2026年高校毕业生三支一扶基层就业政策全景解读

汇报人:XXXX2026.05.132026年高校毕业生三支一扶基层就业政策全景解读CONTENTS目录01

政策概述与实施意义02

重点省份招募政策对比03

报考条件与资格要求04

招募流程与时间安排CONTENTS目录05

服务期待遇保障体系06

期满发展政策与出路07

备考策略与常见问题政策概述与实施意义01计划定义与服务内容"三支一扶"计划是国家引导和鼓励高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和帮扶乡村振兴工作的重要基层服务项目，服务期限一般为2年。实施意义与目标实施"三支一扶"计划，有利于培养基层人才、缓解基层人才匮乏、推动乡村振兴战略实施，同时帮助高校毕业生树立正确择业观念，拓宽就业渠道。组织实施主体由各级人社部门牵头，联合组织、教育、财政、农业农村、卫生健康、团委等多部门协同推进，例如天津市成立"三支一扶"工作领导小组，下设办公室负责具体工作。"三支一扶"计划的核心内涵基层服务的四大领域解析支教：夯实乡村教育根基主要在基层幼儿园、小学、初中从事教学工作。报考需持有教师资格证，部分省份如安徽允许已通过教资考试、承诺在资格复审前取得证书的应届生报考。支农：助力农业农村发展在乡镇从事涉农、涉水、涉林等相关工作。多数岗位不限制专业，为各类专业毕业生提供机会，部分地区如安徽支农岗位中的农技、水利、林业岗位要求涉农、涉水、涉林专业。支医：守护基层群众健康在乡镇卫生院等基层医疗机构从事医疗卫生工作。要求医疗卫生、医学类专业，部分地区如天津对支医人员实行试用期考核、协助办理医师资格考试等特殊政策。帮扶乡村振兴：推动城乡融合发展在乡镇从事社会经济事务发展和管理等工作，岗位设置向乡村振兴重点县、示范乡镇等倾斜，部分省份开发乡村振兴协理员等特色岗位，原则上不限制专业。政策实施的三重战略意义

培养基层实践人才，优化干部队伍结构引导高校毕业生到基层实践锻炼，造就对人民群众有深厚感情、具备基层工作经验的人才，为党和国家事业发展储备力量，改善基层干部队伍知识结构与年龄结构。

缓解基层人才匮乏，助力乡村振兴战略向基层教育、医疗、农业及乡村振兴领域输送专业人才，有效弥补基层人才短板，推动优质资源下沉，为乡村振兴战略的实施提供智力支持和人才保障。

拓宽毕业生就业渠道，树立正确择业观念为高校毕业生提供稳定的基层就业岗位，拓宽就业途径，引导毕业生将个人发展与国家需要相结合，树立面向基层、服务社会的正确择业观和价值观。全国总体招募规模2026年全国“三支一扶”计划招募规模预计稳定在3.2万至3.5万人，为高校毕业生提供持续的基层服务岗位。重点省份招募情况山东省2026年计划招募741名，天津市计划招募211名，广东省将重点推进3000人招募计划，河南省预计招募规模保持在2000人以上。招募岗位倾斜方向招募指标向乡村振兴重点县、欠发达老区苏区县、乡村振兴示范乡镇创建对象倾斜，同步开发乡村振兴协理员等特色岗位，着力向支教、支农、支医和乡村振兴领域倾斜。2026年全国招募规模与趋势重点省份招募政策对比02河南省招募政策核心要点

招募对象与学历范围主要面向2024-2026届未落实工作单位的应届毕业生及毕业两年内未就业往届生；学历要求全日制大专及以上，非全日制研究生（2017年国家统招计划内）与全日制学历效力相同，技工院校预备技师班、高级工班毕业生分别按本科、专科对待。

年龄与身份限制条件普通岗位一般要求28周岁以下，硕士及以上学历或支医岗位的临床/医技人员可放宽至30周岁；退役大学生士兵（2023年、2024年退役）且户籍或入伍地为河南省的也可报考。

岗位专业与资格要求支教岗位通常要求持有教师资格证；支医岗位要求医疗卫生、医学类专业；支农、帮扶乡村振兴岗位多数不限制专业，为各类专业毕业生提供机会。

不得报考情形说明曾在各级考试中认定有舞弊行为的、已被机关事业单位录（聘）用的、不能于公示前取得毕业证和岗位要求资格证书的人员不得报考。山东省"期满转编"政策解析转编核心政策2026年山东省"三支一扶"人员服务期满且考核合格后，可直接转为乡镇事业单位正式编制，无需参加统一的公开招聘考试。该政策已在全省范围内稳定执行多年，2026年作为新一轮计划的开局之年，政策延续性明确。服务期与考核要求服务期为2年，期满转编的前提是服务期间考核合格。考核内容通常包括工作实绩、群众评价、日常表现等方面，确保服务人员具备基层工作能力和奉献精神。转编岗位性质转编岗位为乡镇事业单位正式编制，服务期计入工龄。这些岗位主要分布在基层教育、医疗、农业及乡村振兴等领域，与"三支一扶"服务岗位紧密衔接，有利于发挥服务人员的基层工作经验。政策优势山东省"期满转编"政策为高校毕业生提供了稳定的职业发展路径，实现了"曲线入编"。相较于公务员考试和事业单位公开招聘，竞争压力显著降低，为毕业生扎根基层、服务乡村振兴提供了有力保障。广东省特色服务岗位设置

特色岗位设立背景2026年广东省“三支一扶”计划在着力向支教、支农、支医和乡村振兴领域倾斜的同时，创新设立特色服务岗位，以满足基层多样化需求。

重点地市特色岗位示例中山等重点地市结合本地发展实际，创新设立特色服务岗位，为高校毕业生提供更具针对性的基层服务机会。

特色岗位招募规模2026年广东省“三支一扶”计划面向高校毕业生重点推进3000人招募计划，特色服务岗位包含在其中，具体数量根据各地实际需求确定。天津市支医岗位特殊政策试用期安排

到基层医疗机构服务的医学专业“三支一扶”人员，两年服务期的第一年为试用期，试用单位为本地区二级以上医院或医疗水平最高的乡镇卫生院。试用期间支持

试用单位为其安排合适的岗位，提供必要的生活条件，并确定年资较高、临床经验丰富的执业医师指导他们开展临床工作，提高他们的临床知识和技能。试用期间待遇

支医“三支一扶”人员试用期间，执行“三支一扶”计划有关管理规定，享受“三支一扶”人员的各项福利待遇。执业医师资格考试支持

支医“三支一扶”人员试用期满后，区卫生健康部门应帮助他们办理参加执业医师资格考试的有关手续，确保他们能够顺利参加考试。未通过的，帮助办理第二次考试手续。服务安排

支医“三支一扶”人员试用期满后，安排到招募时报考的基层医疗机构开展支医服务。福建省乡村振兴协理员岗位开发

岗位开发目标2026年福建省“三支一扶”计划招募指标向省乡村振兴重点县、欠发达老区苏区县、乡村振兴示范乡镇创建对象倾斜，同步开发一批乡村振兴协理员岗位，助力基层乡村振兴工作。

招募对象与条件招募对象为省内全日制普通高校毕业生、省外全日制普通高校福建生源毕业生（不含成人教育等非全日制本专科毕业生）。往届毕业生年龄不超过25周岁，研究生学历放宽至28周岁，2026届应届毕业生无年龄限制，需具备正常履职身体条件及岗位所需专业知识。

岗位职责定位乡村振兴协理员主要在乡镇从事社会经济事务发展和管理等帮扶乡村振兴相关工作，具体职责将结合服务地实际需求确定，为基层乡村振兴工作提供人才支持。报考条件与资格要求03基本报考条件全国共性要求01学历门槛普遍要求全日制大专及以上学历，非全日制研究生（2017年国家统招计划内）与全日制学历效力相同，部分省份技工院校预备技师班、高级工班毕业生可分别按本科、专科对待。02年龄限制多数省份要求普通岗位报考者年龄在30周岁以下，部分省份如山东、安徽明确为30周岁（含）以下，硕士及以上学历或支医岗位的临床/医技人员等特殊情况可适当放宽。03身份与毕业年限主要面向应届毕业生（如2024-2026届）及择业期内未就业往届生，部分省份允许尚在劳动合同期内的基层特定岗位人员、符合条件的西部计划志愿者等不受毕业年限限制。04禁止报考情形曾在各级考试中认定有舞弊行为、已被机关事业单位录（聘）用、不能于规定时间前取得毕业证和岗位要求资格证书、受过刑事处罚、被开除党籍或公职、被列为失信联合惩戒对象等人员不得报考。基本学历门槛全国大部分省份“三支一扶”招募学历要求为全日制大专及以上，如河南、山东、安徽、福建等。非全日制研究生学历效力2017年国家统招计划内的非全日制研究生与全日制学历效力相同，可按相应学历报考，如河南、山东。技工院校毕业生学历认定技工院校预备技师班毕业生可按本科对待，高级工班毕业生可按专科对待，如河南、安徽、天津。部分省份学历放宽与限制广东对非广东户籍报考者需具备本科及以上学历并取得学位；天津原则上要求本科及以上，部分岗位可放宽至专科。学历要求与特殊学历认定年龄限制与特殊群体放宽政策

普遍年龄要求多数省份要求普通岗位报考者年龄在30周岁以下，如山东、安徽、福建等。河南普通岗位一般要求28周岁以下，天津为28周岁以下。

学历相关放宽政策硕士及以上学历人员年龄可放宽，如河南支医岗位临床/医技人员及硕士以上学历可放宽至30周岁，福建研究生学历往届生放宽至28周岁。

退役大学生士兵放宽政策部分省份对退役大学生士兵年龄有特殊放宽，如天津复学的退役大学生士兵毕业生年龄可放宽至31周岁以下。

应届毕业生年龄政策部分省份对2026届应届毕业生不设年龄限制，如福建2026届高校毕业生无年龄要求，为应届毕业生提供更宽松的报考条件。岗位专业资质要求分类说明

支教岗位：教师资格证为核心门槛普遍要求持有相应学段和学科的教师资格证书。例如，河南、安徽等地明确规定，报考支教岗位需具备教师资格证；暂未取得但通过2026年春季教师资格认定、于7月底前可取得证书的高校毕业生，可报考并作出承诺。

支医岗位：医学专业背景为硬性条件要求医疗卫生、医学类相关专业。如河南支医岗位限定医学类专业，天津支医岗位要求医学相关专业背景，福建支医人员需符合《医师法》及医师资格考试报名规定，服务地卫健部门协助办理考试手续。

支农与帮扶乡村振兴岗位：专业限制相对宽松多数岗位不限制专业，为各类专业毕业生提供机会。例如河南支农、帮扶乡村振兴岗位多数不限专业；安徽支农岗位中农技、水利、林业等岗位要求涉农、涉水、涉林专业，乡村振兴协理等岗位原则上不限专业。

特殊岗位：明确专业或资质匹配要求部分岗位根据工作需要设置特定专业要求。如安徽基层社保平台和青年工作岗位中，建筑规划、基层法律实务岗位要求相关专业；福建乡村振兴协理员岗位等按政策导向开发，可能存在特定专业倾向。不得报考情形与诚信承诺违法违纪类情形曾受过刑事处罚、被开除公职或党籍的人员不得报考；在各级考试中被认定有舞弊等违纪行为的人员不得报考。身份限制类情形在读全日制普通高校非应届毕业生、现役军人不得报考；已被机关事业单位录（聘）用或曾被“三支一扶”计划录取过的人员不得报考。资格不符类情形不能于规定时间前取得毕业证和岗位要求资格证书的人员不得报考；被依法列为失信联合惩戒对象的人员不得报考。诚信报考承诺要求考生须如实填写报名信息，提交真实材料，对弄虚作假者一经查实立即取消招募资格；恶意注册报名信息、扰乱秩序的，取消报名资格并纳入诚信档案库。招募流程与时间安排04公告发布与岗位查询各省通常于每年3月底至5月初在人社厅官网发布招募公告，明确招募数量、岗位表及报考条件，考生可通过省级人事考试网或就业网查询具体岗位信息。网上报名与资格初审报名时间多为公告发布后1-2周，考生需在指定平台注册并填报岗位，系统或人工在24小时内完成资格初审，未通过者可在规定时间内改报或补充材料。笔试与面试考核笔试科目以公共基础知识为主，部分省份加试综合写作或专业知识；面试形式多为结构化面谈，支教岗含模拟授课，支医岗涉及专业问答，按笔试面试成绩1:1或6:4比例合成总成绩。体检公示与岗前培训根据总成绩确定体检人选，参照公务员标准执行；体检合格后公示3-5个工作日，无异议者参加为期5天左右的岗前培训，内容涵盖政策解读、基层工作方法等。派遣上岗与服务管理培训结束后统一派遣至服务地报到，服务期2年，期间由人社部门跟踪管理，档案统一存放于服务地人才机构，党团关系转至服务单位。全国招募工作基本流程2026年重点省份时间节点对比

山东省时间节点公告发布预计在2026年3月底至4月初，报名时间在公告发布后持续1-2周，笔试时间预计在2026年4月底至5月初。

河南省时间节点招募工作预计于上半年启动，报名时间可能在5月下旬（如5月21日左右），笔试时间可能在6月中旬（如6月14日左右）。

福建省时间节点组织报名在4月，审查考核在4月至5月，确定派遣人选在6月底前完成（含体检、公示、岗前培训等）。

天津市时间节点报名时间为5月8日9:00至5月12日16:00，笔试时间为5月24日9:00-11:00，面试时间为6月14日。网上报名系统操作指南

01报名平台入口山东省报名登录山东人事考试信息网(/rsks/)；天津市登录天津市人才服务中心网站()；福建省登录福建就业网省级平台。

02注册与信息填写考生需先注册账号并上传照片，阅读报名须知和诚信承诺书后，准确填写个人信息、选择岗位，完成报名信息确认进入待审核状态，每人限报一个岗位。

03资格初审与信息修改报名期间，审核单位24小时内进行资格初审，未通过者可在规定时间内（如山东4月27日16:00前）更改补充信息或改报其他岗位，逾期不可修改。

04报名确认与准考证打印通过资格初审人员需在规定时间内（如山东4月23日11:00—4月29日16:00）进行报名确认，逾期视为放弃；报名成功后按要求时间（如天津5月22日—5月24日）登录系统打印准考证。资格审查材料准备清单基础身份与学历证明需提供本人有效居民身份证原件及复印件；学历证书、学位证书原件及复印件（2026届毕业生需在2026年7月31日前取得）。户籍与生源地材料本省户籍或生源地考生需提供户口簿原件及复印件；外省生源考生如享受本地报考政策，需提供相应户籍证明或直系亲属关系证明。岗位专项资质证明支教岗位需提供相应教师资格证书原件及复印件，暂未取得证书但符合认定条件者需提供考试合格证明及认定机构书面证明；支医岗位需提供医疗卫生类专业学历证书或相关执业资格证明。特殊身份材料退役大学生士兵需提供退役证、入伍地证明等材料；脱贫户、零就业家庭毕业生需按要求提供相关证明材料；在职人员报考需出具单位同意报考证明。报名相关材料需提交网上报名系统打印的《报名表》《诚信承诺书》，确保信息真实完整；海外高校毕业生需提供国家教育部门的学历学位认证材料。笔试组织规范全国各省“三支一扶”笔试通常由省级人社部门统一组织，采用闭卷考试形式，考试时间多为120-150分钟。考试内容以公共基础知识为主，部分省份如山东、天津等包含综合写作或主观题，题型涵盖单选、多选等客观题型及议论文写作等主观题型。面试组织规范面试一般由各市或县区人社部门组织，形式多为结构化面谈。部分岗位有特殊环节，如支医岗位含专业知识内容，支教岗位包含模拟授课环节。面试满分通常为100分，设置及格线（如60分），未达及格线者不予招募。成绩核算规范笔试和面试成绩的核算方式各省略有不同，多数省份按照笔试和面试成绩各占50%的比例计算总成绩，部分省份仅以笔试成绩作为选拔依据。出现总成绩并列时，通常以笔试成绩高者优先，若笔试成绩仍并列，部分地区会组织加试。笔试面试组织实施规范服务期待遇保障体系05工作生活补贴标准地区差异东部地区补贴水平天津市服务期第一年4500元/月，第二年5000元/月；福建省按上年度全口径城镇单位就业人员平均工资60%核定，2025年7月起为4414元/月；广东省每月不低于3600元（含省财政2100元+市财政1500元）。中部地区补贴水平河南省专科生不低于2500元/月、本科生不低于2600元/月、研究生不低于2700元/月，部分地区会上浮；山东省专科生约2500~3500元/月，本科生及以上更高。补贴构成与动态调整补贴通常由中央、省、市三级财政承担，部分地区如天津明确补贴根据物价、同岗位人员待遇水平等动态调整，服务单位还可能落实同等岗位在编人员福利待遇。一次性安家费发放条件

服务期限要求新招募的“三支一扶”人员需在岗服务满6个月以上，方可享受一次性安家费补贴。

发放标准各省政策统一，一次性安家费补贴标准均为每人3000元。

资格审核需确保在服务期间遵守相关规定，无违规违纪行为，经考核合格后发放。社会保险与公积金缴纳政策

基本社会保险覆盖范围“三支一扶”人员服务期间按规定参加城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险（五险），单位缴纳部分由财政保障，个人承担部分从生活补贴中代扣代缴。

住房公积金缴纳情况部分地区结合实际为“三支一扶”人员缴纳住房公积金，如天津市明确规定服务期间缴纳住房公积金，具体标准按当地政策执行。

补充保障与特殊政策部分地区为“三支一扶”人员提供补充医疗、商业保险及艰苦边远地区津贴等，如安徽省按每人每年500元标准购买住院医疗和意外伤害等商业保险。服务期间其他福利待遇

一次性安家费补贴新招募且在岗服务满6个月以上的人员，可享受一次性安家费补贴，河南、山东、广东、天津、安徽、福建等地标准均为每人3000元。

社会保险与公积金服务期间按规定缴纳基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险等社会保险，部分地区如天津、福建等还会缴纳住房公积金，广东省财政每月额外补贴社保费用588元。

体检与医疗保障安徽新招募人员正式上岗后给予400元体检补助；福建按每人每年500元标准购买住院医疗和意外伤害等商业保险；天津支医人员享受补充医疗等保障。

培训与职称评定广东实施岗前、在岗、离岗全周期培训机制，每年专项培训不少于5天；福建、天津等地服务满1年且考核合格可参加职称评定，支医人员可提前参加相关资格考试。

其他专项补贴广东提供年度交通补贴1000元；福建为服务期间的高校毕业生代偿在校期间国家助学贷款本息，按每年2000元标准执行；安徽对年度考核优秀者给予资金奖励。期满发展政策与出路06直接考核转编政策实施细则

核心条件：服务期满与考核合格政策适用需满足服务期2年且期满考核合格，部分地区要求年度考核均合格。如山东省明确服务期满考核合格后直接转为乡镇事业单位正式编制，无需参加公开招聘考试。

编制管理：限额内直接聘用在服务地县（市、区）事业单位编制限额内，由服务单位或相关部门办理聘用手续，服务期计入工龄。河南省转编率高达90%以上，关键在于服务单位有空编，建议优先选择编制充足县区岗位。

地域差异：政策执行范围山东、河南等省份全省范围内稳定执行直接考核转编政策；福建省规定服务地县（市、区）事业单位拿出专项岗位定向招聘；天津市服务单位有岗位空缺时可直接聘用，无需约定试用期。

转编保障：政策衔接与后续发展转编后享受与在编人员同等工资待遇，职称评定、工龄计算等权益有明确保障。如安徽省规定服务期满考核合格人员录用后，可直接自主聘用为初级专业技术职称（“以考代评”系列除外）。公务员定向招录岗位设置

01全国统一招录比例全国公务员招录计划中，约10%的职位专门面向“三支一扶”等服务基层项目人员，为期满考核合格人员提供竞争压力较小的入编渠道。

02地方特色岗位倾斜部分省份在省级公务员招录中，结合乡村振兴战略需求，设置基层治理、农业农村管理等特色岗位，定向招录“三支一扶”人员，如山东省明确基层岗位优先录取服务期满人员。

03选调生专项通道服务期满考核合格的“三支一扶”人员，在服务期满后1年内，经原服务单位推荐，可参加选调生统一招考，同等条件下优先录用，如天津市实施此专项政策。事业单位专项招聘政策专项岗位设置服务期满考核合格的“三支一扶”人员，在事业单位公开招聘中，服务地县（市、区）会拿出一定数量或比例的岗位进行专项招聘。考核与聘用“三支一扶”人员服务期满且考核合格，其服务单位为事业单位且有岗位空缺的，可按照规定直接聘用，并签订《事业单位聘用合同书》，不再约定试用期。优先聘用条件市属事业单位公开招聘时，同等条件下可优先聘用“三支一扶”服务期满考核合格的人员。升学优惠政策具体内容考研初试加分政策服务期满考核合格后3年内参加全国硕士研究生招生考试，初试总分加10分，同等条件下优先录取。研究生入学资格保留已被录取为研究生的应届毕业生参加"三支一扶"计划的，学校应为其保留入学资格。专科生免试升学高职（高专）毕业生服务期满考核合格，经本人申请，可免试入读成人高等学历教育专科起点本科。医学类毕业生专项培养本科及以上学历毕业生参加支医服务，期满且考核合格后由区级卫生健康主管部门统一安排参加住院医师规范化培训。创业专项扶持政策服