建筑安全生产标准化自评管理制度

建筑安全生产标准化自评管理制度第一章总则第一条为全面提升本单位建筑施工安全生产管理水平，强化安全生产主体责任落实，规范安全生产标准化建设与自评工作，持续改进安全管理绩效，预防和减少生产安全事故，依据国家及地方关于建筑安全生产的法律法规、标准规范，结合本单位实际，制定本制度。第二条本制度适用于本单位所属及承建的各类房屋建筑和市政基础设施工程项目的安全生产标准化自评活动。各项目部及相关职能部门均应遵照执行。第三条安全生产标准化自评工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“全员参与、过程控制、持续改进、客观公正”的原则，旨在通过常态化、规范化的自评，发现问题、剖析原因、落实整改，不断提升项目本质安全水平。第四条本制度所指安全生产标准化自评，是指工程项目部依据国家、行业及地方安全生产法律法规、标准规范以及本单位安全生产管理制度，对项目安全生产管理状况进行自我检查、自我评估、自我完善的过程。第二章组织机构与职责第五条单位安全生产第一责任人对本单位安全生产标准化工作负总责，负责审批自评管理制度，保障自评工作所需资源投入，督促解决自评中发现的重大问题。第六条单位安全生产管理部门是安全生产标准化自评工作的归口管理部门，负责组织制定和修订本制度，指导、监督和检查各项目部的自评工作，汇总分析自评结果，组织开展单位层面的抽查与复核。第七条各工程项目部成立以项目经理为组长，项目技术负责人、安全负责人、施工员、质检员、材料员、机械管理员及各分包单位负责人为成员的安全生产标准化自评小组（以下简称“自评小组”）。项目经理是项目自评工作的第一责任人，负责组织实施本项目的自评工作。第八条自评小组主要职责：（一）贯彻执行本制度及相关要求，制定项目自评实施细则；（二）按照既定周期和标准，组织开展项目安全生产标准化自评工作；（三）客观记录自评过程，如实反映存在问题，形成自评报告；（四）针对自评发现的问题，制定并落实整改措施，跟踪整改进度和效果；（五）建立健全自评工作档案。第三章自评内容与标准第九条自评内容应全面覆盖建筑施工安全生产标准化的各个方面，主要包括但不限于：（一）安全目标：安全目标的设定、分解、考核及完成情况；（二）组织机构和职责：安全管理体系、组织机构设置、人员配备及职责落实情况；（三）安全投入：安全费用的提取、计划、使用和管理情况；（四）法律法规与安全管理制度：法律法规的识别、获取、更新及符合性评价，安全管理制度的制定、修订、培训和执行情况；（五）教育培训：管理人员、特种作业人员及从业人员的安全教育培训、考核及持证上岗情况；（六）施工设备管理：设备采购、租赁、安装、验收、使用、维护、保养、检测及报废等环节的管理情况；（七）现场管理：施工现场总平面布置、文明施工、环境保护、三宝四口五临边防护、高处作业、脚手架、模板工程、起重吊装、施工用电、消防保卫等安全管理情况；（八）隐患排查与治理：隐患排查的频次、方法、记录，隐患的分级、整改、复查及销案情况；（九）危险源辨识与风险控制：危险源辨识、风险评估、风险控制措施的制定与落实情况；（十）应急管理：应急预案的编制、评审、培训、演练及应急物资配备情况；（十一）事故报告、调查与处理：事故上报、调查、分析、处理及防范措施落实情况；（十二）安全绩效评定与持续改进：安全绩效指标的设定、监测、评价及改进措施。第十条自评标准主要依据国家现行《建筑施工安全检查标准》、《施工企业安全生产评价标准》及地方相关规定，并结合本单位安全生产管理制度和项目实际情况进行细化。第四章自评程序与方法第十一条自评周期：（一）日常自评：由项目安全员、施工员在日常巡查中进行，及时记录发现的问题。（二）周自评：由项目经理组织自评小组成员每周对施工现场进行一次全面检查与评价。（三）月自评：项目经理组织自评小组在周自评基础上，每月进行一次系统性自评，形成月度自评报告。（四）阶段性自评：在项目基础施工、主体结构施工、装饰装修等关键阶段完成后，应组织阶段性自评。（五）专项自评：针对季节性施工（如雨季、冬季、台风季）、节假日前后、危险性较大分部分项工程施工前及发生安全事故后，应组织专项自评。第十二条自评程序：（一）准备阶段：明确自评目的、范围、时间、人员分工及评价标准，收集相关文件资料（如安全技术交底、培训记录、检查记录、检测报告等）。（二）实施阶段：采取听取汇报、查阅资料、现场检查、询问核实等方式进行。现场检查应覆盖项目各主要施工区域及管理环节。（三）汇总分析阶段：自评小组对检查情况进行汇总，对照评价标准进行打分，分析存在的问题及原因，提出初步整改意见。（四）报告形成阶段：根据汇总分析结果，编制自评报告。自评报告应包括：自评概况、得分情况、主要成绩与亮点、存在的主要问题、原因分析、整改措施及建议、自评结论等。（五）整改落实阶段：针对自评发现的问题，制定整改计划，明确责任部门、责任人、整改措施、完成时限，并跟踪落实整改情况。第十三条自评方法：（一）资料审查：查阅安全管理相关文件、记录、台账是否齐全、规范、有效。（二）现场检查：采用“看、问、查、测”等方法，对施工现场安全状况进行直观检查和必要的实测实量。（三）询问验证：与项目管理人员、作业人员进行交流，验证安全管理制度的落实情况和安全知识的掌握程度。（四）综合评价：对照自评标准，对各评价要素进行量化打分或定性描述，综合评定项目安全生产标准化水平。第五章问题整改与持续改进第十四条对自评中发现的安全隐患和问题，应立即下发整改通知，明确整改要求。对于重大事故隐患，必须立即停止相关作业，制定专项整改方案，落实整改措施，直至隐患消除并经复查合格后方可恢复施工。第十五条建立问题整改台账，实行销号管理。整改完成后，由原检查人员进行复查验收，验收合格后方可销号；对未按期完成整改或整改不合格的，应严肃追究相关责任人责任。第十六条项目部应定期对自评整改情况进行回顾，分析整改工作的有效性。对于反复出现的问题，应从制度、管理、技术等层面查找根源，制定并实施根本性的改进措施。第十七条单位安全生产管理部门应定期对各项目自评报告及整改情况进行汇总分析，识别本单位安全生产管理中存在的普遍性、系统性问题，研究制定公司层面的改进措施，推动整体安全生产管理水平的提升。第六章自评结果的应用第十八条项目月度自评报告及整改情况应及时报送单位安全生产管理部门备案。单位安全生产管理部门对项目自评工作的开展情况及自评结果进行监督检查。第十九条自评结果作为项目安全生产管理绩效考核的重要依据，与项目经理及相关管理人员的薪酬、评优评先挂钩。第二十条对于自评结果优良、安全管理成效显著的项目，单位应予以表彰奖励，并总结推广其先进经验和做法。第二十一条对于自评工作不认真、流于形式，或对自评发现的重大隐患未及时整改的项目，单位将予以通报批评，并对相关责任人进行问责；情节严重的，将采取停工整顿、调整项目管理团队等措施。第二十二条自评结果应作为单位安全生产许可证动态管理、市场信用评价及