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文档简介
汇报人:XXXX2026.05.13商铺门店消防安全专项学习课件CONTENTS目录01
消防安全法规与标准概述02
商铺火灾风险与典型案例分析03
建筑与布局安全管理04
消防设施与器材配置维护CONTENTS目录05
用火用电用气安全管理06
消防安全管理制度建设07
火灾应急预案与处置流程08
重点环节与特殊情形管理消防安全法规与标准概述01公众聚集场所消防安全检查新规解读新规出台背景与意义公众聚集场所功能复杂、火灾风险高,是火灾防控重点。2021年《消防法》修正推行告知承诺制,为规范检查,国家消防救援局在应急〔2021〕34号文件实施4年经验基础上,组织制定《公众聚集场所投入使用营业消防安全检查规则》(GB46034-2025),填补相关标准空白,标志管理进入规范化、科学化新阶段。新规核心内容与检查流程新规规范检查总体要求及资料审查、实地检查、综合评定全流程。资料审查需提交告知承诺书或申报表、营业执照、场所及消防设施平面布置图、消防安全制度和预案等。实地检查采用现场核对、抽查提问、测试等方式,明确员工、建筑栋数、楼层、防火分区等抽查规则,检查消防安全责任、管理、技术条件等内容。检查结果判定与重要事项规定综合评定合格与否,发现一项以上(含本数)重要事项即不合格。重要事项指违反消防法律法规、不符合技术标准,可能导致火灾发生或危害增大且不能当场改正的不安全事项;其他事项为可当场或限期改正、情节轻微的违法或隐患。此分类抓关键风险,体现宽严相济,避免“一刀切”。特殊情形处理规则场所设置在建筑局部,检查技术条件仅考虑内部及所在建筑与安全疏散、消防设施联动控制、灭火救援直接相关部分。已检查合格场所重新申报,未改变使用性质且无重新装修或仅变更单位名称、法定代表人的,执行不低于原许可标准;改变使用性质或重新装修的,按现行标准。设有可不设置的消防设施,检查时一并检查,增设设施问题不影响应设设施正常使用的,不影响评定结果。适用范围与定义本规定适用于鹤壁市行政区域内消防安全重点单位以外的营利性和非营利性小型生产经营场所,涵盖商店、餐饮、旅馆、休闲健身、公共娱乐、小型医疗机构、学校托育机构、生产加工企业及仓库等九类场所,明确了不同类型场所的建筑面积或人员数量界定标准。消防安全责任体系坚持预防为主、防消结合,分级负责、属地为主的原则,构建党委政府组织领导、部门协同、县乡一体、群防群治的消防工作格局。各级人民政府主要负责人是本地区小型生产经营场所消防工作第一责任人,乡镇(街道)明确消防工作专门力量,推广“智慧消防+保险”模式应用。部门监管职责分工消防救援部门行使消防安全综合监管职责,住房城乡建设、公安、教育体育、民政、城市管理、自然资源规划等部门按照“三管三必须”要求,在各自职责范围内做好本行业、本系统小型生产经营场所的消防安全管理,新产业新业态的监管职责由市、县(区)人民政府按领域归口、业务相近原则确定。场所消防安全基本要求场所应落实消防安全责任制,制定消防安全制度、操作规程和灭火应急疏散预案,明确法定代表人、实际控制人为消防安全责任人。建筑平面布置、防火分区、安全疏散、消防水源等应符合消防法规和技术标准,严禁使用易燃可燃夹芯彩钢板,门窗外墙不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物,按标准配置消防设施器材并定期维护。小型生产经营场所消防安全管理规定消防安全检查标准与执法依据国家强制性标准核心要求
《公众聚集场所投入使用营业消防安全检查规则》(GB46034-2025)自2026年2月1日起实施,明确检查涵盖消防安全责任、管理、技术条件三大类共35项内容,采用综合评定方法,存在一项以上重要事项即判定不合格。地方性法规细化标准
以《鹤壁市小型生产经营场所消防安全管理规定》为例,明确300平方米以下商店、500平方米以下休闲场所等九类场所界定标准,要求配备灭火器、应急照明,禁止违规住人、堵塞通道,推广“智慧消防+保险”模式。执法检查核心依据
执法依据包括《消防法》、《消防监督检查规定》、《重大火灾隐患判定规则》等,消防救援机构通过“双随机、一公开”机制实施检查,对公众聚集场所采用告知承诺制核查与常规检查并行模式,重点抽查疏散通道、消防设施、用火用电等。检查结果判定与处置
检查发现的“重要事项”(如未明确消防安全责任人、消防设施失效等)直接判定不合格,需限期整改或依法处罚;“其他事项”(如标识不清、杂物堆放等)可当场或限期改正,体现宽严相济原则。商铺火灾风险与典型案例分析02沿街商铺火灾隐患特征与诱因01人员密集与功能复杂交织沿街商铺作为人员流动量较大的场所,功能复杂,往往集经营、仓储甚至住宿于一体,一旦发生火灾,轻则烧毁店内物品,重则造成人员伤亡或殃及邻里。02电气线路故障占比高在商铺火灾中,电气线路故障引起的情况占大多数。部分商铺业主私拉乱接电线、超负荷用电、使用假冒伪劣电器产品和插线板,加大了电路起火的危险性。03易燃可燃物存放与管理问题店铺内存放大量易燃物品,既无分类存放,又不注意保持适当间距并远离火源、电源。部分商铺为节约成本使用大量可燃、易燃材料进行内部装修,燃烧猛烈且产生大量有毒烟气。04违规用火用电及安全意识淡薄从业人员消防意识淡薄,缺乏基本防火、灭火常识和逃生自救能力。存在违规住人、动用明火做饭、在店内可燃物旁吸烟、小孩玩火,以及营业期间进行动火、焊割等有火灾危险性作业等现象。05"三合一"现象普遍与疏散通道不畅部分商铺将住宿、生产、仓储、经营场所设置在同一建筑内且未进行防火分隔。同时,存在堵塞、锁闭、占用疏散逃生通道和安全出口,在外墙门窗设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物的情况。餐饮场所火灾案例警示与反思
后厨生物油泄漏引发火灾2025年10月31日,某小餐馆因生物油油箱连接灶台管路破损,导致生物油滴落遇明火引发火灾,过火面积约10平方米,所幸无人员伤亡。
烹饪离人致油锅起火2025年10月22日,某餐馆后厨工作人员烹饪时中途离开,油锅起火引燃油烟管道,引发火警,未造成人员伤亡。
火灾致人员受伤案例2026年3月7日,某餐饮门面店后厨突发火灾,火势迅速蔓延至大堂,店内工作人员脸部、手部多处被不同程度烧伤。
案例反思:风险根源分析餐饮场所火灾多因用火无人照看、燃气/燃油管路维护不当、电气线路私拉乱接、员工应急处置能力不足等问题引发,需针对性加强管理。“三合一”场所的典型特征指住宿、生产、仓储、经营等两种或两种以上功能混杂设置在同一建筑内的场所,如商铺内增设夹层住人、前店后宅等,未进行有效防火分隔。主要火灾风险因素人员密集与易燃物共存,易形成“小火亡人”;电气线路私拉乱接、超负荷用电现象普遍;消防通道堵塞,疏散出口不足或被锁闭;违规使用明火、存放易燃易爆物品。火灾案例警示2024年4月8日,广西梧州苍梧县一临街商铺因“三合一”引发火灾,造成5人死亡;2025年2月3日,湖南长沙黄兴南路步行街一门店“三合一”火灾,所幸救援及时无人员伤亡。突出危害表现火灾发生后火势蔓延迅速,有毒烟气浓度高,人员逃生困难,易造成群死群伤;燃烧物多为商品、装修材料等,火灾荷载大,扑救难度增加,易殃及邻里。“三合一”场所火灾风险与危害建筑与布局安全管理03疏散通道与安全出口设置规范疏散通道基本要求商铺内疏散通道(含楼梯间、走廊)不得被货物、杂物堵塞,通道宽度需满足人员密集场所不小于1.1米的要求。疏散走道两侧货架高度不超过1.6米,顶部须设置连续蓄光型疏散指示标志,间距不大于2米。安全出口数量与设置安全出口数量需与店铺面积、容纳人数匹配,通常每50平方米至少1个。出口门应向外开启且无锁闭、封堵情况,门外1.5米范围内不得设置踏步、地毯、广告牌等障碍物。门禁系统须具备火灾断电自动释放功能。疏散距离与逃生路径最远点距离安全出口直线距离不大于37.5米,步行距离不大于45米。地面应设置绿色蓄光“逃生箭头”地贴,宽度10cm,每季度更换一次,磨损率大于30%立即更换。障碍物禁止设置要求严禁在疏散通道、安全出口处设置卷帘门、铁栅栏、防盗网等影响逃生和灭火救援的障碍物;确需设置防盗网的,应预留可从内部开启的逃生口。商铺外窗不得设置影响逃生的金属栅栏。防火分区与装修材料防火要求
防火分区划分标准防火分区应符合消防技术标准,3个及以下全数检查,4至9个至少抽查3个,10个及以上至少抽查4个且不超过10个。使用层数3层及以下全数检查,4至9层至少抽查3层,10层及以上至少抽查4层且不超过10层,首层、地下层、标准层、避难层、顶层为必抽楼层。
防火分隔设施要求仓库应采用耐火极限不低于2h的防火隔墙与营业区分隔,甲级防火门常闭;厨房与其他区域采用耐火极限不低于2h的防火隔墙、乙级防火门分隔,顶部设置150℃熔断的防火阀与不锈钢排烟管道。
装修材料燃烧性能等级人员密集的小型生产经营场所室内装修、装饰,应使用不燃、难燃材料;冷库库房的保温隔热材料应使用不燃、难燃材料。严禁使用PVC仿真绿植、泡沫字、聚酯纤维布幔等易燃装饰材料,使用A级不燃材料面积不得低于吊顶、墙面、隔断总面积的70%。
电缆井与管道井防火封堵电缆井、管道井等应采用防火封堵材料封堵,确保防火分隔的完整性,防止烟火通过竖向井道蔓延。商铺外立面与消防救援通道管理
外立面广告牌设置规范商铺外立面广告牌须预留1米×1米消防救援口,采用可破拆材料并做红色“救援口”标识;广告牌内部不得敷设电线,电源须引自店铺配电箱独立回路并设漏电保护。
外窗障碍物清理要求严禁在门窗、外墙设置影响逃生和灭火救援的装饰、装修、防盗网及广告牌等障碍物;确需设置防盗网的,应预留可从内部开启的逃生口。
消防车道畅通保障措施消防车道不得被占用、堵塞,需保持4米以上宽度;商铺周边消防车通道严禁停放车辆、堆放杂物,确保消防车能顺利停靠、展开作业。
防火分隔与材料使用标准商铺门面若存在“下店上宅、前店后宅”情况,经营区域与生活区域应使用防火隔墙、防火隔板、防火门等进行完整分隔;严禁使用易燃可燃夹芯彩钢板作为建筑材料。消防设施与器材配置维护04灭火器材配置标准与使用方法
01灭火器配置数量与类型标准营业区每25平方米配置1具4kg手提式干粉灭火器;厨房每15平方米增设1具4kg干粉+1具6L水基型灭火器;仓库每30平方米设1具5kg干粉灭火器,确保覆盖无死角。
02灭火器放置与维护要求灭火器需放置在高度0.08—1.5m的明显位置,铭牌朝外,每月15日检查压力是否在绿色区域、有无锈蚀变形,欠压或损坏需当日送修,确保完好有效。
03手提式干粉灭火器使用步骤使用时遵循“提、拔、握、压”四步:提起灭火器,拔掉保险销,握住喷嘴对准火焰根部,按压手柄扫射灭火,注意站在上风向,保持安全距离。
04水基型灭火器适用场景与操作适用于厨房油锅、电气设备初期火灾,操作时避免直接喷射带电设备,可覆盖液面窒息灭火;使用后需注意通风,防止残留物影响设备。应急照明基本配置标准商铺每个走道口、门口应设置消防应急照明灯,断电后需自动亮起且持续照明时间不少于90分钟,地面最低水平照度疏散通道不低于1.0lx,安全出口不低于5.0lx。疏散指示标志设置规范疏散通道应设置疏散指示标志,出口处设置安全出口指示标志,安装在墙面或顶棚,间距不大于20米,箭头指向清晰,不得被遮挡损坏,地面可增设绿色蓄光“逃生箭头”地贴。系统维护与检查要求每月检查应急照明和疏散指示标志外观是否完好、亮度是否符合要求,每季度进行功能测试,确保切断主电源后能正常工作,损坏或故障的需立即更换,检查结果记入消防安全档案。应急照明与疏散指示系统要求消防设施日常检查与维护流程
日常检查项目与标准灭火器需检查压力是否在绿色区域、外观无锈蚀变形、喷嘴无堵塞、铅封完好且在有效期内;消火栓检查箱体无损坏、阀门开启灵活、水带水枪齐全;应急照明与疏散指示标志需亮度达标、应急时间≥90分钟、标志清晰准确。
定期维护保养要求自动喷水灭火系统每月测试末端试水装置压力(≥0.05MPa),每季度进行报警阀组放水试验;火灾自动报警系统每季度用烟枪测试探测器报警功能,消防电话通话清晰;防排烟系统每月检查风机运行及风道通畅情况。
检查频次与记录规范每日开展防火巡查并记录消防通道、用火用电等情况;每月进行消防设施全面检查,由专人签字确认;建立“一机一档”设备档案,包含维保合同、测试记录、故障登记表等,电子记录保存5年,纸质记录保存至少1年。
问题处置与闭环管理发现“立即整改”项(如通道堵塞)当日完成;“限期整改”项(如线路老化)制定方案并明确责任人与时限,整改期间采取临时防护措施;整改完成后3日内复查验证,无法立即整改的制定“临时管控+长期整改”计划,确保风险可控。用火用电用气安全管理05电气线路敷设与设备安全规范
电气线路敷设基本要求电气线路应由专业电工进行敷设,需穿金属管或阻燃PVC管保护,严禁私拉乱接“飞线”。老旧线路(服役超10年)需重点核查绝缘层是否老化、破损,有无过热变色痕迹。
用电设备安全管理所有电器设备(如空调、电暖器、冷藏柜)需与可燃物保持安全距离(≥0.5米),不得超负荷运行。插座、开关表面不得有烧焦、变形,使用插线板需符合“一个插座不超过3台设备”的规范。
配电箱安全管理配电箱需有防护盖板,内部接线规范(无虚接、裸露),张贴“禁止非专业人员操作”标识。定期清理配电箱内灰尘、杂物,避免积热引发短路。
电动自行车充电禁令严禁在店内为电动自行车充电,特别是不要在室内或楼梯间违规停放充电,以防电气故障引发火灾。燃气使用安全与泄漏应急处置燃气使用安全规范燃气软管更换周期不超过18个月,接口使用喉箍紧固并做皂液检测;灶台自动灭火装置药剂有效期3年,启动喷头保护范围覆盖油锅、烟罩、烟道入口。燃气泄漏快速识别方法通过嗅觉(臭鸡蛋味)、视觉(气泡、火焰变色)、听觉(嘶嘶声)判断泄漏;定期用肥皂水涂抹管道接口处检查气泡。泄漏应急处置四步骤第一步:立即关闭燃气总阀门,切断气源;第二步:迅速打开门窗通风,降低室内燃气浓度;第三步:严禁开关任何电器(包括电灯、排风扇),防止电火花引爆;第四步:到室外安全区域拨打燃气公司抢修电话和119报警。典型事故案例警示2025年10月31日,某小餐馆因生物油油箱连接灶台管路破损,导致生物油滴落遇明火引发火灾,过火面积约10平方米,所幸无人员伤亡。动火作业范围界定动火作业包括焊接、切割、热风枪、明火熬料、喷灯、火锅底加热等引入外部热源的操作,在人员密集或高层建筑内的商铺营业期间严禁此类作业。动火审批核心要素实行店长签署动火审批制度,需明确动火部位、作业时间、责任人、现场监护措施及灭火器材配备;涉及燃气管道、电气线路附近作业的,须额外经工程主管复核。作业前安全检查要求作业前须清除现场及焊点下方可燃物,配备至少2具4kg干粉灭火器及灭火毯,检查作业点10米范围内无易燃物品,确认消防设施完好并切断作业区域非必要电源。违规作业法律后果违反动火管理规定的,依据《消防法》可处5000元以上5万元以下罚款;引发火灾的,将依法追究刑事责任,2025年某餐饮门店因违规电焊引发火灾致3人受伤,负责人被处有期徒刑2年。动火作业安全管理与审批流程消防安全管理制度建设06消防安全责任体系构建01明确主体责任:法定代表人是第一责任人商铺的法定代表人、实际控制人等主要负责人是本单位的消防安全责任人,需对本场所消防安全负总责,包括批准年度消防预算、组织消防演练等。02分级责任落实:从管理层到各岗位应明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人员和责任范围。例如,店长作为第一责任人,各区域柜组长为“消防片区长”,实行“包保制”。03特殊情形责任划分:承包、租赁与共用场所实行承包、租赁或委托经营时,合同应明确各方消防安全责任;多家合用同一建筑物或相对集中的,需确定专人统一管理共用的疏散通道、消防设施等。04行业监管责任:落实“三管三必须”负有行业监督管理职责的部门(如商务、文旅、卫健等)需在各自职责范围内做好消防安全管理,消防救援部门将商铺纳入“双随机、一公开”监督抽查范围。日常防火巡查与隐患整改机制
巡查频次与重点内容每日开展防火巡查,重点检查疏散通道是否畅通、消防设施是否完好、用火用电是否规范、有无违规住人及存放易燃易爆物品等。每月进行一次消防安全自查,每季度开展一次综合检查。巡查记录与标准使用规范的巡查记录表,详细记录检查项目、情况及处理结果。检查内容包括灭火器压力、消火栓水压、应急照明亮度、疏散指示标志完整性等,误差需控制在±5%以内。隐患分级与整改流程将隐患分为“立即整改”(如通道堵塞)、“限期整改”(如线路老化)和“长期关注”(如设施维护计划)。明确整改责任人、完成时限,建立“检查-整改-复查-归档”的闭环管理流程。数字化管理与监督推广“智慧消防+保险”模式,安装联网型独立式报警器、电气火灾监控装置。利用“企安安”系统开展常态化隐患自查,如实记录检查情况,确保隐患整改落实到位。员工消防安全培训与考核制度培训频次与对象新上岗员工或进入新岗位的员工必须进行上岗前消防安全培训;在职员工每季度至少接受一次消防安全再培训,确保全员覆盖。培训核心内容培训内容应包括:本场所火灾危险性,消防法律法规和消防技术标准基础知识,消防设施器材使用方法,灭火和应急疏散预案演练,初期火灾扑救及自救互救技能。考核方式与标准采用理论测试与实操考核相结合的方式。理论测试重点考察消防知识掌握程度,实操考核需员工熟练演示灭火器使用、疏散引导等技能,考核不合格者需补考直至通过方可上岗。培训档案管理建立员工“一人一档”消防培训档案,包含入职安全告知书、培训签到表、考核成绩单、应急演练评估表等资料,档案保存期不少于1年,确保培训可追溯、责任可落实。火灾应急预案与处置流程07应急预案编制原则与核心要素编制原则需遵循"预防为主、防消结合,统一指挥、分级负责,迅速反应、科学处置"。核心要素应包含组织机构、预防措施、应急处置流程(报警、疏散、扑救、救援)、后期处理、培训演练等,确保覆盖火灾全流程管理。应急指挥中心组建与职责由商铺负责人担任总指挥,各部门负责人为成员,设立于管理办公室。主要职责包括:制定应急救援方案,下达救援指令,协调各应急小组行动,及时向上级主管部门和消防部门报告事故情况。专项应急小组设置与分工包括灭火行动组(安保人员为主,负责初期火灾扑救)、疏散引导组(楼层员工组成,引导人员疏散)、安全保卫组(维护现场秩序,防止无关人员进入)、医疗救护组(具备急救知识员工,负责伤员初步救治)及后勤保障组(保障物资设备供应)。应急启动条件与响应流程启动条件:发生火灾、疏散通道堵塞、初期火灾无法控制或火势威胁人员安全时。响应流程:立即按下火灾警报器并报告应急指挥部,确认火情后启动预案,组织疏散、扑救,无法控制时拨打119报警,配合消防救援。应急预案编制与组织架构初期火灾扑救与报警流程
初期火灾扑救原则与方法火灾初起时,应遵循“救人第一、先控制后灭火”原则。优先使用灭火器、灭火毯等设施,针对不同火源选择合适方法:油锅起火用锅盖或灭火毯覆盖,电气火灾先切断电源再用干粉灭火器,燃气泄漏起火先关闭总阀并通风。
火灾报警规范步骤发现火情立即拨打119,清晰报告火灾地点、燃烧物质、火势大小、有无人员被困及报警人姓名电话。同时启动店内手动报警装置,通知周边人员疏散,并向店铺负责人或应急指挥部报告。
报警注意事项报警时保持冷静,避免慌乱;切勿谎报或拖延报警;确认消防部门已明确接警信息后再挂断电话。报警后安排人员到路口引导消防车,确保救援通道畅通。
初期火灾处置案例借鉴2025年10月某小餐馆因油锅起火引发火灾,员工及时使用灭火毯覆盖并关闭燃气,同时拨打119,5分钟内控制火势,未造成人员伤亡。提示:熟练掌握初期灭火技能可有效降低损失。人员疏散引导与自救互救方法
科学疏散引导原则遵循"小火快逃"原则,优先疏散着火层人员,再依次疏散上层及下层人员。利用疏散指示标志和消防应急广播引导,严禁乘坐电梯,确保有序撤离。
疏散逃生技巧保持镇静,用湿毛巾捂住口鼻,弯腰低姿沿墙壁快速撤离。若通道被烟封锁,可退回房间关闭门窗,用浸湿被褥堵塞门缝,在窗口挥舞鲜艳衣物呼救。
特殊人群救助方法对老弱病残孕等行动不便人员,采取扶、背、抱等方式优先疏散。设置疏散引导员重点帮扶,确保无人遗漏。
初期火灾扑救要点在确保安全前提下,使用灭火器扑救初期火灾,遵循"提、拔、握、压"方法。油锅起火用锅盖盖灭或灭火毯覆盖,切勿用水浇灭。
自救互救注意事项身上着火时应立即就地打滚,切勿奔跑。发现他人被困,在保证自身安全的情况下可引导其疏散,或拨打119说明被困位置。重点环节与特殊情形管理08电动自行车消防安全管理要求
严禁违规停放充电严禁在商铺室内、楼梯间、疏散通道违规停放电动自行车或为其充电,应设置独立的室外集中充电设
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