AQ3607-2026 重大隐患判定标准解读

《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定标准》学习2026年5月

标准发布与实施2026年3月9日发布2026年9月30日实施AQ3067-2026WFYYTĸTĸ主要内容重大事故隐患判定标准基本情况重大隐患判定标准学习0102重大事故隐患判定标准基本情况,

。,

修订后标准定征求意见

，

31条。订标准。重大事故隐患判定标准基本情况2022

年初

，开始修11月

，

现行判定标准发布实施

，

目前依然有效。2025

9月向8月

，

正式公开征求意见

共54条2023

2017

重大事故隐患判定标准基本情况32部令（设想）1规范性文件行业标准u文件形式的变化：内容分类条款数量5.1重点从业人员55.2设计与规划105.3工艺技术65.4设备设施9重大事故隐患判定标准基本情况5.6作业安全45.7安全管理7合计53注

：原判定标准中的某些条款

，在新标准中拆分为若干条。5.5生产运行

122

规范性引用文件3

术语和定义4

缩略语1

范围5

判定情形6

参考文献主要内容8序号原条款新标准条款1一、危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。5.1.1危险化学品生产、经营企业主要负责人、专职安全生产管理人员未依法经考核合格。2二、特种作业人员未持证上岗。5.1.4特种作业人员未持证上岗。3三、涉及“两重点一重大

”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求。5.2.2涉及“两重点一重大”

的生产装置或储存设施外部安全防护距离不符合标准规范要求。4四、涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实现紧急停车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用。5.5.3涉及重点监管的危险化工工艺生产装置、构成重大危险源的生产装置或储存设施未实现自动化控制；装备的自动化控制系统未投入使用或功能失效。5.5.4涉及重点监管的危险化工工艺生产装置未实现紧急停车功能；紧急停车系统未投入使用或功能失效。5五、构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能；涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统。5.5.5涉及有毒气体、液化气体、剧毒液体的一级或二级重大危险源未按标准规范要求配备SIS。5.5.6构成一级、二级重大危险源危险化学品罐区各储罐进、

出液相物料管道未实现紧急切断功能或功能失效。6六、全压力式液化烃储罐未按国家标准设置注水措施。5.4.7全压力式液化烃球罐未按AQ3059要求设置注水设施。（一）保留原有20项重大隐患判定标准相关内容并细化拓展为28项序号7原条款七、液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向管道充装系统。新标准条款5.4.4液化烃、液氨、液氯、无水氟化氢的充装未使用万向管道充装系统；液化烃充装接头不具备锁定、防脱落和脱落自封闭功能。8八、光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区（包括化工园区、工业园区）外的公共区域。5.2.4光气、氯气、硫化氢气体管道穿（跨）越厂区（包括化工园区、工业园区）外的公共区域。9九、地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求。5.2.5地区架空电力线路穿越生产区且不符合标准规范要求。10十、在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断。5.2.1化工生产装置或储存设施未经正规设计且未按要求开展安全设计诊断；建设项目周边条件、主要技术、工艺路线、产品方案或者装置规模发生重大变化未重新进行安全设施设计；设计单位资质不满足相关规定要求。11十一、使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备。5.3.1使用淘汰落后安全生产工艺技术设备目录中的工艺、技术、设备。12十二、涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置，爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备。5.4.2存在可燃或有毒气体泄漏风险的场所未按设计要求设置气体探测器或气体探测器功能失效；GDS未投入使用。5.4.3爆炸危险场所未按标准规范要求安装使用防爆电气设备。13十三、控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求。5.2.6涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室布置在装置区（厂房）

内；涉及甲、

乙类火灾危险性的生产装置（厂房）控制室、交接班室未按要求布置

，或布置在装置区内时未按照GB/T

50779的要求进行抗爆设计、建设。序号14原条款十四、化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电，

自动化控制系统未设置不间断电源。新标准条款5.4.1化工生产装置未按标准规范要求设置双重电源供电；

BPCS、GDS和SIS未设置UPS。注：

“双重电源”指一个负荷的电源是由两个电路提供的，这两个电路就安全供电而言被认为是互相独立的。15十五、安全阀、爆破片等安全附件未正常投用。5.4.6安全阀、爆破片未按设计要求设置或未正常投用。16十六、未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度。5.7.6未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度。17十七、未制定操作规程和工艺控制指标。5.5.2未制定操作规程和工艺控制指标；未按照操作规程即时响应和处置重要工艺报警或气体检测报警。18十八、未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度，或者制度未有效执行。（备注：145起较大及重大事故中，有82起事故与特殊作业、检维修作业管控不当有关。）5.6.1未履行审批手续开展特殊作业；动火作业未按GB

30871的要求进行升级管理。5.6.2涉及易燃易爆或有毒有害介质的设备、管道动火作业前或受限空间作业前，未采取隔离措施或未确认设备、工艺处置结果满足安全作业要求。5.6.3动火作业或受限空间作业未按要求进行气体分析；受限空间作业未连续监测可燃气体、有毒气体及氧气浓度；特级动火作业未实现全过程视频监控。5.6.4未对生产区作业人员进行入厂安全教育；作业前未对特殊作业人员进行安全交底；实施特殊作业时

，企业未对作业实施管理和检查。19十九、新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产；国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证；新建装置未制定试生产方案投料开车；精细化工企业未按规范性文件要求开展反应安全风险评估。5.3.2新开发的危险化学品生产工艺未按要求进行小试、

中试、工业化试验

，直接进行工业化应用；采用中试、工业化试验装置作为工业化生产装置；

国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证。5.3.5精细化工装置未按要求开展反应安全风险评估

，或反应安全风险评估条件与实际工况不相符；未按AQ3062的要求获得原料、催化剂、

中间产品、产品、副产物

，以及蒸馏（精馏）等后处理过程涉及的各相关物料的热分解起始分解温度、分解热等物料热稳定性数据；工艺控制指标发生变更且超出设计范围、原辅料发生变更或投料顺序发生改变未重新开展反应安全风险评估；未按照反应安全风险评估结论和建议落实安全风险管控措施。5.5.1

建设项目试生产前未完成“

三查四定

”

；试生产方案未经审查；

未进行PSSR即投料开车。注：“三查四定

”为查设计漏项（包括不合理设计）

、查工程质量及隐患、查未完工程量；对检查出的问题定任务、定人员、定时间、定措施

，限期完成。20二十、未按国家标准分区分类储存危险化学品，超量、超品种储存危险化学品，相互禁配物质混放混存。5.5.8未按标准规范要求分区分类储存危险化学品；超量、超品种储存危险化学品；相互禁配物质混放混存。序号

原条款

新标准条款12序号标准条款制定依据自2020年5月起，对涉及“两重点一重大

”生产装置和储存设施的企业，新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称。15.1.2涉及

“两重点一重大

”生产装置或储存设施的企业主要负责人

，

主管生产、

设备、

技术、

安全的负责人

，

专职安全生产管理人员不具备化学、

化工、

安全等相关专业大专及以上学历

，且不具备化工类中级及以上职称。注：

“两重点一重大”指重点监管的危险化学品、

重点监管的危险化工工艺、

危险化学品重大危险源。25.1.3

涉及危险化学品重大危险源

（以下简称

“

重大危险源”

）或重点监管的危险化工工艺生产装置、储存设施操作人员

，不具备高中及以上学历且未达到化工类中等及以上职业教育水平；

涉及爆炸危险性化学品的生产装置或储存设施的操作人员

，不具备化工类大专及以上学历。新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平，新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历；不符合上述要求的现有人员应在2022年底前达到相应水平。35.2.7

涉及甲

、

乙类火灾危险性

、

爆炸危险性

、

急性毒性（类别1

、

类别2）

化学品或构成爆炸性粉尘环境的厂房（含装置或车间）

或仓库内设置办公室

、

休息室

、

外操室（含人员固定操作岗位）

、巡检室等人员聚集场所。涉及甲、乙类火灾危险性、爆炸危险性、急性毒性（类别1、类别2）化学品或构成爆炸性粉尘环境的厂房（含装置或车间）或仓库内设置办公室、休息室、外操室（含人员固定操作岗位）、巡检室等人员聚集场所。（二）涉及《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》要求的新增3项序号标准条款事故案例15.2.3输送甲、

乙类火灾危险性、

急性毒性

（类别1、

类别2）的物料管线或全厂性的公共管廊穿

（跨）

越与其无关的生产装置、储罐组。2022年，

中石化茂名分公司“6

·8

”泄漏起火事故25.2.8涉及硝酸铵的企业未按标准规范要求核算硝酸铵最大储存量；

固体硝酸铵仓库周边50

m内存放易燃易爆物品或建有涉及易燃易爆物品的生产装置或储存设施。193年8月5日，深圳市清水河危险品仓库爆炸事故

2020年8月4日，黎巴嫩贝鲁特港硝酸铵爆炸事故35.2.9液化烃储罐区的液化烃专用泵布置在管廊下

，

不符合AQ3059的要求。2022年6月8日，

中国石油化工股份有限公司茂名分公司芳烃车间中间罐区的乙烯输送泵发生泄漏起火事故45.2.

10硝化工艺装置未按有关规定实现全流程自动化控制。

硝化反应器未设置紧急冷却系统

（绝热硝化

、

微通道反应器除外）

；

热媒温度超过物料TD24的

，

涉及硝化物的蒸馏（精馏）釜、蒸馏（精馏）

塔再沸器未配备紧急冷却系统。注：

TD24为绝热条件下最大反应速率到达时间为24h对应的温度。2017年12月9日，连云港聚鑫生物科技有限公司爆炸事故（保温釜）2015年8月31日，东营滨源化学有限公司爆炸事故55.3.3工艺技术来源不明；

国外引进或国内转让的生产工艺技术，未提供工艺技术的设计基础、

工艺说明、

工艺设备清单、

工艺控制方式、

控制参数以及过程危险性分析报告等工艺技术资料。2024年5月12日，锦州太和锦州鑫泰基精细化工有限公司“5.12

”般爆炸着火事故（三）基于事故导向制定的条款有20项1314序号6标准条款5.3.4硝化装置生产过程涉及的化学物料特性（包括原料、

辅料、

中间产品、

产品、

副产物、

换热介质、

密封液以及工艺条件偏差产生的物料）

、物料热稳定性数据、

工艺和设备等工艺安全信息缺失。事故案例2025年5月27日，

山东高密市友道化学有限公司爆炸事故75.3.6硝基化合物、有机过氧化物、

重氮化合物等涉及爆炸危险性风险的固体物料摩擦感度、

撞击感度不明确

，且未采取防控措施。2025年5月27日，

山东高密市友道化学有限公司爆炸事故85.4.5易挥发性可燃液体物料储罐罐顶的油气收集管道未设置阻爆轰型阻火器；

混合后可能发生化学反应的气体共用油气收集系统。2021年沧州鼎睿石化公司5.31火灾事故95.4.8硝酸铵溶液储罐的热源温度和储罐内溶液浓度、

温度不满足标准规范要求；

硝酸铵溶液储罐未实现硝酸铵溶液浓度在线监测功能。1998年1月，

陕西兴化集团有限责任公司爆炸事故105.4.9液氯储罐厂房、

瓶库、

充装场所或气化间未采用封闭式结构；液氯罐式集装箱、

罐式专用车辆的槽罐作为固定储罐使用；

事故氯吸收装置不具备24h连续运行能力；

碱液循环吸收罐不具备切换、备用和配液条件。2019年9月6日，

沧州海兴一诺化工有限公司“9•6

”氯气泄漏事故2025年10月24日，天津瑞福鑫化工有限公司液氯泄漏中毒事故。（三）基于事故导向的有20项序号11标准条款5.5.7涉及重点监管的危险化工工艺生产装置、

构成重大危险源的生产装置、

储存设施的安全联锁摘除未履行审批手续或摘除后的联锁未按审批要求恢复；

涉及物料发生热分解失控风险的生产装置、

储存设施的控制、

联锁设施未投入使用或功能失效。事故案例2017年7月2日，九江之江化工有限公司“7•2

”

压力容器爆炸事故125.5.9生产现场违规存放爆炸危险性化学品。2012年2月28日，河北克尔化工有限公司发生爆炸事故135.5.10涉及甲类、

剧毒物料的压力管道、

管道元件（弯头、法兰、

变径等）

采用打“卡具”等临时堵漏措施继续运行。2025年淄博市正拓气体有限公司2•26氢气泄漏闪爆（2人）

2023年1月15日，盘锦浩业化工有限公司爆炸事故2022年6月18日，上海石化公司金山化工厂一般火灾事故145.5.11可燃液体常压储罐未按AQ3063的要求

，

设置氮气密封保护系统或定期检测气相空间可燃气体浓度。2023年4月29日，

山东峻辰新材料有限公司常压苯储罐火灾155.5.12

内浮顶储罐的低低液位报警值未按标准规范设置或正常运行时浮顶落底。2011年8月29日，

中石油大连石化柴油罐爆炸着火事故165.7.1

生产、

经营

（有储存）

、

使用危险化学品品种未经许可或超许可范围。2024年宁夏顺邦达新材料有限公司“8

·19

”较大爆燃事故2025年江苏惠利生物科技公司“3

·11

”爆燃事故2025年项城市红旗生物科技有限公司“3

·20

”爆燃事故（三）基于事故导向的有20项序号17标准条款5.7.2未对物理危险性不明的化学品进行物理危险性鉴定与分类。事故案例江苏惠利生物科技有限公司“3•11

”爆炸事故项城市红旗生物科技有限公司“3•20

”爆炸事故

山东菏泽帝捷化工公司“4•22

”爆炸事故185.7.3涉及重大危险源、

高危工艺的企业未投用具有人员聚集报警功能的人员定位系统；

进入生产区的人员未携带定位终端。

重大危险源安全监测监控数据未接入重大危险源安全风险监测预警系统。2025年5月27日，

山东高密市友道化学有限公司爆炸事故2025年11月13日，

中化泉州石化有限公司常减压轻烃回收装置着火事故95.7.4异常工况现场处置时

，

同一装置区内超过6人或无关人员进入处置现场。

涉及高危工艺和工艺危险度4级及以上的其他危险化工工艺的精细化工厂房

（含装置）

内同一时间现场人员超过2人。注：厂房（含装置）

内采用符合抗爆设计的防爆墙分隔的，防爆墙两侧应按照不同区域处理。2023年鲁西化工双氧水新材料科技有限公司“5

·1

”重大爆炸事故内蒙古鄂尔多斯亿鼎生态农业公司

“9

·7

”重大高压气体泄漏事故2013-2024年，

145起较大及以上事故中，

与异常工况有关的事故有94起（占64.8%），造成427人死亡（占59.7%），与异常工况有关事故起数占比达到了三分之二左右。205.7.5未建立变更管理制度；

变更前未按要求开展安全风险评估；

变更未履行变更审批程序；

变更后未对相关人员开展培训。2023年1月15日，盘锦浩业化工“1

·15

”爆炸事故

（变更管理不当引发的事故至少占60%以上）（三）基于事故导向的有20项序号标准条款制定依据15.1.5重大危险源主要负责人、

技术负责人

、

操作负责人未按隐患排查任务清单的要求履责。2011年以来，发生的16起较大及以上事故，全部发生在涉及重大危险源的企业，压实重大危险源三类人的安全生产责任，开展隐患排查与治理，能更好地推动企业落实全员安生产责任制，防控重大危险源事故。25.7.7未进行安全风险承诺；

承诺公告与现场情况严重失实。《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》安全风险研判与承诺公告的核心是自下而上层层研判、层层记录、层层报告、层层签字承诺，压实企业全员、全过程、全天候、全方位安全风险的研判和管控责任。因为承诺的前提是每日每个岗位要研判风险，尤其是特殊作业、开停车、异常工况等风险较大的作业活动或运行状况，统计来看近几年的事故多发于这几个方面，通过研判与公告有助于企业、监督部门有效防控风险。（四）基于防控重大安全风险新增条款2项判定标准条款学习判定标准条款学习适用范围本文件适用于危险化学品生产、

经营(有储存)企业

，

化工(含医药)企业。危化品经营（有储存）企业一般化工企业危化品生产企业危化品使用企业01

02

03

04

05氯化硝化

氟化

过氧化重氮化”高危工艺“定义来源于：

国务院安委会办公室关于印发《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》子方案的通知。判定标准条款学习术语与定义3.2高危工艺

：有较高危险性的危险化工工艺的统称。术语与定义3.3爆炸危险性化学品

：属于《危险化学品目录(2015版)实施指南(试行)》附件《危险化学品分类信息表》

中

“危险性类别”为

“爆炸物

”的危险化学品。判定标准条款学习判定标准内容5.1.1危险化学品生产、经营企业主要负责人、

专职安全生产管理人员未依法经考核合格。原标准一、

危险化学品生产、

经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。解读u说明

1.一般企业的董事长、

总经理都要取证；

2.安全管理人员数量不满足企业总人员数量（含劳务派遣工）

的2%；

3.安全管理人员数量满足企业总人员数量的2%且全部取得了安全培训合格证

，但实际中安全管理人员未经培训取证的

，应也判定为重大隐患：

2%为最低要求

，凡是专职安全管理人员均应取证。

4.应按要求定期进行再培训：

一般为每年再培训一次；

也有个别地方要求三年一次。判定标准条款学习集团安全环保部安全管理人员吴某某、

白某某、

贺某某已经在安全环保部工作好几年

，

均未取得安全管理人员培训证书。注

：该集团下属的分公司并非是独立的法人单位。企业不取证的理由是：

集团及各分公司现取证的安全管理人员数量满足2%的要求。重大隐患判定实例l某企业存在安全管理人员未持证情况。判定标准内容5.

1.2涉及“两重点一重大

”生产装置或储存设施的企业

（加油站除外）

主要负责人

，

主管生产、

设备、

技术、

安全的负责人

，

专职安全生产管理人员不具备化学、化工、

安全等相关专业大专及以上学历

，

且不具备化工类中级及以上职称。解读u判定情形

有任何一人不满足要求

，都可以判定为重大隐患。u除外情形

1.企业有董事长、

总经理等多位主要负责人的

，

其中有一位主要负责人满足学历、

专业或职称要求

，

其他主要负责人不满足要求

，

可不判定为重大隐患。

2.专业、

学历不符合要求

，

但能证明正在进行有关专业学历提升的

，

可不判定为重大隐患。

3.不具备化工类中级及以上职称

，

但取得了化工安全类注册安全工程师资格

，可不判定为重大隐患。判定标准条款学习判定标准内容5.1.2涉及“两重点一重大

”生产装置或储存设施的企业（加油站除外）

主要负责人

，

主管生产、

设备、

技术、

安全的负责人

，

专职安全生产管理人员不具备化学、化工、

安全等相关专业大专及以上学历

，

且不具备化工类中级及以上职称。解读u说明

1.满足”具备化学、

化工、

安全等相关专业大专及以上学历“”化工类中级及以上职称“其中一项就符合要求

，

不判定重大隐患；

都不满足才判定。

2.主管生产、

设备、

技术的负责人是指企业主管或分管相关专业的副总经理等人员

，

不是指专业管理部门的负责人

，

可由多人分别担任或兼任。

3.安全生产管理人员是指企业专职的安全管理人员

，

包括企业安全管理部门及车间的专职安全管理人员。

不包括企业的生产管理人员。

4.化学、

化工、

安全等相关专业见附件。判定标准条款学习判定标准内容5.1.3涉及危险化学品重大危险源或重点监管的危险化工工艺生产装置、

储存设施操作人员

，

不具备高中及以上学历且未达到化工类中等及以上职业教育水平；涉及爆炸危险性化学品的生产装置或储存设施的操作人员

，

不具备化工类大专及以上学历。解读

有任何一人学历不满足要求

，都可以判定为重大隐患。

1.“

中等职业教育”是指职业高中、

普通中专、

成人中专、

技工学校（含技师学院）

教育。

2.“操作人员”是指生产储存装置、

罐区的生产操作人员（内操外操）

及危险化学品仓库的管理人员

，

不包括危险化学品仓库的叉车司机等人员。判定标准条款学习u判定情形u说明判定标准内容5.1.4特种作业人员未持证上岗。原内容二、特种作业人员未持证上岗。解读u判定情形

1.按《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》

（国家安全生产监督管理总局令第30号）

附件

，

企业应取得但未取得《特种作业操作证》

，

判定为重大隐患。

2.《特种作业操作证》超期（大于10个工作日

，

讨论稿

，

供参考）

未复审的，视为未取证（19号令取消了复审）

。

3.特种作业人员数量不满足岗位设置的要求

，

判定为重大隐患。

比如某企业实行“

四班三运转”制

，

但某危险化工工艺岗位只有3名人员取得特种作业操作证。

重点关注：

承包商相关人员尤其是长期外委人员；

新入职、

调岗人员。判定标准条款学习序号作业类别1电工作业2焊接与热切割作业3高处作业4制冷与空调作业5煤矿安全作业6金属、非金属矿山安全作业7石油天然气安全作业8冶金(有色)生产安全作业9危险化学品安全作业10烟花爆竹安全作业11安全监管总局认定的其他作业判定标准条款学习《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》

（国家安全生产监督管理总局令第30号）

附件特种作业目录共5类《特种作业目录》尚未发布检查要点特种作业包括哪些？大类小类1电工作业1.1高压电工作业1.2低压电工作业1.3防爆电气作业判定标准条款学习不得互为代替2.1熔化焊接与热切割作业指使用局部加热的方法将连接处的金属或其他材料加热至熔化状态而完成焊接与切割的作业。气焊与气割、焊条电弧焊与碳弧气刨、埋弧焊、气体保护焊、等离子弧焊、

电渣焊、

电子束焊、激光焊、氧熔剂切割、激光切割、等离子切割2.2压力焊作业电阻焊、气压焊、爆炸焊、摩擦焊、冷压焊、超声波焊、锻焊2.3钎焊作业火焰钎焊作业、

电阻钎焊作业、感应钎焊作业、浸渍钎焊作业、炉中钎焊作业

，不包括烙铁钎焊大类小类2焊接与热切割作业2.1熔化焊接与热切割作业2.2压力焊作业2.3钎焊作业判定标准条款学习项目建设期间

项目试生产及正常运行期间焊工《特种设备作业人员证》焊工《特种作业操作证》所有的焊接与热切割接作业特种设备的焊接作业特种设备的焊接作业建筑物的焊接作业建筑焊工证三证不可相互替代特种作业人员

应急管理部门颁发的焊接与热切割作业《特种作业操作证》

市场监督管理部门核发的焊工《特种设备作业人员证》

住房和城乡建设部门核发的建筑焊工证是指《住房和城乡建设行业技能人员职业培训合格证》判定标准条款学习u焊工证：三个部门的三种证31铝热焊熔化焊接与热切割作业属于特种作业不属于特种作业

作业人员不需要取证金属焊接金属热切割塑料焊使用电砂轮使用磨光机喷砂喷灯电钻、

电锤熔化焊接与热切割作业包括？X切割钢板判定标准条款学习u高处作业：

依据30号令：

指专门或经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行作业。

包括：

登高架设作业：

指在高处从事脚手架、

跨越架架设或拆除的作业。

高处安装、

维护、

拆除作业：

指在高处从事安装、

维护、

拆除的作业。

适用于

利用专用设备进行建筑物内外装饰、

清洁、

装修

，

电力、

电信等线路架设

，

高

处管道架设

，

小型空调高处安装、

维修

，各种设备设施与户外广告设施的安装、检修、

维护以及在高处从事建筑物、

设备设施拆除作业。大类小类3高处作业3.1登高架设作业

不得互3.2高处安装、

维护、

拆除作业为代替判定标准条款学习33高处作业人员u危险化学品企业工艺操作人员一般不需取得高处安装维护拆除处作业《特种作业操作证》。u危险化学品企业中检修人员（含承包商）

应取得高处安装维护拆除作业

《特种作业操作证》。u危险化学品企业中脚手架搭设人员应取得登高架设作业《特种作业操作

证》。u住房和城乡建设部门的《建筑施工特种作业操作资格证》

-架子工证严格

讲不能代替登高架设作业《特种作业操作证》。判定标准条款学习34u不一定。u看作业人员的工作性质和岗位标准

，

如果是“专门或经常

”从事高处作业的

，则应取证；反之可不必取证u高处作业票中的作业人必须持有高处作业的《特种作业操作证》？判定标准条款学习35判定标准条款学习u将来危险化学品企业中正常的设备检修人员可能将不需要再取得高处安全维护拆除作业的《特种作业操作证》u《特种作业目录》征求意见稿中高处作业的定义及适用范围：36判定标准条款学习2026年开始不需要u文

件

发

布

后

，

焊

工

按新大纲培训

、

复审取证的人员

，

可不需重复取证。电工是否必须持有高处作业《特种作业操作证》？焊工是否必须持有高处作业《特种作业操作证》？特种作业人员培训2025年7月11日不需要37

4.1制冷与空调设备运行操作作业指对各类生产经营企业和事业等单位的大中型制冷与空调设备运行操作的作业。如何界定？大类小类4制冷与空调作业4.1制冷与空调设备运行操作作业4.2制冷与空调设备安装修理作业u《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》

（国家安全生产监督管理总局令第30号）判定标准条款学习可参考大类小类9危险化学品安全作业：指从事危险化工工艺过程操作及化工自动化控制仪表安装、维修、维护的作业。15(18)+19.1光气及光气化工艺作业9.2氯碱电解工艺作业9.3氯化工艺作业9.4硝化工艺作业9.5合成氨工艺作业9.6裂解（裂化）工艺作业9.7氟化工艺作业9.8加氢工艺作业9.9重氮化工艺作业9.10氧化工艺作业9.11过氧化工艺作业9.12胺基化工艺作业9.13磺化工艺作业9.14聚合工艺作业9.15烷基化工艺作业9.16化工自动化控制仪表作业国家安全监管总局《关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》

（安监总管三〔2013〕

3号）一、新型煤化工工艺二、

电石生产工艺三、偶氮化工艺判定标准条款学习特种作业人员培训

《规定》有哪些便民的具体举措一是完善换证制度。

取消操作证每3年复审，

改为每6年换证；

未换证或延期换证证书失效的

，

1年内按照换证办理。二是增加考试机会。理论考试合格后方可参加实际操作考试；

实际操作考试次数由原来的1次增加为5次。三是深化“跨省通办”。任意考核发证机关或者其委托的考试机构提出申请。四是优化学历要求。不再要求电工作业、焊接与热切割作业、高处作业等特种作业人员具备初中及以上文化程度。五是减轻办证负担。增加与相关部门证书互通互认要求。判定标准条款学习判定标准条款学习41《关于推进职业技能证书互通互认的通知》

（人社厅发〔2026〕

1号）免予培训直接考核特种作业人员培训判定标准条款学习判定标准条款学习特种作业人员培训职业技能证书对应目录判定标准内容5.1.4特种作业人员未持证上岗。解读u检查要点

关注上下游岗位也应取得特种作业操作证：•光气及光气化工艺作业：

指光气合成以及厂内光气储存、

输送和使用岗位的作业。•氯碱电解工艺作业：

指氯化钠和氯化钾电解、

液氯储存和充装岗位的作业。•氯化工艺作业：

指液氯储存、

气化和氯化反应岗位的作业。•硝化工艺作业：

指硝化反应、

精馏分离岗位的作业。•合成氨工艺作业：

指压缩、

氨合成反应、

液氨储存岗位的作业。•重氮化工艺作业：

指重氮化反应、

重氮盐后处理岗位的作业。•过氧化工艺作业：

指过氧化反应、

过氧化物储存岗位的作业。判定标准条款学习判定标准内容5.1.4特种作业人员未持证上岗。解读u除外情形

1.已经参加特种作业人员培训并取得了培训机构培训考核合格证明

，

但尚未颁发证书；

2.地方应急管理部门未对某些危险化工工艺操作做出持证上岗要求或尚未开办相关的培训班；

3.化工自动化控制仪表供应商到企业对相关仪表进行短暂的检查、

调试等工作，相关人员可不必取得化工自动化控制仪表作业特种作业操作证；

4.实习期不具备独立上岗操作条件的员工

，

跟师傅上岗学习

，

实际中未独立上岗操作（充分的证据）

，

尚未取得特种作业操作证；判定标准条款学习判定标准内容5.1.4特种作业人员未持证上岗。解读u除外情形

5.部分类似但不属于危险化工工艺过程操作的人员不需取得特种作业操作证。•如某企业锅炉烟气处理岗位使用液氨

，设置有液氨储罐

，但该岗位不属于“合成氨工艺作业：压缩、氨合成反应、液氨储存岗位的作业”中的液氨储存岗位

，就不需要取得合成氨的特种作业操作证。•

同样

，用于循环水消毒的液氯钢瓶储存不需要取得氯化或电解工艺的操作证；仓库中储存过氧化物原料等

，不需要取得过氧化工艺的操作证。•

注

：不必取证

，不等同于不严格管理。

6.企业工艺车间主任、工段长、技术人员等因一般情况下不直接参与工艺操作

，可不需取得重点监管的危险化工工艺过程操作特种作业操作证。但这些人员如果参与直接生产操作

，应取得相应特种作业操作证。判定标准条款学习判定标准内容5.1.4特种作业人员未持证上岗。解读u说明

1.危险化工工艺过程操作人员包括岗位上的内操（即DCS等操作人员）

、外操和班组长；

一名人员负责几种危险化工工艺操作

，

就需要取得多种工艺的特种作业操作证

，

班组长需要取得本岗位涉及到的所有危险化工工艺特种作业操作证

，

如缺少某一种或几种危险化工工艺的特种作业操作证

，

则可以判定为重大隐患。

2.无论企业是否涉及危险化工工艺

，

只要企业装备有自动化控制系统（DCS/PLC等）

，

则化工自动化控制仪表安装、

维修、

维护作业的人员应取得特种作业操作证

，否则会判定为重大隐患。判定标准条款学习判定标准内容5.1.4特种作业人员未持证上岗。解读u说明

3.企业将化工自动化控制仪表安装、

维修、

维护的作业、

电气相关作业外包其他单位的

，承包方的化工自动化控制仪表安装、

维修、

维护的作业人员及电工同样应取得特种作业操作证

，否则会判定为重大隐患。

4.

DCS等操作人员不需要取化工自动化控制仪表作业操作证：

“化工自动化控制仪表作业”仅针对企业的有关仪表专业人员

，

企业生产岗位的内操即DCS等操作人员

，

不属于仪表专业人员。

5.承包商的特种作业人员同样要求。判定标准条款学习u

1.2020年12月2日XX检修公司淮北项目部（外委单位）

“设备日修保养台账”中“二期硫铵2#出口电动阀门调试

”作业人李某某、

陈某某无化工自动化仪表作业操作证。u

2.2020年11月21日“

甲醇车间甲醇仪表交接本”中“一期成品罐B罐仪表气漏气整改”作业人李某某、

谢某（企业员工）

均无化工自动化仪表作业操作证。u

3.甲醇车间一期、

二期甲醇生产装置甲醇合成岗位涉及加氢反应工艺

，

岗位操作人员均未取得加氢反应工艺操作证。u

4.氯碱厂电解工段的液氯储存、

液氯充装岗位作业人员未取得电解工艺的特种作业操作证。重大隐患-实际案例判定标准内容5.

1.

5

危险化学品重大危险源主要负责人、

技术负责人、

操作负责人未按AQ3072的要求履职。解读u判定标准条款学习判定情形

1.重大危险源三级包保责任人安全职责与AQ3072相比缺少30%（或3条？

）及以上。

2.重大危险源包保责任人未运用安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制数字化建设系统如实履行重大危险源包保职责。判定标准内容5.1.5重大危险源主要负责人、

技术负责人、

操作负责人未按AQ3072的要求履职。解读u除外情形

重大危险源包保责任人运用双重预防机制数字化建设系统履行重大危险源包保职责频次偶有（技术负责人全年≤1次

，操作负责人全年≤2次；

尚未形成统一意见）

遗漏的可不判定重大隐患。u说明

企业有董事长、

总经理、

实际控制人等多位主要负责人的

，

安全生产责任制中主要负责人的安全生产职责可按各位负责人的实际行政分工来分别担任；

重大危险源主要负责人可由其中一人担任

，

或由多人分工担任。判定标准条款学习判定标准内容5.2.1化工生产装置或储存设施未经正规设计且未按要求开展安全设计诊断；

建设项目周边条件、

主要技术、

工艺路线、

产品方案或者装置规模发生重大变化未重新进行安全设施设计；

设计单位资质不满足相关规定要求。原标准十、在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断。解读u判定情形l

1.在役化工装置或储存设施未经正规设计且未进行安全设计诊断的

，

判定为重大隐患。l

2.发生4类重大变更未重新进行安全设施设计

（不一定履行三同时手续）

，

判定为重大隐患。l

3.设计单位不具备相应资质和相关设计经验的

，

判定为重大隐患：

化工建设项目由具备化工石化医药、

石油天然气（海洋石油）

等相关工程设计资质的设计单位进行设计；

涉及“两重点一重大”的大型建设项目

，

应由工程设计综合甲级资质或相应工程设计化工石化医药、

石油天然气（海洋石油）

行业、

专业甲级资质。判定标准条款学习判定标准内容5.2.2涉及“两重点一重大”的生产装置或储存设施外部安全防护距离不符合GB

36894、

GB/T

37243的要求。原标准三、

涉及“两重点一重大”的生产装置、

储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求。解读u判定情形

企业有关评估/评价报告中显示涉及“两重点一重大

”的生产装置、

储存设施外部安全防护距离（个人可接受风险和社会可接受风险）

不满足要求的判定重大隐患。判定标准条款学习重大隐患-实际案例常压氨罐：蓝色线个人风险等值线内包含学校、幼儿园、医院等高敏感防护目标，住宅小区、宾馆等一类防护目标；黄色线内包含行政办公设施等二类防护目标；红色线内包含有商铺、超市等三类防护目标。个人风险不满足要求。常压氨罐：社会风险大部分落在不可接受区，社会风险不可接受。判定标准内容5.2.2涉及“两重点一重大

”的生产装置或储存设施外部安全防护距离不符合GB

36894、

GB/T

37243的要求。解读u说明

1.未做个人可接受风险和社会可接受风险评估的

，

作为问题提出

，

不判定为重大隐患。

2.现场检查：

企业厂界外是否近距离有防护目标：

居民区、

学校、

医院等

，

是否被居民区包围等。判定标准条款学习判定标准内容5.2.3输送甲、

乙类火灾危险性、

急性毒性（类别1、

类别2）

的物料管线或全厂性的公共管廊穿（跨）

越与其无关的生产装置、

储罐组。解读u判定情形

1.输送甲、

乙类火灾危险性、

急性毒性（类别

1、

类别2）

的物料管线穿（跨）

越与其无关的生产装置、

储罐组。

2.全厂性的公共管廊穿（跨）

越与其无关的生产装置、

储罐组。u说明

”无关“管线或管廊不是为生产装置、

储罐服务的。

“

甲、

乙类火灾危险性”依据GB

50016、

GB

50160。判定标准条款学习判定标准条款学习GB30000.

18-2013化学品分类和标签规范

第18部分：急性毒性判定标准内容5.2.4光气、

氯气、

硫化氢气体管道穿（跨）

越厂区（包括化工园区、

工业园区）外的公共区域。原标准八、光气、

氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区(包括化工园区、

工业园区)外的公共区域。解读l

未在化工园区的企业：

不可穿（跨）

越厂区外的公式区域。l

公共化工园区尚未实现封闭化管理

，

园区道路为社会道路等情况

，不可穿（跨）越除厂区外、

园区内的公式区域。判定标准条款学习u说明判定标准内容5.2.5地区架空电力线路穿越生产区且不符合标准规范要求。原标准九、

地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求。解读u判定情形l

《石油化工设计防火标准》第4.

1.6条规定

，

“地区架空电力线路严禁穿越生产区”。l

《建筑设施防火规范》第10.2.1条规定

，“架空电力线与甲、

乙类厂房(仓库)，可燃材料堆垛

，

甲、

乙、

丙类液体储罐

，液化石油气储罐

，

可燃、

助燃气体储罐的最近水平距离应符合表10.2.1的规定。

35kV及以上架空电力线与单罐容积大于200m3或总容积大于1000m3液化石油气储罐(区)的最近水平距离不应小于40m”。判定标准条款学习判定标准内容5.2.6涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室布置在装置区（厂房）

内；涉及甲、

乙类火灾危险性的生产装置（厂房）

控制室、

交接班室未按要求布置

，或布置在装置区内时未按照GB/T

50779的要求进行抗爆设计、建设。原标准十三、

控制室或机柜间面向具有火灾、

爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求。拟修订为人员聚集场所解读u判定情形l

1.涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、

交接班室布置在装置区内。不能布置l

2.涉及甲、

乙类火灾危险性的生产装置控制室、

交接班室布置在装置区内时未按照GB/T

50779的要求进行抗爆设计、

建设。有条件的布置判定标准条款学习判定标准内容5.2.6涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、

交接班室布置在装置区（厂房）内；

涉及甲、

乙类火灾危险性的生产装置（厂房）

控制室、

交接班室未按要求布置

，或布置在装置区内时未按照GB/T

50779的要求进行抗爆设计、

建设。解读l

设置在甲乙类火灾危险性的生产装置区内的控制室、

交接班室（如下图中的控制室2、

4）

；

或未设置在甲乙类火灾危险性的生产装置区内

，

但与甲乙类火灾危险性的生产装置相邻（满足防火间距的要求

，

中间无其他建筑物）

的控制室、交接班室（如下图中的控制室5、

6）

。判定标准条款学习l

判定举例：

在装置区内且未抗爆设计、

建设。判定标准内容5.2.6涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、

交接班室布置在装置区（厂房）内；

涉及甲、

乙类火灾危险性的生产装置（厂房）

控制室、

交接班室未按要求布置

，或布置在装置区内时未按照GB/T

50779的要求进行抗爆设计、

建设。解读l

控制室、

交接班室等

（如下图中控制室3）

处于生产装置区内

，

但该生产装置区属非甲乙类火灾危险性的生产装置区

，

且周边不与任何甲乙类火灾危险性的生产装置、

储存设施直接面对的

，

可不判定为重大隐患。判定标准条款学习u除外情形判定标准内容5.2.6涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、

交接班室布置在装置区（厂房）内；

涉及甲、

乙类火灾危险性的生产装置（厂房）

控制室、

交接班室未按要求布置

，或布置在装置区内时未按照GB/T

50779的要求进行抗爆设计、

建设。解读l

“参考GB

50160

，

“生产装置区”是指由一个或一个以上的独立化工装置或联合装置组成的区域（如图中的绿色区域）

。判定标准条款学习u说明判定标准内容5.2.7涉及甲、

乙类火灾危险性、

爆炸危险性、

急性毒性

（类别

1、

类别

2）

化学品或爆炸性粉尘的厂房（含装置或车间）

或仓库内设置办公室、

休息室、

外操室（含人员固定操作岗位）

、

巡检室等人员聚集场所。解读l

厂房（含装置或车间）

或仓库内有人员聚集场所；l

装置内是指处于装置的内部

，

不同于装置区内。l

上一条的交接班室与休息室、

外操室（含人员固定操作岗位）

、

巡检室等性质类似。判定标准条款学习u判定情形u说明判定标准内容5.2.8涉及硝酸铵的企业未按照GB44022的要求核算硝酸铵最大储存量；

固体硝酸铵仓库周边50m内存放易燃易爆物品或建有涉及易燃易爆物品的生产装置或储存设施。解读u依据l

《硝酸铵安全技术规范》

（GB44022-2024）

；l

6.1.2企业应按照GB36894和GB/T37243中定量风险评价法的要求核算本企业硝酸铵最大存储量。l

6.1.3固体硝酸铵仓库周边50m

内,不应存放任何易燃易爆物品,不应建有涉及易燃易爆物品的生产装置和储存设施。u说明l

一般由企业中危化品的量

，

按照GB36894和

GB/T37243中定量风险评价法来核算外部防护距离。l

GB44022中采用反推法

，

由外部防护距离来确定最大储存量。判定标准条款学习判定标准内容5.2.9液化烃储罐区的液化烃专用泵布置在管廊下

，

不符合AQ3059的要求。解读u依据l

《石油化工企业设计防火标准（2018年版）

》（GB

50160-2008）

：5.3.2液化烃、

操作温度等于或高于自燃点的可燃液体的泵不宜布置在管架下方。l

《化工企业液化烃储罐区安全管理规范》

（AQ3059-2023）6.3.3.4新建液化烃泵不应布置在管廊下

，

泵体外缘距管廊垂直投影外缘水平距离不应小于3m。判定标准条款学习判定标准内容5.2.10硝化工艺装置未按照AQ3062的要求实现全流程自动化控制；

硝化反应器未设置紧急冷却系统(绝热硝化、

微通道反应器除外);热媒温度超过物料TD24的

，

涉及硝化物的蒸馏(精馏)釜、蒸馏(精馏)塔再沸器未配备紧急冷却系统。注：

TD24为绝热条件下最大反应速率到达时间为24h对应的温度。

。解读l

1.硝化工艺全流程：

从硝化工艺的原料投入到硝化产品的储存或包装。

硝化上下游工序是同一装置、

厂房的

，

建议实现自动化（目的之一：

减人）l

2.正常生产时的冷却系统不能代替紧急冷却系统。判定标准条款学习u说明判定标准内容5.3.1使用淘汰落后安全生产工艺技术设备目录中的工艺、

技术、

设备。原标准十一、

使用淘汰落后安全技术工艺、

设备目录列出的工艺、

设备。解读u判定情形采用以下文件中的工艺、

技术、

设备的判定为重大隐患。l

国家安全监管总局《关于印发淘汰落后安全技术装备目录(2015年第一批)的通知》

(安监总厅科技〔2015〕

75号)l

《关于印发淘汰落后安全技术工艺、

设备目录(2016年)的通知》

(安监总科技〔2016〕

137号)l

《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录

（第一批）

》

（应急厅〔2020〕

38号）l

《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录

（第二批）

》

（应急厅〔2024〕

86号）

2024年3月u说明采用环保等方面的淘汰工艺或设备的

，

不判定为重大隐患。

比如：《高耗能落后机电设备（产品）

淘汰目录（第四批）

》判定标准条款学习序号淘汰落后工艺技术设备名称淘汰类型限制范围代替的技术或设备名称1酸碱交替的固定床过氧化氢生产工艺禁止新

（扩）

建项目禁用

，

现有项目五年内改造完毕流化床、全酸性固定床或其他先进的过氧化氢生产工艺

，新（扩）建项目应采用流化床工艺

，现有工艺的替代技术应优先采用流化床工艺2有机硅浆渣人工扒渣卸料技术和敞开式浆渣水解技术禁止新

（扩）

建项目禁用

，

现有项目二年内改造完毕有机硅浆渣自动化密闭式卸料技术及密闭式浆渣水解技术

，或者连续运行的回转窑浆渣焚烧处理工艺

，或者其他先进的密闭式固液分离工艺3间歇碳化法碳酸锶、碳酸钡生产工艺（使用硫化氢湿式气柜的）禁止新

（扩）

建项目禁用

，

现有碳酸锶间歇碳化法生产工艺一年内改造完毕

，

现有碳酸钡间歇碳化法生产工艺二年内改造完毕碳酸锶、碳酸钡连续碳化法生产工艺或多塔碳化生产工艺

，取消硫化氢湿式气柜《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录（第二批）》序号淘汰落后工艺技术

设备名称淘汰类型限制范围代替的技术或设备名称4间歇或半间歇釜式硝化工艺限制硝基苯等27种化学品（清单见表后注释）禁用

，二年内改造完毕微通道反应器、

管式反应器或连续釜式硝化生产工艺5无冷却措施的内注导热油式电加热反应釜（油浴反应釜、

油浴锅）限制涉及重点监管危险化工工艺的反应釜禁用

，在役设备一年内更换完毕具备冷热媒切换功能等满足紧急降温需求的反应釜6油库的内浮顶储罐采用浅盘式或敞口隔舱式内浮顶禁止取得危险化学品经营许可证的油库禁用

，在役设备二年内改造完毕钢制内浮顶和装配式不锈钢全接液内浮顶7单端面机械密封离心泵和填料密封离心泵（液下泵除外）禁止甲A类、极度危害、高度危害和操作温度超过自燃点的危险化学品禁用

，在役设备三年内更换完毕双端面机械密封离心泵

，串联机械密封、

干气密封离心泵或者屏蔽泵、

磁力泵、

隔膜泵等无泄漏泵《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录（第二批）》判定标准内容5.3.2开发的化工工艺未按照要求进行小试、

中试、工业化试验

，直接进行工业化应用；采用中试、

工业化试验装置作为工业化生产装置；

国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证。原标准十九、新开发的危险化学品生产工艺未经小试、

中试、

工业化试验直接进行工业化生产;国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证;新建装置未制定试生产方案投料开车;精细化工企业未按规范性文件要求开展反应安全风险评估。解读l

1.新开发的危险化学品生产工艺未经小试、

中试、工业化试验直接进行工业化生产。l

2.国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证。l

3.新开发的危险化学品生产工艺虽然经过了小试、

中试、

工业化试验

，或国内首次使用的化工工艺经过了省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证

，但装置的主要原辅料、主要工艺路线方面进行了变更

，未经再试验或再论证而直接进行生产。l

4.采用中试、工业化试验装置作为工业化生产装置。判定标准条款学习u判定情形判定标准内容5.3.3工艺技术来源不明；

国外引进或国内转让的生产工艺技术

，未提供工艺技术的设计基础、

工艺说明、

工艺设备清单、

工艺控制方式、

控制参数以及过程危险性分析报告等工艺技术资料。解读l

1.工艺技术来源一般包括：

自主研发、

国外引进、

国内转让。

自主研发的技术应相关证明材料。

国外引进、

国内转让应有相关协议类证明材料。l

2.设计基础、

工艺说明、

工艺设备清单、

工艺控制方式、控制参数以及过程危险性分析报告等缺任何一项都可能会判定为重大隐患。判定标准条款学习u说明判定标准内容5.3.4硝化装置生产过程涉及的化学物料危险特性、热稳定性数据以及工艺、设备等安全信息缺失。注

：硝化装置生产过程涉及的化学物料包括原料、

辅料、

中间产品、

产品、

副产物、

换热介质、密封液以及工艺条件偏差产生的物料。解读u说明l

缺任何一项信息都可能会判定为重大隐患。l

实际工作中检查、判定都较麻烦。l

化学物料特性可以从SDS上获取；但可能会涉及非危险化学品。l

工艺热分解失控风险

，可从反应安全风险评估报告中获取。l

工艺和设备信息内容较多

，很难界定是否齐全。判定标准条款学习判定标准内容5.3.5精细化工装置未按照要求开展反应安全风险评估

，或反应安全风险评估条件与实际工况不相符；未按照AQ3062的要求获得原料、催化剂、

中间产品、产品、

副产物

，

以及蒸馏(精馏)等后处理过程涉及的各相关物料的热分解起始分解温度、分解热等物料热稳定性数据；

工艺控制指标发生变更且超出设计范围、

原辅料发生变更或投料顺序发生改变未重新开展反应安全风险评估；

未按照反应安全风险评估结论和建议落实安全风险管控措施。原标准十九、精细化工企业未按规范性文件要求开展反应安全风险评估。解读u判定情形l

1.依据安监总管三〔2017〕

1号要求

，精细化工企业有任一生产装置应开展反应安全风险评估但未开展评估的；l

2.反应安全风险评估条件与实际工况不相符；l

3.相关物料中任何一种未进行热稳定性测试；l

4.重要变更后未进行再评估；l

5.未按结论和建议落实安全风险管控措施。判定标准条款学习判定标准内容5.3.5精细化工装置未按照要求开展反应安全风险评估

，或反应安全风险评估条件与实际工况不相符；

未按照AQ3062的要求获得原料、

催化剂、

中间产品、

产品、

副产物

，

以及蒸馏(精馏)等后处理过程涉及的各相关物料的热分解起始分解温度、分解热等物料热稳定性数据；

工艺控制指标发生变更且超出设计范围、

原辅料发生变更或投料顺序发生改变未重新开展反应安全风险评估；

未按照反应安全风险评估结论和建议落实安全风险管控措施。解读l

1.“原料、

催化剂、

中间产品、

产品、

副产物、

废弃物

，

以及蒸馏、

分馏处理过程涉及的各相关物料”中热稳定性不明的物料必须进行热稳定性测试

，其他物料可由从事反应风险评估的单位确定。l

2.对于单纯通过增加设备台套数对原有生产线进行复制来扩大生产规模的情形

，

由于单套生产线生产能力并没有发生变化

，且原有单套生产线已开展过反应安全风险评估，因此

，根据《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南（试行）

》要求

，可以不需再次进行反应安全风险评估。判定标准条款学习u说明判定标准内容5.3.6硝基化合物、有机过氧化物、重氮化合物等涉及爆炸危险性风险的固体物料摩擦感度、撞击感度不明确

，且未采取防控措施。解读l

摩擦感度

：材料在受到摩擦作用时发生爆炸或燃烧等剧烈反应的难易程度。反映了材料对摩擦刺激的敏感程度。l

撞击感度：指含能材料在机械撞击作用下发生爆炸的难易程度

，以10次试验中至少一次爆炸的最小落高或50%爆炸概率的临界撞击能量为衡量指标。l

要对爆炸危险性风险的固体物料摩擦感度、撞击感度进行评估；采取相应的防护措施。判定标准条款学习u说明判定标准内容5.4.1化工生产装置未按照标准规范要求设置双重电源供电；

BPCS、

GDS和SIS未设置UPS。注：

“双重电源”见GB

50052—2009中2.0.2。在标准十四、

化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电

，

自动化控制系统未设置不间断电源。解读l

1.企业一级用电负荷未设置双重电源的

，

判定为重大隐患。•注

：企业的总体用电负荷可从设计资料中查阅。l

2.SIS、

DCS、

PLC、

GDS等未设置不间断电源

（UPS）

，

或企业配置的不间断电源容量不能满足使用要求的。判定标准条款学习-5.4设备设施u判定情形判定标准条款学习关于双电源u

GB

50052—2009中2.0.2：

一个负荷的电源是由两个电路提供的

，

这两个电路就安全供电而言被认为是互相独立的。u依据《化工园区安全风险排查治理导则》

（应急〔2023〕

123号）l

双电源应符合《供配电系统设计规范》

(GB50052)要求

，

一个负荷的电源是由两个电路提供的

，

这两个电路就安全供电而言被认为是互相独立的。

以下三种情况可视为满足双电源条件:

一是从外部不同110kV或220kV的变电站接出两路用电电源;

二是外部只有一个110kV或220kV的变电站

，从一个变电站接出两条不同母线的电源线;

三是化工园区内有供电热电联产

，

其电源可以作为一路电源

，

化工园区从外部

110kV或220kV变电站接一路电源。判定标准内容5.4.2存在可燃或有毒气体泄漏风险的场所未按照设计要求设置气体探测器或气体探测器功能失效；

GDS未投入使用。原标准十二、

涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置。解读u

“按设计要求”标准更加统一；

但对设计的要求更高。u判定情形

1.气体探测器的设置不符合设计要求：

数量、

覆盖范围不足

，

种类错误。•设计资料有明显错误

，

依据GB

50493

，

探测器设置有明显缺陷的

，

可能会判定为重大隐患。

2.企业设置的可燃和有毒气体检测报警系统未处于正常工作状态

（整个系统或任一探测器、

控制器故障、

人为屏蔽报警、

断电、

数据有严重偏差等）

或未办理审批手续随意停用。企业未发现

，

或发现了但未采取风险管控措施。判定标准条款学习判定标准内容5.4.2存在可燃或有毒气体泄漏风险的场所未按照设计要求设置气体探测器或气体探测器功能失效；GDS未投入使用。解读u

除外情形

（1）可燃和有毒气体探测器缺少声光报警装置；

（2）可燃和有毒气体探测器报警信号未发送至24小时有人值守的值班室或操作室；

（3）可燃和有毒气体探测器安装高度不符合规范要求；

（4）可燃和有毒气体探测器报警值数值、分级等不符合要