机动车与非机动车停放管理规定

机动车与非机动车停放管理规定一、总则（一）目的依据。为规范机动车与非机动车停放行为，维护停放秩序，保障公共安全，依据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规制定本规定。（二）适用范围。本规定适用于本市行政区域内所有机动车、非机动车停放区域的规划、建设、使用、管理和监督。（三）基本原则。坚持统一规划、合理布局、方便群众、保障安全、依法管理的原则。1.停放区域设置应当符合城市总体规划，与人口密度、交通流量相匹配。2.停放管理应当遵循公平、公开、公正的原则，禁止任何形式的垄断和滥用职权。3.停放服务应当注重效率与安全，确保停放设施符合消防安全、交通安全标准。4.停放收费应当遵循政府指导价和市场调节价相结合的原则，实行明码标价。5.停放管理应当加强科技应用，推广智能化、信息化管理手段。二、停放区域规划与建设（一）规划要求。市规划和自然资源局负责编制全市停放区域专项规划，明确停放区域布局、规模、类型等要素。（二）建设标准。新建、改建、扩建公共建筑、商业中心、住宅小区等，应当同步配套建设机动车与非机动车停放设施。1.停车泊位应当按照不低于建筑总面积5%的比例设置，其中住宅小区不低于10%。2.非机动车停放设施应当设置在室内或半室内，避免日晒雨淋，配备必要的棚架或遮蔽设施。3.停放区域地面应当平整、防滑、反光，设置清晰的导向标识和限速标志。4.停车场应当设置排水系统，防止积水影响通行安全。（三）验收要求。建设单位在竣工验收时，应当提交停放区域建设情况说明，经市住房和城乡建设局验收合格后方可投入使用。三、停放秩序管理（一）停放规则。机动车与非机动车停放应当遵守以下规定：1.机动车应当在指定区域停放，禁止占用非机动车道、人行道、消防通道、绿化带等区域。2.非机动车应当在划线区域内停放，禁止倚靠墙壁、护栏、隔离栏等妨碍通行。3.停放时应当关闭发动机，拉紧手刹，锁好车辆，防止发生意外。4.禁止在停放区域从事洗车、维修、充电等经营活动。5.禁止占用他人车辆，禁止堵塞消防通道和应急通道。（二）执法监督。公安机关交通管理部门负责停放秩序的日常监管，市政市容管理部门负责非机动车停放管理。1.对违反停放规定的车辆，可以采取警告、罚款、拖车等措施。2.对多次违法的车辆，可以列入重点监管名单，限制进入特定区域停放。3.对阻碍执法的当事人，可以依法采取强制措施，构成犯罪的依法追究刑事责任。（三）投诉处理。设立停放管理投诉热线，接受群众举报，及时处理违规停放行为。1.投诉受理部门应当在24小时内响应，72小时内处理完毕。2.对重大投诉案件，应当组织联合执法，快速处置。3.对投诉不实的，应当及时澄清，并向投诉人说明情况。四、停放服务管理（一）收费管理。停放服务收费应当遵循以下规定：1.公共停车场收费实行政府指导价，具体标准由市发改委制定并公布。2.商业停车场收费实行市场调节价，但不得高于政府指导价上限。3.收费标准应当明示公示，接受社会监督，禁止乱收费、重复收费。4.对老弱病残等特殊群体，可以实行优惠或免费停放政策。（二）服务规范。停车场服务人员应当遵守以下规范：1.佩戴工作证件，文明执勤，规范引导车辆停放。2.保持场内环境整洁，及时清理杂物，确保排水通畅。3.做好车辆出入登记，防止车辆丢失或被盗。4.及时处理车辆故障，协助车主解决问题。（三）信息化管理。推广电子收费、车位预约、智能引导等信息化管理手段。1.建设全市统一的停放信息管理平台，实现数据共享和实时监控。2.推广电子支付方式，减少现金交易，提高服务效率。3.利用大数据分析，优化车位资源配置，提高周转率。五、非机动车停放管理（一）停放设施。在人口密集区域设置非机动车停放架、停放棚等设施。1.停放架设置应当合理，避免影响行人通行和市容环境。2.停放棚应当具备防雨、防晒功能，提高使用舒适度。3.停放区域应当配备必要的照明设施，保障夜间安全。（二）管理措施。禁止在非机动车停放区域从事以下行为：1.拉线、栓绳、倚靠车辆等妨碍他人使用的行为。2.堆放杂物、停放其他车辆等影响通行安全的行为。3.损坏停放设施、刻画涂鸦等破坏公物的行为。（三）宣传教育。通过宣传栏、电子屏、新媒体等渠道，普及非机动车规范停放知识。1.定期开展停放规则宣传，提高市民文明停放意识。2.制作宣传视频，展示违规停放的危害和正确停放方法。3.组织文明停放评选活动，表彰先进典型，营造良好氛围。六、责任与监督（一）部门责任。公安机关交通管理部门负责机动车停放秩序监管，市政市容管理部门负责非机动车停放管理，住房和城乡建设局负责停放设施建设，发改委负责收费管理。1.各部门应当建立联动机制，形成管理合力，定期开展联合执法。2.各部门应当加强信息共享，实现数据互通，提高管理效率。3.各部门应当接受社会监督，定期公布工作情况，接受群众评议。（二）单位责任。停车场运营单位应当履行以下责任：1.建立健全内部管理制度，明确岗位职责，规范服务流程。2.加强员工培训，提高服务意识和专业技能，确保文明执法。3.配备必要的安防设施，加强巡查，防止车辆丢失或被盗。4.做好场内环境卫生，定期消毒，保障停放安全。（三）社会监督。鼓励市民参与停放管理，对违规行为进行举报。1.设立有奖举报制度，对提供有效线索的市民给予奖励。2.建立社会监督员队伍，定期开展巡查，发现问题及时报告。3.通过网络平台，接受市民投诉，及时处理违规停放行为。七、附则（一）解释权。本规定由市城市管理局负责解释。（二）施行日期。本规定自发布之日起施行，原有相关规定与本规定不一致的，以本规定为准。（三）修订程序。本规定每年修订一次，由市城市管理局根据实际情况提出修订意见，报市政府批准后实施。（四）过渡措