上每个市(州)至少建设1个集中无害化处理场，以成都平原经济区、川东北经济区和川南经济区为主体，兼顾川西北生态示范区、攀西经济区，统筹实现全省病死畜禽专业集中无害化处理全覆盖。”目前，宜宾市尚无集中无害化处理场，本项目拟建设一处集中无害化处理场，符合《四川省病死畜禽无害化处理体系建设规划(2021-2025)》川农发〔2021〕128号的要求。图1-1县域生态保护红线图图1-2县域城镇开发边界其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754-2017），本项目属于“A0539其它畜牧专业及辅助性活动”。根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》本项目属于“鼓励类”第一项“农林业”中的“53、畜禽养殖废弃物处理和资源化利用（畜禽粪污肥料化、能源化、基料化和垫料化利用，病死畜禽无害化处理）”。此外，对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，项目所用的设备均不在国家禁止使用的落后、淘汰生产设备之列，也不在淘汰产品之列，因此本项目符合国家现行相关产业政策。同时，项目已取得兴文县发展和改革局《四川省固定资产投资项目备案表》（【2112-511528-04-01-341427】FGQB-0223），同意项目建设。综上所述，项目建设符合国家现行的产业政策。2、用地规划符合性分析项目已取得兴文县自然资源和规划局出具的《建设项目用地预审与选址意见书》（用字第511528-20220031号），根据兴文县人民政府关于《兴文县僰王山镇富安村约28.31亩土地用地性质及规划指标论证报告》的批复及国有建设用地使用权出让合同，明确项目用地性质为环卫用地；同时本项目于2022年11月23日取得了《四川省林业和草原局准予行政许可决定书<使用林地审核同意书>》（川林资许准（宜）〔2022〕195号），同意项目选址。根据生态环境分区管控数据分析系统查询（如图1-3），项目不涉及优先保护单元和生态红线（主要包括僰王山风景名胜区、石海洞乡风景名胜区、兴文石海地质公园、兴文峰岩石漠公园、水源保护区等区域）。因此，项目选址符合兴文县相关规划。图1-3生态环境分区管控数据分析系统查询结果3、与相关规划符合性分析（1）与国家及地方有关大气污染防治的规划文件符合性分析》的符合性分析如下。表1-2项目与大气污染防治相关规划符合性分析一览表大气污染防治规划文件规划要求本项目情况符合性四川省《中华人民共和国大气污染防治法》实施办法第十四条企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件;向大气排放污染物的，应当配套建设大气污染防治设施并正常使用，确保大气污染物达标排放，遵守重点大气污染物排放总量控制要求。环评要求项目配套建设大气污染防治设施，确保大气污染物达标排放；本项目为病死畜禽无害化处理项目。符合第六十六条畜禽养殖企业(户)应当及时对污水、畜禽粪便和尸体等进行收集贮存、清运和无害化处理，防止排放恶臭气体。《四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案》严控“两高”行业产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。制定淘汰落后产能工作方案，严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法，重点区域内严禁未经产能置换违规新增钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等产能。新、改、扩建

及大宗物料运输的建设项目应优化运输结构。防范落后产能跨地区转移，严防“地条钢”死灰复燃。（经济和信息化厅牵头，省发展改革委省能源局源局）、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、应急厅、省市场监管局配合）。本项目为养殖废弃物无害化处理及资源化利用项目，不属于钢铁、水泥、平板玻璃等高污染、高耗能项目。符合《四川省“十四五”生态环境保护规划》强化重点行业污染治理。加快火电、钢铁、水泥、焦化及燃煤工业锅炉超低排放改造。推进平板玻璃、陶瓷、铁合金、有色等重点行业深度治理。深化工业炉窑大气污染综合治理，基本完成使用

污染燃料的燃料类工业炉窑清洁能源替代。全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小以下

的燃煤锅炉，65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉（含电力）全面实现超低排放改造，加快推进燃气锅炉低氮燃烧改造。本项目为养殖废弃物无害化处理及资源化利用项目，采用天然气燃料锅炉，不涉及燃煤锅炉。符合《宜宾市人民政府办公室关于深入打好2022年大气污染防治攻坚战的通知》发展改革部门指导各县(区)稳妥有序推进“双碳”工作，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展；强化源头控制，严格落实固定资产投资项目节能审查制度，实施能耗等量和减量替代；经济和信息化部门加快推进长江干流及重要支流沿线环境污染严重、隐患突出企业就地改造、异地迁建、关闭退出，对现有工业企业是否符合行业准入条件、是否符合国家产业政策、所建项目是否属于长江经济带发展负面清单开展专项检查；发展改革大力推动燃煤锅炉和工业炉窑煤改电、煤改气。经济和信息化部门、生态环境部门大力推动超低排放改造，稳步实施陶瓷、玻璃、铁合金、有色、砖瓦等行业企业深度治理；经济和信息化部门结合国家产业结构调整指导目录的要求和全省淘汰落后产能安排部署，以火电、钢铁、铸造、建材(水泥、玻璃、陶瓷、砖瓦)、有色金属、石化化工、包装印刷等行业为重点，按程序制定年度淘汰落后产能工作计划，推动落后产能企业关停或淘汰。出台2022年度推动落后产能退出工作方案，推动原辅料替代、产业链绿色升级，制定低VOCs含量原辅材料源头替代实施计划，打造示范工程和示范企业，在更多技术成熟领域推广使用低VOCs含量原辅材料。本项目为养殖废弃物无害化处理及资源化利用项目，采用天然气作为锅炉燃料，不使用燃煤锅炉；不属于火电、钢铁、铸造、建材(水泥、玻璃、陶瓷、砖瓦)、有色金属、石化化工、包装印刷等行业；生产过程不涉及含VOCs的原辅料，运营期采取环保措施以实现达标排放。符合空气质量持续改善行动计划（二）重点区域京津冀及周边地区。包含北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、秦皇岛、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市以及雄安新区和辛集、定州市，山东省济南、淄博、枣庄、东营、潍坊、济宁、泰安、日照、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、许昌、漯河、三门峡、商丘、周口市以及济源市。长三角地区。包含上海市，江苏省，浙江省杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、舟山市，安徽省合肥、芜湖、蚌埠、淮南、马鞍山、淮北、滁州、阜阳、宿州、六安、亳州市。汾渭平原。包含山西省太原、阳泉、长治、晋城、晋中、运城、临汾、吕梁市，陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南市以及杨凌农业高新技术产业示范区、韩城市。拟建项目位于四川省宜宾市兴文县僰王山镇富安社区，不属于划定的重点区域。符合（四）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。严禁新增钢铁产能。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序，淘汰落后煤炭洗选产能；有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。到2025年，短流程炼钢产量占比达15%。京津冀及周边地区继续实施“以钢定焦”，炼焦产能与长流程炼钢产能比控制在0.4左右。拟建项目为新建项目，符合相关产业政策，符合生态环境分区管控等相关要求，不涉及产能置换、也不涉及钢铁生产。符合（七）优化含VOCs原辅材料和产品结构严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，提高低（无）VOCs含量产品比重。实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度。室外构筑物防护和城市道路交通标志推广使用低（无）VOCs含量涂料。在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。拟建项目不涉及涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂的生产和使用，也不属于左列工业涂装、包装印刷和电子行业等。符合（二十二）推进重点行业污染深度治理高质量推进钢铁、水泥、焦化等重点行业及燃煤锅炉超低排放改造。到2025年，全国80%以上的钢铁产能完成超低排放改造任务；重点区域全部实现钢铁行业超低排放，基本完成燃煤锅炉超低排放改造。确保工业企业全面稳定达标排放。推进玻璃、石灰、矿棉、有色等行业深度治理。全面开展锅炉和工业炉窑简易低效污染治理设施排查，通过清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式实施分类处置。推进燃气锅炉低氮燃烧改造。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、生活垃圾等其他物料。推进整合小型生物质锅炉，积极引导城市建成区内生物质锅炉（含电力）超低排放改造。强化治污设施运行维护，减少非正常工况排放。重点涉气企业逐步取消烟气和含VOCs废气旁路，因安全生产需要无法取消的，安装在线监控系统及备用处置设施。拟建项目不属于钢铁、水泥、焦化等重点行业，不涉及燃煤锅炉和生物质锅炉，项目采用液化气的锅炉。符合四川省空气质量持续改善行动计划实施方案(一)严格产业准入坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。新改扩建项目严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求ꎬ原则上采用清洁运输方式。从严控制高耗能项目节能审查，对年综合能耗5万吨标准煤以上的项目按要求开展能耗替代。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。根据四川省大气污染防治重点城市和重点区域划分表，项目不在重点城市和重点区域，项目为新建项目，符合相关产业政策，符合生态环境分区管控等相关要求，不涉及产能置换、也不涉及钢铁生产。项目采用液化气20t/h锅炉。经分析，化制过程产生的VOCs经水喷淋+碱喷淋+生物喷淋+生物滤池处理后能达标排放。符合(八)积极推进锅炉淘汰。重点区域原则上不再新建燃煤锅炉，其余县级及以上城市建成区原则上不再新增35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉和2蒸吨/小时及以下生物质锅炉。加快推进35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备、农产品加工等燃煤设施淘汰。(十七)强化VOCs全过程管控。开展低效失效VOCs处理设施排查整治。储罐使用低泄漏的呼吸阀、紧急泄压阀，定期开展密封性检测。汽车罐车推广使用密封式快速接头。污水处理场所高浓度有机废气要单独收集处理；含VOCs有机废水储罐、装置区集水井(池)有机废气要密闭收集处理。（2）与国家及地方水污染防治要求的符合性分析根据《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）的文件精神，四川省政府办公室于2015年12月颁布了《四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知》（川府发〔2015〕59号）、《关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》（川府发〔2019〕4号）。本项目与上述规划的符合性如下。表1-3项目与水污染防治相关规划符合性分析一览表水污染防治规划文件规划要求本项目情况符合性《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）“（一）狠抓工业污染防治。……集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施……”企业不属于“10+1”小企业及重点行业，本项目区域污水管网尚未建成，项目生产废水经污水站处理后和经预处理后的生活污水一起使用槽车运至兴文县工业园区污水处理厂处理。符合《四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知》（川府发〔2015〕59号）（一）全面控制污染物排放（1）狠抓工业污染防治；①取缔“10+1”小企业；②专项整治“10+1”重点行业；③集中治理工业集聚区水污染。符合《关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》（川府发〔2019〕4号）《四川省打赢碧水保卫战实施方案》三、重点任务：（三）实施工业污染治理工程。实施园区工业废水达标整治。落实《四川省工业园区（工业集聚区）工业废水处理设施建设三年行动计划》，倒排工期，落实责任，按照属地管理、辖区负责的原则，省直相关部门按照管理权限督促指导各地加快推进工业园区（工业集聚区）污水处理设施建设，确保污水处理设施按期建成投入使用和正常运行。《四川省打好长江保护修复攻坚战实施方案》三、重点任务：（一）加强水污染治理。加快治理企业违法违规排污。强化沿江化工企业与园区的污染治理与风险管控。全面整治完毕重污染落后工艺、设备和不符合国家产业政策的小型和重污染项目。深入推进化工污染

整治专项行动，强化“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单）约束，推动化工产业型升型

级、结构调整和优化布局，严控在长江沿岸地区新建石油化工和煤化工项目，对存在违法违规排污问题的化工企业（特别是位于长江干流和重要支流岸线延伸陆域1公里范围内的化工企业）和废水超标排放的化工园区限期整改，整改后仍不

达到要求的依法责令关闭。强化重点企业污染源头管控，全面完成对水污染物排放重点企业的治理，省级及以上工业集聚（园）区实现污水全收集全处理。符合（3）与国家及地方土壤防治要求的符合性分析本项目与《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）及《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》符合性见下表。表1-4项目与土壤污染防治相关规划符合性分析一览表土壤污染防治规划文件规划要求本项目情况符合性《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）（八）切实加大保护力度。防控企业污染。严格控制在

先保护类耕地集中区域新建有色金属

炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业

，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。本项目为病死动物无害化处理及资源化利用项目，为鼓励类项目，不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业；本项目位于四川省宜宾市兴文县僰王山镇富安社区，项目严格落实环境保护措施，废气达标排放、废水妥善处置、固废（如油脂、残渣）设置专门暂存间及妥善处置。符合（十七）强化空间布局管控。……严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业

企业；……符合（十八）严控工矿污染。

3）加强涉重金属行业污染防控。严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标，……继续淘汰涉重金属重点行业落后产能，完善重金属相关行业准入条件，禁止新建落后产能或产能严重过剩行业的建设项

。按计划逐步淘汰普通照明白炽灯。提高铅酸蓄电池等行业落后产能淘汰标

，逐步退出落后产能。制定涉重金属重点工业行业清洁生产技术推行方案，鼓励企业采用先进适用生产工艺和技术。符合《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》（十八）严控工矿污染。（4）加强工业废物处理处置

全面整治尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣以

脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所，完善防扬散、防流失、防渗漏等设施，制定整治方案并有序实施。加强工业固体废物综合利用。对电子废物、废轮胎、废塑料等再生利

活动进行清理整顿，引导有关企业采用先进适用加工工艺、集聚发展，集中

设和运营污染治理设施，防止污染土壤和地下水。符合（4）与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》（2022年版）符合性分析本项目与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》（2022年版）中相关规定的符合性见下表。表1-5与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》符合性分析序号四川省长江经济带发展负面清单内容本项目情况符合性1禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划，以及《四川省内河水运发展规划》《泸州--宜宾--乐山港口群布局规划》《重庆港总体规划(2035年)》等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目。本项目不属于码头项目。符合2禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划(2020-2035年)》的过长江通道项目(含桥梁、隧道)，国家发展改革委同意过长江通道线位调整的除外。本项目不属于长江通道项目。符合3禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内

未分区的，依照核心区

缓冲区的规定管控。本项目不涉及自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段。符合4禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目。禁止在饮

用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，禁止改建增加排污量的建设项目。本项目不在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内。符合6饮用水水源二级保护区的

线和河段范围内，除遵守准保护区规定外，禁止新建、改建、

建排放污染物的投资建设项目；禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动。7饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，除遵守二级保护区规定外，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。8禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或控沙采石等

资建设项目。本项目不在水产种质资源保护区岸线和河段范围内。符合9禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开(围)垦

填埋或者排干湿地，截断湿地水源，挖沙、采矿及倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾，从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动，破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道。本项目不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。符合10禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁

在《长江岸线保护和开发

用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建事关除事

公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。项目不在长江流域河湖岸线范围内。符合11禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内。符合12禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口，经有管辖权的生态环境主管部门或

长江流域生态环境监督管理机构同意的除外。本项目不设置入河排污口。符合13禁止在长江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、乌江、汉江和51个(四川省45个、重庆市6个)水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及生产性捕捞。符合14禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目不属于化工项目和工业园区项目。符合15禁止在长江干支流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于尾矿项目、冶炼渣库、磷石膏库项目。符合16禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。17禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合18新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。(一)严格控制新增炼油产能，未列入《石化产业规划布局方案(修订版)》的新

炼油产能一律不得建设。(二)新建煤制烯烃、煤制芳烃项目必须列入《现代煤化工产业

新发展布局方案》，必须符合《现代煤

工建设项目环境准入条件(试行)》要求。本项目不属于不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。符合19禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目，禁止投资:限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级。本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。符合20禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求

的严重过剩产能行业，不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。本项目不属于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。符合21禁止建设以下燃油汽车投资项目（不在中国境内销售产品的投资项目除外）(一)新建独立燃油汽车企业；(二)现有汽车企业跨乘用车、商用车类别建设燃油汽车生产能力；(三)外省现有燃油汽车企业整体搬迁至本省(列入国家级区域发展规划或不改变企业股权结构的项目除外)(四)对行业管理部门特别公示的燃油汽车

企业进行投资(企业原有股东投资或将该企业转为非独立法人的投资项目除外）项目不属于燃油汽车投资项目。符合22禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。本项目不属于不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。符合（5）与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》符合性分析本项目与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》中相关规定的符合性见下表。表1-6与长江经济带发展负面清单指南符合性分析一览表序号长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）内容本项目情况符合性1禁止建

不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目，不属于长江通道项目。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不涉及自然保护区核心区、缓冲区的岸线、风景名胜区核心景区的岸线。符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水源保护区的岸线和河段范围内。符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内；不属于围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。

止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留内

资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不利用、占用长江流域河湖岸线；本项目不在近岸线保护区和保留区；不在重要河段及湖泊保护区、保留区内。符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或增设排污口。本项目不设置入河排污口。符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及生产性捕捞。符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线

公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江支流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于化工项目和工业园区项目。符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。符合11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。符合12法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。严格遵从相关法律法规及相关政策文件。符合（6）与《中华人民共和国动物防疫法》（2021年版）符合性分析本项目与《中华人民共和国动物防疫法》（2021年版）中相关规定的符合性见下表。表1-7项目与《中华人民共和国动物防疫法》符合性分析规定内容本项目情况符合性第二十四条动物饲养场和隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所，应当符合下列动物防疫条件（一）场所的位置与居民生活区、生活饮用水水源地、学校、医院等公共场所的距离符合国务院农业农村主管部门的规定。本项目选址于四川省宜宾市兴文县僰王山镇富安社区，项目选址已取得主管部门意见，防护距离内无敏感目标分布。符合（二）生产经营区域封闭隔离，工程设计和有关流程符合动物

疫要求。本项目生产车间全封闭，生产经营区域封闭隔离，工程设计和有关流程符合动物防疫要求。符合（三）有与其规模相适应的污水、污物处理设施，病死动物、病害动物产品无害化处理设施设备或者冷藏冷冻设施设备，以及清洗消毒设施设备。本项目拟配套建设60m3/d的污水处理站，同时拟设置冷藏冷冻设施设备，以及清洗消毒设施设备。符合（四）有与其规模相适应的执业兽医或者动物防疫技术人员。本项目拟配套建设与其规模相适应的执业兽医或者动物防疫技术人员。符合（五）有完善的隔离消毒、购销台账、日

常巡查等动物防疫制度。环评要求项目建设完成后配套建设完善的隔离消毒、购销台账、日常巡查等动物防疫制度。符合（六）具备国务院农业农村主管部门规定的其他动物防疫条件。本项目满足农业农村部关于印发<病死及病害动物无害化处理技术规范>的通知》相关要求及条件。符合动物

和动物产品无害化处理场除应除

当符合前款规定的条件外，还应当具有病原检测设备、检测能力和符合动物防疫要求的专用运输车辆。本项目建设完成后将配备病原检测设备、检测能力和符合动物防疫要求的专用运输车辆。符合第二十五条国家实行动物防疫条件审查制度开办动物饲养场和隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所，应当向县级以上地方人民政府农业农村主管部门提出申请，并附具相关材料。受理申请的农业农村主管部门应当依照本法和《中华人民共和国行政许可法》的规定进行审查。经审查合格的，发给动物防疫条件合格证；不合格的，应当通知申请人并说明理由。本项目位于四川省宜宾市兴文县僰王山镇富安社区，已与兴文人民政府签订了项目投资合作协议，项目将依法取得动物防疫条件合格证。符合第五十七条从事动物饲养、屠宰、经营、隔离以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动

单位和个人，应当按照国家有关规定做好病死动物、病害动物产品的无害化处理，或者委托动物和动物产品无害化处理场所处理。本项目为养殖废弃物无害化处理及资源化利用项目，项目将严格按照国家有关规定做好病死动物、病害动物产品的无害化处理。符合从事动物、动物产品运

的单位和个人，应当配合做好病死动

和病害动物产品的无害化处理，不得在途中擅自弃置和处理有关动物和动物产品。本项目运输车辆均采用专用密闭的运输车辆，并加装车载定位系统，记录转运时间和路径等信息。符合（7）与《动物防疫条件审查办法》（2022年第8号）符合性分析本项目与《动物防疫条件审查办法》（2022年第8号）中相关规定的符合性见下表。表1-8项目与《动物防疫条件审查办法》符合性分析规定内容本项目情况符合性第六条动物饲养场、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害

化处理场所应当符合下列条件（一）各场所之间，各场所与动物诊疗场所、居民生活区、生活饮用水水源地、学校、医院等公共场所之间保持必要的距离。本项目选址于四川省宜宾市兴文县僰王山镇富安社区，项目以化制车间、污水站为边界外50m作为卫生防护距离，防护距离内无敏感点分布。符合（二）场区周围建有围墙等隔离设施；场区出入口处设置运输车辆消毒通道或者消毒池，并单独设置人员消毒通道；生产经营区与生活办公区分开，并有隔离设施；生产经营区入口处设置人员更衣消

室。项目建设完成后，场区周围将建设围墙等隔离设施；场区出入口处设置运输车辆消毒通道，并单独设置人员消毒通道；生产经营区与生活办公区分开，并有隔离设施；生产经营区入口处设置人员更衣消毒室。符合（三）配备与其生产经营规模相适应的执业兽医或者动物防疫技术人员。本项目拟配备与其生产经营规模相适应的执业兽医或者动物防疫技术人员。符合（四）配备与其生产经营规模相适应的污水、污物处理设施，清洗消毒设施设备，以及必要的防鼠、防鸟、防虫设施设备。本项目拟配套建设处理能力为60m3/d的污水处理站，及相应的清洗消毒设施设备、防鼠、防鸟、防虫设施设备。符合（五）建立隔离消毒、购销台账、日常巡查等动物防疫制度。项目建设完成后将配套建设完善的隔离消毒、购销台账、日常巡查等动物防疫制度。符合第十条动物和动物产品无害化处理场所除符合本办法第六条

规定外，还应当符合下列条件（一）无害化处理区内设置无害化处理间、冷库。本项目拟设置专门的无害化处理车间、冷库。符合（二）配备与其处理规模相适应的病死动物和病害动物产品的无害化处理设施设备，符合农业农村部规定条件的专用运输车辆，以及相关病原检测设备，或者委托有资质的单位开展检测。本项目处理规模为2.4万t/a，项目配套建设与规模相适用的病死动物和病害动物产品的无害化处理设施设备，符合农业农村部规定条件的专用运输车辆，可开展病原检测。符合（三）建立病死动物和病害动物产品入场登记、无害化处置

记录、病原检测、处理产物流向登记、人员防护等动物疫机疫制。项目建成后，将严格按照要求建立病死动物和病害动物产品入场登记、无害化处理记录、病原检测、处理产物流向登记、人员防护等动物防疫制度。符合（8）与《农业部关于印发<病死及病害动物无害化处理技术规范>的通知》（农医发〔2017〕25号）符合性分析本项目采用干化化制法及直接焚烧法处理病死畜禽，与《病死及病害动物无害化处理技术规范》中相关规定的符合性分析见下表。表1-9项目与《病死及病害动物无害化处理技术规范》符合性分析类别规定内容本项目情况符合性干化化制法适用对象国家规定的染疫动物及其产品、病死或者死因不明的动物尸体，屠宰前确认的病害动物、屠宰过程中经检疫或肉品品质检验确认为不可食用的动物产品，以及其他应当进行无害化处理的动物及动物产品。不得用于患有炭疽等芽孢杆菌类疫病，以及牛海绵状脑病、痒病的染疫动物及产品、组织的处理。本项目干化化制法不用于患有炭疽等芽孢杆菌类疫病，以及牛海绵状脑病、痒病的染疫动物及产品、组织的处理。符合技术工艺可视情况对病死及病害动物尸体及相关动物产品进行破碎预处理。项目将动物尸体及产品先经预碎机破碎成块状。符合病死及病害动物和相关动物产品或破碎产物输送入高温高压灭菌容器。项目破碎后的肉块经全密闭管道自动输送系统输送至高温高压化制罐。符合处理物中心温度≥140℃，压力≥0.5MPa（绝对压力），时间≥4h（具体处理时间随处理物种类和体积大小而设定）。项目化制罐内温度达到140℃（0.5Mpa绝对压力）后，时间不低于4小时。符合加热烘干产生的热蒸汽经废气处理系统后排出。项目废气经生产车间设置的废气处理系统处理后排放符合加热烘干产生的动物尸体残渣

输至压榨系统处理。项目化制后的油渣混合物通过自动化传输系统进入压榨机进行压榨。符合操作注意事项搅拌系统的工作时间应以烘干剩余物基本不含水分为宜，根据处理物量的多少，适当延长或缩短搅拌时间。项目搅拌后的物料基本不含水分。符合应使用合理的污水处理系统有效去除有机物、氨氮，达到国家规定的排放要求。项目污水处理站采用“格栅+气浮除油+水解酸化+UASB+AO+次氯酸钠消毒”工艺。符合应使用合理的废气处理系统，有效吸收处理过程中动

尸体腐败产生的恶臭气体，使废气排放符合国家相关标准。生产车间及污水站恶臭气体经废气处理系统（负压抽风装置+水喷淋+碱喷淋+生物喷淋塔+生物滤池）处理后，经15m排气筒（DA003）有组织排放。符合高温高压容器操作人员应符合相关专业要求。操作人员经培训合格后进行操作。符合处理结束后，需对墙面、地面及其相关工具进行彻底清洗消毒。处理结束后，对墙面、地面及其相关工具进行彻底清洗消毒。符合直接焚烧法适用对象国家

规定的染疫动物及其产品、病死或者死因不明的动物尸体。屠宰前确认的病害动物。屠宰过程中经检疫或质品质检验确认为不可食用的动物产品，以及其他应当进行无害化处理的动物及动物产品。本项目焚烧法用于对《病死及病害动物无害化处理技术规范》中规定的不适用于干化化制法处理的病死畜禽及其他有特殊需求的病死畜禽的处理（患有炭疽等芽孢杆菌类疫病，以及牛海绵状脑病、痒病的染疫动物及产品、组织的处理）。符合技术工艺可视情况对病死及病害动物和相关动物产品进行破碎等预处理。病死动物收集至厂内后破碎经自动输送系统投至焚烧炉内。符合将病死及病害动物和相关动物产品或破碎产物，投至焚烧炉本

燃烧室，经充分氧化、热解，产生的高温烟气进入二次燃烧室继续燃烧，产生的炉渣经出渣机排出。病死及病害动物和相关动物产品投至焚烧炉本体燃烧室，经充分氧化、热解，产生的高温烟气进入二次燃烧室继续燃烧，产生的炉渣经出渣机排出。符合燃烧室温度应≥850℃。燃烧所产生的烟气从最后的助燃空气喷射口或燃烧器出口到换热面或烟道冷风引射口之间的停留时

间应≥2s。焚烧炉出口烟气中氧含量应为6%~10%（干气）。燃烧室温度850~1100℃。燃烧所产生的烟气进入二燃室。焚烧炉出口烟气中氧含量为8%~10%（干气）。符合二次燃烧室出口烟气经余热利用系统、烟气净化系统处理，达到GB16297要求后排放。二次燃烧室（设计1200℃）出口烟气经烟气净化系统处理，达到GB16297要求后排放；项目焚烧量小不设置余热利用系统。符合焚烧炉渣与除尘设备收集的焚烧飞灰应分别收集、贮存和运输。焚烧炉渣按一般固体废物处理或作资源化利用；焚烧飞灰和其他尾气净化装置收集的固体废物需按GB5085.3要求作危险废物鉴定，如属于危险废物，则按GB18484和GB18597要求处理。焚烧炉渣与除尘设备收集的焚烧飞灰

分别收集、贮存和运输。焚烧炉炉渣资源化利用；焚烧飞灰暂存危废间后交有资质单位处置。符合操作注意事项严格控制焚烧进料频率和重量，使病死及病害动物和相关动物产品能够充分与空气接触，保证完全燃烧。控制焚烧进料频率和重量，使病死及病害动物和相关动物产品能够充分与空气接触，保证完全燃烧。符合燃烧室内应保持负压状态，避免焚烧过程中发生烟气泄漏。安排专人检查燃烧室密封性，确保燃烧室内保持负压状态，避免燃烧过程发生烟气泄漏。符合应定期检查和清理热解气输出管道，以免发生阻塞。定期检查和清理热解气输出管道，以免发生阻塞。符合二次燃烧室顶部设紧急排放烟囱，应急时开启。二次燃烧室顶部设紧急排放烟囱，应急时开启。符合烟气净化系统，包括急冷塔、引风机等设施。焚烧炉废气采用“急冷降温+旋风除尘+干式脱酸+布袋除尘+活性炭吸附”处理后，经15m高排气筒（DA002）高空排放。符合收集转运要求包装包装材料应符合密闭、防水、防渗、防破损、耐腐蚀等要求。本项目将配置符合要求的可重复利用的包装材料，且本项目将设置高温烘干消毒室，对包装材料进行消毒。符合包装材料的容积、尺寸和数量应与需处理病死及病害动物和相关动物产品的体积、数量相匹配。符合包装后应进行密封。符合使用后，一次性包装材料应作销毁处理，可循环使用的包装材料应进行清洗消毒。每次运输后对运输车辆进行清洗消毒。符合暂存采用冷冻或冷藏方式进行暂存，防止无害化处理前动物尸体腐败。厂区内设置原料间对原料进行收集和储存。符合暂存场所应能防水、防渗、防鼠、防盗，易于清洗和消毒。原料仓防水、防渗、防鼠、防盗，易于清洗和消毒。符合暂存场所应设置明显警示标识。暂存场所设置警示标识。符合转运应定期对暂存场所及周边环境进行清洗消毒。定期对暂存场所及周边环境进行清洗消毒。符合可选择符合GB19217条件的车辆或专用封闭厢式运载车辆。车厢四壁及底部应使用耐腐蚀材料，并采取防渗措施。项目采用专用密闭的运输车辆。符合专用转运车辆应加施明显标识，并加装车载定位系统，记录转运时间和路径等信息。专用转运车辆加设明显标识，并加装车载定位系统，记录转运时间和路径等信息。符合车辆驶离暂存、养殖等场所前，应对车轮及车厢外部进行消毒。项目在车辆驶离暂存、养殖场前均会进行消毒。符合转运车辆应尽量避免进入人口密集区。转运车辆运输过程中尽量避开人口密集区。符合若转运途中发生渗漏，应重新包装、消毒后运输。若运输途中发生泄漏，立即重新包装、消毒后运输。符合卸载后，应对转运车辆及相关工具等进行彻底清洗、消毒。卸载后，对运输车辆及相关工具等进行彻底清洗、消毒。符合其他要求人员防护病死及病害动物和相关动物产品的收集、暂存、转运、无害化处理操作的工作人员应经过专门培训，掌握相应的动物防疫知识。工作人员经过专门培训，掌握相应的动物防疫知识。符合工作人员在操作过程中应穿戴防护服、口罩、护目镜、胶鞋及手套等防护用具。工作人员在操作过程中穿戴防护服、口罩、胶鞋及手套等防护用具。符合工作人员应使用专用的收集工具、包装用品、转运工具、清洗工具、消毒器材等。工作人员使用专用的收集工具、包装用品、运载工具、清洗工具、消毒器材等。符合工作完毕后，应对一次性防护用品作销毁处理，对循环使用的防护用品消毒处理。工作完毕后，对一次性防护用品作销毁处理，对循环使用的防护用品消毒处理。符合记录要求/病死及病害动物和相关动物产品的收集、暂存、转运、无害化处理等环节应建有台账和记录。有条件的地方应保存转运车辆行车信息和相关环节视频记录。病死及病害动物及相关动物产品的收集、暂存、转运、无害化处理等环节均建立台账和记录。符合暂存环节接收台账和记录应包括病死及病害动物和相关动物产品来源场（户）、种类、数量、动物标识号、死亡原因、消毒方法、收集时间及经办人员等。接收台账和记录包括病死动物及相关动物产品来源场（户）、种类、数量、动物标识号、死亡原因、消毒方法、收集时间、经手人员等。符合运出台账和记录应包括运输人员、联系方式、转运时间、车牌号、病死及病害动物和相关动物产品种类、数量、动物标识号、消毒方法、转运目的地以及经办人员等。运出台账和记录包括运输人员、联系方式、运输时间、车牌号、病死动物及产品种类、数量、动物标识号、消毒方法、运输目的地及经手人员等。符合处理环节接收台账和记录应包括病死及病害动物和相关动物产品来源、种类、数量、动物标识号、转运人员、联系方式、车牌号、接收时间及经手人员等。项目运营期将建立接收台账，并严格记录包括动物及相关动物产品来源、种类、数量、动物标识号、运输人员、联系方式、车牌号、接收时间及经办人员等信息，台账中详细记录内容包括处理时间、处理方式、处理数量及操作人员等，项目台账和记录至少保存两年。符合处理台账和记录应包括处理时间、处理方式、处理数量及操作人员等。符合/涉及病死及病害动物和相关动物产品无害化管理台账和记录至少要保存两年。符合根据上表可知，本项目符合《农业部关于印发<病死及病害动物无害化处理技术规范>的通知》（农医发〔2017〕25号）要求。（9）与《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》（中华人民共和国农业农村部令2022年第3号）符合性分析本项目与《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》中相关规定的符合性分析详见下表。表1-10项目与《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》符合性分析类别规定内容本项目情况符合性收集有独立封闭的贮存区域，并且防渗、防漏、防鼠、防盗，易于清洗消毒。本项目将设置原料仓对原料进行收集和储存，原料仓防渗、防漏、防鼠、防盗，易于清洗消毒。场内将设置有冷藏冷冻、清洗消毒等设施设备，有显著警示标识及符合动物防疫需要的其他设施设备。符合有冷藏冷冻、清洗消毒等设施设备。符合设置显著警示标识。符合有符合动物防疫需要的其他设施设备。符合转运不得运输病死畜禽和病害畜禽产品以外的其他物品。本项目将采用专用密闭的运输车辆，不得运输病死畜禽和病害畜禽产品以外的其他物品。车厢密闭、防水、防渗、耐腐蚀，易于清洗和消毒。配备能够接入国家监管监控平台的车辆定位跟踪系统、车载终端。配备人员防护、清洗消毒等应急防疫用品及符合动物防疫需要的其他设施设备。及时对车辆、相关工具及作业环境进行消毒。作业过程中如发生渗漏，应当妥善处理后再继续运输。做好人员防护和消毒。符合车厢密闭、防水、防渗、耐腐蚀，易于清洗和消毒。符合配备能够接入国家监管监控平台的车辆定位跟踪系统、车载终端。符合配备人员防护、清洗消毒等应急防疫用品符合有符合动物防疫需要的其他设施设备符合及时对车辆及相关工具及作业环境进行消毒符合作业过程中如发生渗漏，应当妥善处理后再继续运输符合做好人员防护和消毒符合无害化处理病死畜禽无害化处理场的设计处理能力应当高于日常病死畜禽和病害畜禽产品处理量，专用运

车辆数量和运载能力应当与区域内畜禽养殖情况相适应本项目设计年处理能力为2.4万吨，设计处理能力高于日常病死畜禽和病害畜禽产品处理量，专用运输车辆数量和运载能力与区域内畜禽养殖情况相适应.符合病死畜禽无害化处理场应当符合省级人民政府病死畜禽和病害畜禽产品集中无害化处理场所建设规划并依法取得动物防疫条件合格证本项目位于四川省宜宾市兴文县僰王山镇富安社区，符合省级人民政府病死畜禽和病害畜禽产品集中无害化处理场所建设规划，将依法取得动物防疫条件合格证。符合病死畜禽和病害畜禽产品集中暂存点、病死畜禽无害化处理场应当配备专门人员负责管理。从事病死畜

和病害畜禽产品无害化处理的人员，应当具备相关专业技能，掌握必要的安全防护知识本项目将配备专门人员负责管理。从事病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理的人员，具备相关专业技能，掌握必要的安全防护知识。符合病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理场所销售无害化处理产物的，应当严控无害化处理产物流向，查验购买方资质并留存相关材料，签订销售合同本项目产生的残渣及油脂将进行销售，企业将严控无害化处理产物流向，查验购买方资质并留存相关材料，签订销售合同。符合（10）项目与《重点行业二噁英污染防治技术政策》（环保部2015年第90号公告）符合性分析本项目与《重点行业二噁英污染防治技术政策》（环保部2015年第90号公告）符合性分析详见下表。表1-11项目与《重点行业二噁英污染防治技术政策》符合性分析规定内容本项目情况符合性二、源头消减遗体火化应采用再燃式火化机；鼓励采用多级燃烧等充分燃烧技术；鼓励使用天然气、煤气、液化石油气等气体燃料；减少火化随葬品中聚氯乙烯等成分。本项目焚烧法采用的是农业部《病死及病害动物无害化处理技术规范》中推荐的直接焚烧法，采用的是成熟、先进的焚烧（配备二燃室）工艺技术，使用的燃料为天然气。符合三、过程控制铁矿石烧结、电弧炉炼钢、再生有色金属生产、废弃物焚烧和遗体火化设施应设置先进、完善、可靠的自动控制系统和工况参数在线监测系统。本项目焚烧炉将采用先进、可靠的自动控制系统和工况参数在线监测系统。符合企业应建立健全日常运行管理制度并严格执

，确保生产和污染治理设施稳定运行；应定期监测二噁英的浓度，并按相关规定公开工况参数及有关二噁英的环境信息，接受社会公众监督。运营过程中，要求建设单位建立健全日常运行管理制度并严格执行，确保生产和污染治理设施稳定运行，并定期对二噁英浓度进行监测，并按相关规定公开工况参数及有关二噁英的环境信息，接受社会公众监督。符合火化机应设有再燃室，在遗体入炉前再燃室的温度不低于850℃，烟气的停留时间应在2.0秒以上，再燃室出口烟气的氧气含量不低于8%（干烟气），并控制二燃空气的风量和供风方式，提高烟气湍流度，确保

遗体及其随葬品充分燃烧。遗物祭品焚烧应配置带有烟气处理设施的专用焚烧系统，避免无组织排放。本项目为动物尸体焚烧，采用焚烧法，焚烧炉系统能够连续稳定运行，减少因非正常工况运行而生成的二噁英。本项目二燃烧室温度>1100℃。停留时间2s以上，使烟气中的微量有机物及二噁英得到充分分解，分解效率达99.99%。焚烧炉出口烟气中氧含量8%~10%（干气）；无遗物祭品焚烧。符合四、末端治理根据铁矿石烧结、电弧炉炼钢、再生有色金属生产、废弃焚烧和遗体火化行业的工艺特点，应采用高效除尘技术等协同处理烟气中的二噁英。再生有色金

属生产、废弃物焚烧和遗体火化过程中产生的烟气宜采用高效袋式除尘技术和活性炭喷射等技术进行处理。本项目焚烧炉为应急处置设备，不属于重点行业，焚烧炉烟气采用“旋风除尘+急冷降温+干式脱酸+布袋除尘+活性炭吸附”处理后能达标排放。符合废弃物焚烧烟气净化设施产生的含二噁英飞灰、特定有机氯化工产品生产过程中产生的含二噁英废物应按照国家相关规定进行无害化处置。应对遗体火化和遗物祭品焚烧烟气净化设施捕集的飞灰进行妥善处置。飞灰暂存危废间后交有资质单位处置。符合（11）项目所用制冷剂与蒙特利尔协议书符合性分析1987年9月环境规划署制定的《关于耗损臭氧层物质的蒙特利尔议定书》，议定书具体规定了各缔约国必须分阶段削减含氯氟烃产量和消费量。以1986年的产量和消费量为基准，到1993年削减20%，到1998年再削减30%，即到1998年含氯氟烃的产量和消耗量均分别为1986年的一半。我国在1992年率先组织制定了《中国消耗臭氧层物质逐步淘汰的国家方案》，逐步削减和淘汰受控物质氟氯烃（氟利昂）的使用，以达到保护臭氧层，保护我们生存环境的目的，受控物质处在逐年减少的趋势。本项目冷冻库使用的制冷剂为R134a（1，1，1，2-四氟乙烷），根据《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》规定，R134a是目前国际公认的替代CFC-12的主要制冷工质之一，对环境相对友好，常用于车用空调，商业和工业用制冷系统等，因此，本项目所用制冷剂符合《关于耗损臭氧层物质的蒙特利尔议定书》相关要求。（12）选址合理性分析1）选址条件：根据《动物防疫条件审查办法》的有关规定及病死畜禽无害化处理行业规定的相关要求，动物和动物产品无害化处理场所选址应当符合下列条件：①各场所之间，各场所与动物诊疗场所、居民生活区、生活饮用水水源地、学校、医院等公共场所之间保持必要的距离；②场区周围建有围墙等隔离设施；场区出入口处设置运输车辆消毒通道或者消毒池，并单独设置人员消毒通道；生产经营区与生活办公区分开，并有隔离设施；生产经营区入口处设置人员更衣消毒室；③配备与其生产经营规模相适应的执业兽医或者动物防疫技术人员；④配备与其生产经营规模相适应的污水、污物处理设施，清洗消毒设施设备，以及必要的防鼠、防鸟、防虫设施设备；⑤建立隔离消毒、购销台账、日常巡查等动物防疫制度。项目选址方案比选项目初步选址为两个，对比如下：①选址一：四川省宜宾市兴文县僰王山镇富安社区②选址二：四川省宜宾市兴文县古宋镇打渔村表1-12选址对比用地情况选址1选址2是否占用基本农田否是污水管网是否接通否否500m范围内敏感点分布情况270户67户厂界距离农户的距离77m45m通过对比选址可知，虽然选址二组环境更简单，但是用地性质为基本农田，同时距离散居农户更近，因此选址一更优，最终确定项目选址为选址一。3）拟选址情况根据调查项目周边无动物诊疗场所、生活饮用水水源地、学校、医院等公共场所，距离居民最近77m，不在项目卫生防护距离内，项目严格按照有关规定设置隔离设施、场区出入口处设置运输车辆消毒通道或者消毒池，并单独设置人员消毒通道、生产经营区与生活办公区分开，并有隔离设施、生产经营区入口处设置人员更衣消毒室；配备与其生产经营规模相适应的执业兽医或者动物防疫技术人员；配备与其生产经营规模相适应的污水、污物处理设施，清洗消毒设施设备，以及必要的防鼠、防鸟、防虫设施设备；建立隔离消毒、购销台账、日常巡查等动物防疫制度。同时根据兴文县畜牧水产业发展服务中心关于兴文县养殖废弃物无害化处理及资源化利用项目的情况说明（见附件7），选址地符合《动物防疫条件审查办法》及病死畜禽无害化处理行业规定的相关要求，符合兴文县国土空间规划。因此项目选址满足农业部发布的相关选址条件。（13）外环境合理性分析①项目选址合理性分析本项目选址于四川省宜宾市兴文县僰王山镇富安社区，目前为空地。项目编制了《兴文县养殖废弃物无害化处理及资源化利用项目建设用地地质灾害危险性评估报告》，并已通过专家评审（评审意见见附件10），由报告结论可知评估区地形地貌较简单；地质灾害发育弱；岩土体工程地质条件较好；水文地质条件良好；破坏地质环境的人类工程活动一般。地质环境条件复杂程度为中等。因此项目根据气象水文、地形地貌、地层岩性、地质构造及区域地壳稳定性、水文地质工程条件等方面来说，选址合理。周边主要为散居农户、煤炭中转厂、富安小学，根据现场询问和调查，现无学生，已经废弃，现在作为国防教育培训基地。根据现场调查可知，项目500m范围内无学校，无医院、文物保护、风景名胜区等其他敏感目标。项目外环境关系如下表。表1-12项目厂界周边500m范围外环境关系情况序号名称方位距厂界距离（m）概况相容性1兴文县和运鑫商贸有限公司西北侧3煤炭中转厂相容3兴文县远航商贸有限公司西北侧176煤炭中转厂相容4金竹村散户东南侧368-4685户，约15人相容5东侧77-42510户，约30人相容6东北侧238-47510户，约30人相容7南侧145-49038户，约76人相容8石桥村散户西南侧117-50090户，约270人相容9西侧262-49830户，约90人相容10西北侧169-4613户，约7人相容11兴文县国防教育培训基地东南侧145原富安小学，培训基地建设中相容由上表可知，距离最近散户为77m。据现场调查，项目场地位于两座山之间，敏感点主要位于主导风向的侧风向，且有山体进行分隔，由于地形原因，对敏感点影响较小。同时，项目周边500m范围内无珍稀动植物及文物古迹、自然保护区、不涉及城镇饮用水水源地、学校、医院等敏感点，无明显环境制约因素。同时厂区出入口处设置运输车辆消毒通道，并单独设置人员消毒通道；生产经营区与生活办公区分开，并有隔离设施；生产经营区入口处设置人员更衣消毒室。配套建设污水处理站，并配套建设与处理规模相配套的病害动物产品无害化处理设施设备、冷库，以及清洗消毒设施设备。项目选址符合《中华人民共和国动物防疫法》（2021年版）、《动物防疫条件审查办法》（2022年第8号）及其他动物防疫条件选址要求。项目运营期本项目生产废水进入污水处理站，生活污水经预处理池处理，处理后均达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后经槽车运送至兴文县工业园区污水处理厂处理，并且厂内设置雨水沟、截水沟、雨水池可有效避免厂内废水进入地表水。同时，项目最近地表水体为项目东面约180m处小西沟，主要用于灌溉、行洪，与项目之间有山体分隔，项目对于周边个人及企业进行建设项目公众意见调查（见附件17），调查表明，周边群众及企业对项目的实施都是支持的。本环评要求企业通过采取一系列的污染防治措施，项目在施工期和运营期均不会改变周围环境功能，因此项目与外环境相容。②危废暂存间选址合理性分析危废暂存间选址应符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的要求，结合厂区安全及物流、人流要求，将危废暂存间布设在停车楼和办公楼中间，周边无安全风险源存在。危废暂存间选址符合性分析如下：表1-13符合性分析文件要求本项目情况符合性贮存设施选址要求贮存设施选址应满足生态环境保护法律法规、规划和“三线一单”生态环境分区管控的要求，建设项目应依法进行环境影响评价选址满足生态环境保护法律法规、规划和“三线一单”生态环境分区管控的要求，不在生态保护红线区域、永久基本农田和其他需要特别保护的区域内，不在溶洞区或易遭受洪水、滑坡、泥石流、潮汐等严重自然灾害影响的地区，不在江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡，危废暂存间无变电站、明火等敏感点分布符合集中贮存设施不应选在生态保护红线区域、永久基本农田和其他需要特别保护的区域内，不应建在溶洞区或易遭受洪水、滑坡、泥石流、潮汐等严重自然灾害影响的地区。贮存设施不应选在江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡，以及法律法规规定禁止贮存危险废物的其他地点。贮存设施场址的位置以及其与周围环境敏感目标的距离应依据环境影响评价文件确定。4、生态环境分区管控符合性分析（1）与宜宾生态环境分区总体管控符合性分析2024年10月12日，宜宾市人民政府办公室发布了《宜宾市人民政府办公室关于加强生态环境分区管控的通知》（宜府办函〔2024〕40号），对生态环境分区管控成果进行了动态更新。项目与宜宾市生态环境准入总体要求符合性分析如下。表1-13项目宜宾生态环境分区总体管控符合性分析区域管控要求本项目情况符合性宜宾市1．优化空间布局。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。禁止新建、改建和扩建未纳入全国、省级港口布局规划及港口总体规划的码头项目。禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目（含桥梁、隧道）。全市统筹沿江供排水规划，因地制宜推进集中联网供水，优化沿江饮用水水源布局，逐步改善取水口、排污口交叉分布情况。2．强化生态保护。严格实施长江十年禁渔政策，长江流域重点水域实现常年禁捕禁钓。涉及“长江上游珍稀、特有鱼类自然保护区”的区域，严格控制排放持久性有机物、涉重废水的企业；在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量。3．严控污染物排放。水污染物和大气污染物严格按照《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》等相关要求执行。严格执行《船舶水污染物排放控制标准》，鼓励400总吨以下小型船舶生活污水采取船上储存、交岸接收的方式处置；到2025年，港口、船舶修造厂完成船舶含油污水、生活污水和垃圾等污染物的接收设施建设。加快淘汰高污染、高耗能的客船和老旧运输船舶。4．严防环境风险。提高宜宾港岸线利用效率，严控危化品航运环境风险；落实《内河危险化学品禁运目录》要求，定期开展危险货物运输整治。5．严格环境准入门槛。严格控制高排放、高能耗项目准入，严守环境质量底线硬约束。对白酒、锂电材料、造纸、页岩气开发等重点发展产业提出严格资源环境绩效水平要求。全市禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉，其中县城及以上城市建成区（含工业园区）禁止新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。6．优化产业布局。根据全省锂产业规划布局优化锂电产业链，重点发展后端电池制造产业，调减正负极材料规模，新增产能应结合产业规划、区域资源环境承载力等，充分论证项目规模的合理性。根据全省光伏产业规划布局优化光伏产业链，慎重发展多晶硅产业，若要新建多晶硅项目，污染物排放及能源利用效率应达到省内先进水平（参照四川永祥多晶硅生产水平）。7．提高资源利用绩效水平。到2025年，全市用水总量上线目标为12.9亿m3，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降15%、17%。项目属于畜牧业辅助活动，使用燃气锅炉，水污染物和大气污染物能达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求，项目污水经收集处理后拉运至兴文县工业园区污水处理厂。符合兴文县保障农产品生产。兴文县是四川省主体功能区划中的限制开发区域(农产品主产区)，应限制进行大规模高强度工业化城镇化开发:严格控制限制开发区域的农业发展用地、生态用地转变为工业发展和城市建设用地。加强城乡污水治理。全面提高城镇生活污水收集、处理能力，到2023年底，所有建制镇具备污水处理能力。提高肉牛养殖粪污废弃物无害化处理和资源化利用率。强化环境风险管控。严格落实农用地分类管控措施，对安全利用类农用地制定安全利用方案，降低农产品超标风险，确保农产品质量安全。禁止煤炭等资源的无序开发、过度开采，不得核准新建30万吨1年以下煤矿、90万吨/年以下煤与瓦斯突出矿井。新建矿山要达到绿色矿山相关标准。加强页岩气污染防治。页岩气开采应满足《四川省页岩气开采业污染防治技术政策》相关要求:全程采用岩屑不落地工艺对钻井岩屑进行分类收集、储存和转运，钻井废水回用率、裂返排液回用率应达到85%以上。加强生态保护与修复。对石漠化的土地因地制宜采取综合治理措施，持续提升树竹林草覆盖面积，修复生态系统，防止土地石漠化蔓延。2025年SO2、NOX、一次PM2.5、VOCs允许排放量控制在544吨、1468吨、1025吨、841吨2.矿产资源开发活动集中区域加强重金属污染和环境风险防控，新建、改建、扩建项目执行重点重金属污染物特别排放限值。3.规范矿产资源勘查开发秩序，提高节约集约和综合利用水平；推进绿色矿山建设，鼓励尾矿综合利用。4.补齐城乡生活污水、生活垃圾处理设施短板，推进城乡环境综合整治。项目与宜宾市生态环境分区管控相对位置如下图：项目位置项目位置图1-4项目与分区管控图相对位置管控单元经四川政务网→直通部门→生态环境厅中“生态环境分区管控系统”符合性分析查询，本项目位于环境综合管控单元一般管控单元。项目所在环境管控单元和要素管控分区如下表。表1-14本项目涉及到的环境管控单元一览表环境管控单元编码环境管控单元名称所属市（州）所属区县准入清单类型管控类型ZH51152830001兴文县一般管控单元宜宾市兴文县环境综合环境综合管控单元一般管控单元YS5115283210003晏江河-兴文县-平桥-控制单元宜宾市兴文县水环境分区水环境一般管控区YS5115282330001兴文县大气环境弱扩散重点管控区宜宾市兴文县大气环境分区大气环境弱扩散重点管控区YS5115282550001兴文县自然资源重点管控区宜宾市兴文县资源利用自然资源重点管控区表1-5生态环境分区管控符合性分析系统分析结果截图本项目在“生态环境分区管控”系统中导出截图如下：项目与管控单元相对位置如下图所示：（图中▼表示项目位置）图1-6项目与管控单元相对位置图其他符合性分析表1-15本项目生态环境准入清单符合性分析类别对应管控要求项目情况符合性环境管控单元分类：环境综合管控单元一般管控单元编码：ZH51152830001名称：兴文县一般管控单元宜宾市普适性清单空间布局约束禁止开发建设活动的要求（1）禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。（《中华人民共和国长江保护法》）。（2）禁止在长江流域开放水域养殖、投放外来物种或者其他非本地物种种质资源。禁止在长江流域禁止采砂区和禁止采砂期从事采砂活动。全面停止小型水电项目开发，已建成的中小型水电站不再扩容。（《中华人民共和国长江保护法》《四川省人民政府关于进一步加强和规范水电建设管理的意见》）。禁止违法将污染环境、破坏生态的产业、企业向农村转移。禁止违法将城镇垃圾、工业固体废物、未经达标处理的城镇污水等向农业农村转移。（《中华人民共和国乡村振兴促进法》）。（3）对全部永久基本农田按禁止开发的要求进行管理，禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。禁止任何单位和个人在永久基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏永久基本农田的活动。（《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》）（4）永久基本农田，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目；已经建成的，应当限期关闭拆除。（《土壤污染防治行动计划》《中华人民共和国土壤污染防治法》）。（5）畜禽养殖严格按照宜宾市各区县畜禽养殖区域划定方案执行，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。（6）禁止在永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。（7）禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏

，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。（1）不属于新建、扩建化工园区和化工项目，不属于新建、改建、扩建尾矿库项目；（2）不涉及养殖、投放外来物种或者其他非本地物种种质资源，不属于采砂项目、小型水电项目开发项目；（3）本项目为养殖废弃物无害化处理及资源化利用项目，不属于污染环境、破坏生态的产业。为外售