【《我国农村集体土地行政征收补偿的现状及完善建议》8100字（论文）】

我国农村集体土地行政征收补偿的现状及完善建议摘要本国一直注重三农等国家要旨问题，也是农民关注的重心，因为农民的土地不仅对农民自身很紧要，更是联系到我们整个华夏子孙的生命安全问题，小农经济是我国古代农业的基本制度，所以关心土地问题，就是关心我国的发展问题。因为经济的高速发展，城市经济的发展也随之加快，土地的征收规模也逐渐变大，这就意味着更多的农民为了城镇化的发展会失去土地，这种现象造成了两方面的问题，一是农民的基本的生活来源被国家征收，而且其征收补偿的标准往往参差不齐，使农民的利益得不到充分的满足，加剧社会不同群体间的矛盾，二是因为征收的农村土地规模过大使我国耕地面积减少，粮食产量不断下降，长期以往就会造成我国的粮食安全和生态问题不断恶化，对我国的社会安全会有所影响。所以，高度重视农村集体土地行政征收补偿的研究尤为重要，文章重点从对农村集体土地征收的概述入手、分析了补偿标准、补偿领域、补偿制度中的难题、原因、最后做出补充和建议以其对我国农村集体土地的征收补偿有所裨益。关键词:土地征收;补偿标准；补偿范围TOC\o"1-3"\h\u30925第一章农村集体土地行政征收补偿概述 第三章征收补偿的完善建议 3.1完善补偿标准我国市场经济体制的其中一个标准是遵守公平的市场价格，对农民的失地补偿要根据社会的经济发展水平不断地更新，要充分考虑土地的质量，地理位置，前期对于土地的金钱投入，土地的用处及对其的合理预期收益这些在征收时都要考虑到最好还要把失去土地的孤寡老人的生活保障考虑到位，要保证土地的补偿金能安全且足额的送到农民手中。土地征收是一个典型的国家公权力的行为表现，补偿失地农民的土地损失，应当以农民的损失为标准而不是以受益者的所获利益为标准，补偿不只是要对其表面的损失进行补偿还要对其表面损失所造成的其他伤害进行补偿。农民的失地的标准要以土地当前在市场经济体制下的市场价值为标准，但是我国的补偿标准没有遵循市场价值的原则，导致征地补偿标准过低。考虑到土地价格变化的缘故，每个城市应该根据实际情况将土地的使用规则划分为不同的类型，同时也要围绕经济发展，分别确定城乡土地补偿标准，如南京是取消之前的补偿标准，但根据一个新的补偿方法:补偿是城市地区每亩土地一万八千元左右和郊区每亩土地一万六千左右元。这种新的补偿方法考虑到了土地补偿的标准随着地区差异也会有所差别。3.2完善补偿程序完善补偿的流程需要各个部门的默契配合，还要有社会公众的参与。在现实生活中开发商、政府在为了自己的利益时，可能会在征收时违反法律的规定，违法操控整个补偿程序，为自己争取最大的利益，所以就需要建立正规有效的流程用法律来制约这种滥用行政权的行为，要完善补偿制度就先建立起好的流程。目前为止本国的补偿程序过于简略，粗糙，不合理不合法。在征收土地前应先确立好补偿程序，例如只有在经过被征地人同意的情况下并提前支付一部分补偿金才可以对其征收。在征收的范围和标准上要和农民进行协商，并对可能造成的损失作出补偿，达成统一后才可进行征收。这种事先进行一定补偿的行为可以保障失去土地的农民的日常生活不受影响。防止征收土地的相关部门长久的拖欠农民或侵占其资金。所以说如果能很好的落实这些措施并将其写进法律将是对农民的一个更好的生活保障。还有就是不允许政府在征收时既当管理者又当被管理者，这样容易造成腐败或产生侵占补偿金的的想法。除非有保密协议不然对其做出的裁定或公告必须说明缘由和依据，这样使农民更好的知道征收的依据和目的，减少农民和政府间因为征地补偿所引起的不必要的纠纷。根据本国的实际情况，短期可能无法做到，但是可以先对部分紧急事件作出相关的规定，以起到示范性的作用。3.3畅通补偿的司法救济途径法律是我们救济自己权利的最后工具，土地征收问题的救济应从行政救济的角度来考虑。征地行为引起的法律问题是可以进行诉讼的，无论是在美国，法国还是德国都对其进行了规定，我国在行政法上也有相关的规定，但是和外国比起来明显是具有消极性，所以其诉讼的公平性就无法来保证，总的来说我国对于土地的法律规定就十分有限，而对于农村土地的征收规定更是少之又少，就算有法律规定也是在我国初期时制定的法条，征地补偿标准过于陈旧，落后于经济的发展要求。本国要充分学习外国对其的相关法律规定，根据本国的国情进行适当的借鉴，借此来完善我国的相关法律。当前经济发展迅猛，征地的需求不断增加，面积也不断扩展，矛盾也随之而来，对于土地纠纷的解决不能只依靠诉讼一种方式来解决，政府当管理者又当管理员的这种行为并不是很合要求，我们最好要成立相关的仲裁机构先仲裁，在仲裁时要尊重农民的想法，尊重当地的传统，规定只有在双方无法达成一致的情况下才可以进行诉讼，这样很大的减小了法院的负担，减轻了双方的诉讼费用，也能很好的解决纠纷。结论土地问题应该是本国关注的重点问题，古代各国就为增加国家的领土而战斗，领土就是土地，是生存下去的食物来源，从古代开始我们就以农业经济为主，我们从古至今就对土地有着特殊的情感，不仅仅是因为土地的商业价值，还因为我们的祖祖辈辈都是被这片土地孕育的。为了社会的发展，农民做出了牺牲，尽管失去的不仅是财产还有对土地的热爱。然而，一旦土地被征用，农民就失去了大部分的经济根基、生命安全、和对土地的情怀。在这个残忍的社会中，失去土地，没有技能的农民如果不能很好地适应残忍的社会竞争，很快就会被社会淘汰，因此本文章对土地征收补偿的研究尤为重要。当前我国的对于土地征收的补偿形式简单，内容不详细，程序太简略，相关的法律规定在实践操作中也有很多细节问题，借此就能看出我国在法律上对土地的重视程度远远不够。所以我们要将土地问题重视起来，重视土地问题就是重视发展，土地能为国家提供粮食来源，更为国际社会提供粮食环境安全。在未来城镇化的快速发展中,我们不但要发展城市化进程还要保护农民的合法利益,也不能为了城市的发展破坏农村的环境。只有这样才能使农民真正体会到经济快速发展的好处,分享到在城镇化发展中所获得的利益。当前"三农问题"是党和政府在每项事务中的重心。笔者相信,只要我们充分关注农民的利益,该制度一定会适应实际需要,充分发挥其应有的作用。参考文献张安录.“三块地”改革的理论创新——评《“三块地”改革与农村土地权益实现研究》[J].中国土地科学,2020,34(06):112-114.陶小杨.当前我国农村城镇化建设土地征收补偿过程中政府行为研究[J].现代经济信息,2016,(17):41-42.赵婉竹.关于农村土地征收补偿问题的研究[J].农村经济与科技,2020,31(08):262-263.张丹.国家建设征收农村土地补偿问题研究[D].长安大学,2013.王蒙.集体土地征收补偿法律制度研究[D].甘肃政法学院,2019.肖黎明.集体土地征收法律制度研究[D].中南财经政法大学,2018.徐洋.农村集体土地征收补偿标准问题研究[D].内蒙古科技大学,2020.郭文才.农村土地征收补偿款分配纠纷若干法律问题的思考[J].长春大学学报,2019,29(05):81-85.宋年良.农村土地征收补偿问题研究[D].华中科技大学,2019.王文英.农村土地征收行政法律问题研究[D].中国政法大学,2004.MingjunLiu.DiscussionontheSystemofRecordandExaminationforAdministrativeStandardDocument:ACasefromtheLandExpropriationCompensationMethodinaTownshipGovernment[J].JournalofSocialScienceandHumanities,2019,1(12).TranTuanNGUYEN,GáborHEGEDŰS,TienLongNGUYEN.EffectofLandAcquisitionandCompensationontheLivelihoodsofPeopleinQuangNinhDistrict,QuangBinhProvince:LaborandIncome[J].Land,2019,8(6).Chemistry;NewChemistryFindingsfromG.H.WangetalOutlined(OntheLegalAspectsofLandExpropriationCompensationInRuralEcological"internetPlus"Background)[J].EcologyEnvironment&Conservation,2019.IduRobertEgbenta,FrancisP.Udoudoh.CompensationforlandandbuildingcompulsorilyacquiredinNigeria[J].PropertyManagement,2018,36(4).YinguiCao,MartinDa