2025年杭州市公务员录用考试《申论》真题及答案(A类)

2025年杭州市公务员录用考试《申论》练习题及答案(A类)给定资料资料1：2024年7月，杭州市委十三届六次全会审议通过《关于深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神奋力推进中国式现代化杭州实践的决定》，明确杭州“数字经济创新提质排头兵、共同富裕示范区城市范例、历史文化名城保护传承样板、市域治理现代化标杆”的四大定位。会议指出，杭州要把总书记的殷殷嘱托转化为实干动力，跳出杭州看杭州、站位全国看杭州、面向世界看杭州，在推进共同富裕和中国式现代化建设中充分发挥示范引领作用。近年来，杭州先后落地全国首个国家数字经济创新发展试验区核心区、全国首个共同富裕示范区城市范例试点，三大世界文化遗产（西湖、大运河、良渚古城遗址）保护能级持续提升，“民呼我为”基层治理机制入选全国法治政府建设示范项目，城市发展韧性和民生福祉水平稳居全国前列。资料2：2024年10月，杭州日报“智造杭州”系列报道显示，杭州已累计培育省级未来工厂42家，数量居全国省会城市首位。针对中小微企业数字化改造“不愿转、不会转、没钱转”的痛点，杭州市经信局出台《普惠型智造服务包实施细则》，联合本地工业互联网平台企业推出最低1万元起的轻量化改造方案，对符合条件的企业给予最高80%的技改补贴。为打通产业链上下游数据壁垒，杭州搭建了覆盖装备制造、生物医药、新能源等12个重点产业链的工业互联网公共服务平台，2024年累计帮助上下游企业匹配订单127亿元。同时，杭州联合在杭高校、职业院校开设数字智造技能培训班，全年培训复合型技术工人2.3万人次，有效缓解了企业数字化转型的人才缺口。调研显示，2024年杭州数字经济核心产业增加值占GDP比重达28.7%，规模以上工业企业数字化改造覆盖率达89%。资料3：2024年8月，浙江宣传刊发《让宋韵文化“流淌”在杭州街巷》一文指出，近年来杭州打破“文化保护就是静态封存”的思维定式，先后推出“宋韵生活节”“大运河文化节”“良渚文化周”等群众可参与、可体验的文化活动，清河坊历史街区的宋韵市集、大运河边的非遗体验点、良渚古城遗址公园的考古体验营累计接待市民游客超3200万人次。杭州在全国率先推出“文化管家”服务机制，通过政府购买服务的方式为1276个村社配备专职文化管家，全年组织群众文化活动超5万场。但调研也发现，部分区域的文化活化项目存在同质化问题，个别街区过度引入商业业态，弱化了文化本身的公共属性，有群众反映“逛了几个宋韵市集都差不多，都是卖奶茶和文创的”。针对这一问题，杭州市文旅局相关负责人表示：“文化传承不是把文化放进玻璃柜，而是要让文化活在百姓的日常里，我们后续会出台规范，引导文化活化项目突出公益性、地域性、独特性，真正让文化走进群众生活。”资料4：2024年11月，杭州市发改委发布的《共同富裕城市范例建设进展报告》显示，杭州聚焦“一老一小”民生刚需，持续优化公共服务供给。截至2024年底，全市已建成标准化老年食堂1723个，实现街道（乡镇）全覆盖，87%的老年食堂上线智慧点餐、刷脸支付、上门配送服务，针对不会使用智能手机的老年人，保留人工点餐、现金支付通道；全年开展老年数字素养培训超1000场，覆盖老年人27万人次。托育服务方面，全市累计建成托位18.2万个，每千人托位数达4.8个，居全国副省级城市首位；推出普惠托育补贴政策，对符合条件的家庭给予每人每月最高600元的托育补贴，鼓励产业园区、商务楼宇配套建设托育点，解决双职工家庭的托育难题。同时，杭州深化“塘塘合作”（钱塘区对口支援甘孜州理塘县）等东西部协作项目，2024年累计向对口支援地区投入帮扶资金12.3亿元，带动当地1.7万名群众增收。但报告也指出，目前杭州公共服务均等化水平仍有待提升，外来务工人员的公共服务覆盖比例仅为72%，部分远郊区县的公共服务供给质量与主城区存在差距。资料5：2024年12月，杭州市政法委发布《市域治理现代化白皮书》显示，杭州创新发展新时代“枫桥经验”城市版，在全市2376个村社设立“民情直达站”，配备专职民情联络员，实现“群众诉求1小时响应、一般诉求24小时办结、复杂诉求7天反馈”，2024年全市群众诉求办结率达98.7%，群众满意度达96.2%。为减轻基层负担，杭州出台《村社工作事项准入清单》，明确村社依法履职事项42项、协助政府事项28项，取消不必要的台账考核、报表填报，将网格员的非本职工作占比压缩至10%以下。但基层治理中仍存在权责不对等的问题，部分街道干部反映“很多工作要求属地负责，但没有配套的权限和资源，推进难度大”。作答要求1.根据给定资料2，概括杭州在推进数字经济与实体经济深度融合过程中采取的主要举措。（15分）要求：准确、全面、有条理，不超过200字。2.给定资料3中划线部分提到“文化传承不是把文化放进玻璃柜，而是要让文化活在百姓的日常里”，请结合给定资料3，谈谈你对这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。3.杭州市拟召开全市共同富裕城市范例建设推进会，假如你是市政府办公厅工作人员，请根据给定资料4，撰写一份关于“一老一小”公共服务优化的典型经验交流材料提纲。（25分）要求：内容全面，结构完整，条理清晰，不超过400字。4.结合给定资料，以“走好中国式现代化杭州路径”为主题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。参考答案及解析第一题参考答案杭州推进数实融合的主要举措包括：1.强化政策激励，出台未来工厂培育政策，对企业数字化改造给予最高80%的技改补贴。2.推出普惠型改造服务，联合工业互联网平台推出轻量化、低成本改造方案，破解中小微企业转型痛点。3.搭建公共服务平台，覆盖12个重点产业链，打通上下游数据壁垒，匹配供需订单。4.完善人才供给，联合在杭院校开展数字技能培训，培育复合型技术工人。【命题解析】本题考查归纳概括能力，为申论A类基础题型，考点符合考试大纲中“准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题”的能力要求，无超纲内容。【评分标准】共4个核心要点，每个要点3分，共12分；表述准确有条理、卷面整洁3分，总分15分。要点表述相近即可得分，超字每10字扣1分，最多扣2分。第二题参考答案这句话点明了文化传承的核心方向：要打破静态保护的思维局限，推动文化活态活化，融入群众生产生活，是杭州历史文化名城建设的重要遵循。一方面，静态封存的保护模式仅能保留文化的物质载体，难以发挥文化的公共价值，也不利于文化的代际传承；另一方面，让文化融入群众日常，既能增强群众的文化认同感、归属感，也能催生文旅融合新业态，实现文化保护与经济发展的良性互动。下一步，杭州要优化文化活化项目的监管规范，避免同质化、过度商业化问题，打造更多具有地域特色、群众可参与的文化场景。【命题解析】本题考查综合分析能力，为申论A类练习题型，考点对应大纲中“对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价”的能力要求，命题角度贴合杭州文化建设实际，无争议点。【评分标准】含义阐释准确5分，必要性分析全面10分，对策方向合理3分，逻辑清晰、卷面整洁2分，总分20分。未结合给定资料分析的最多得10分，观点存在偏差的最多得8分。第三题参考答案一、背景：为推进共同富裕城市范例建设，我市聚焦“一老一小”民生刚需，持续扩大公共服务供给，提升均等化水平，相关工作成效居全国副省级城市前列。二、主要经验：（一）适老化服务提质：1.布局标准化老年食堂，实现街道（乡镇）全覆盖，配套智慧服务与传统服务通道，兼顾不同老年群体需求；2.常态化开展老年数字素养培训，破解数字鸿沟问题。（二）普惠托育扩面：1.加大托位供给，每千人托位数达4.8个；2.出台普惠托育补贴政策，鼓励园区、楼宇配套托育点，降低群众托育成本。三、下一步计划：进一步扩大公共服务覆盖范围，将外来务工人员家庭纳入保障体系，缩小城乡、区域公共服务供给差距。【命题解析】本题考查公文写作能力，对应大纲中“准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务”的能力要求，经验提纲为申论A类高频公文考点，符合命题规范。【评分标准】格式完整（标题、前言、主体、下一步计划）5分，经验要点全面18分，条理清晰、卷面整洁2分，总分25分。不符合提纲写作要求、表述过于口语化的最多得15分。第四题参考范文习近平总书记多次对杭州工作作出重要指示，要求杭州在共同富裕和中国式现代化建设中充分发挥示范引领作用。作为数字经济第一城、历史文化名城、共同富裕示范区城市范例试点，杭州拥有得天独厚的发展优势，也肩负着探路先行的使命责任。新征程上，杭州要锚定定位、发挥优势，以数字创新、文化活化、民生兜底三向发力，走出一条具有杭州特色的中国式现代化实践路径。以数字创新为核心动力，打造实体经济升级新引擎。数字经济是杭州的核心竞争力，也是推进中国式现代化的核心动力。近年来，杭州通过培育未来工厂、推出普惠智造服务包、搭建工业互联网平台等举措，实现了规模以上工业企业数字化改造覆盖率近90%，数字经济核心产业增加值占GDP比重近30%，数实融合成效走在全国前列。下一步，杭州要持续巩固数字经济领先优势，一方面要加大核心技术攻关力度，在人工智能、集成电路等前沿领域实现突破，打通数字经济发展的堵点；另一方面要持续完善中小微企业数字化改造支持政策，降低转型门槛，让数字红利惠及更多市场主体，为全国数实融合发展提供可复制、可推广的杭州经验。以文化活化为独特标识，厚植城市发展精神内核。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，杭州拥有三大世界文化遗产和厚重的宋韵文化资源，是推进文化传承发展的重要阵地。近年来，杭州打破静态保护的思维定式，推出宋韵生活节、文化管家等创新举措，让文化从“博物馆里”走到“群众身边”，既增强了群众的文化认同感，也催生了文旅融合的新增长点。下一步，杭州要持续优化文化活化机制，出台文化项目监管规范，避免同质化、过度商业化问题，深入挖掘三大世遗和宋韵文化的独特内涵，打造更多群众可参与、可体验的文化场景，让历史文化与现代城市发展交相辉映，为历史文化名城保护传承提供杭州样板。以共同富裕为根本目标，筑牢民生幸福坚实根基。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，杭州作为共同富裕示范区城市范例试点，始终把民生福祉作为发展的出发点和落脚点。近年来，杭州聚焦“一老一小”民生刚需，建成覆盖全市的老年食堂服务网络，普惠托位供给居全国前列，“民呼我为”基层治理机制有效解决了群众的急难愁盼问题。下一步，杭州要持续提升公共服务均等化水平，扩大公共服务覆盖范围，将外来务工人员等新市民群体纳入保障体系，加大对远郊区县的公共资源倾斜力度，同时深化东西部协作，让杭州的发展红利惠及更多地区，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。中国式现代化不是千城一面的复制，而是结合地方特色的创新实践。杭州要始终牢记总书记的殷殷嘱托，坚持以人民为中心的发展思想，发挥优势、补齐短板，在数字经济、文化传承、共同富裕等领域持续探路先行，为全国中国式现代化建设贡献更多杭州力量。【命题解析】本题考查议论文写作能力，对应大纲中“运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点”的能力要求，主题贴合杭州发展实际，立意方向明确，无争议性。【评分