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“碳中和”背景下广西向海经济发展研究目录TOC\o"1-3"\h\u22692摘要 223017一、绪论 222410(一)研究背景 232137(二)研究目的和意义 313631.研究目的 3156952.研究意义 3126083.文献综述 39203(1)关于实现“碳中和”目标的研究 314770(2)基于广西向海经济的现状以及问题的研究 425242(3)基于“碳中和”背景下广西向海经济发展对策建议的研究 420069(4)文献述评 43407二、“碳中和”的内涵、发展路径与政策的选择 424498(一)“碳中和”目标的内涵 46039(二)我国实现“碳中和”目标的基本路径 54844(三)我国实现“碳中和”目标的对策 626446三、广西向海经济发展的成效与存在问题 618614(一)广西向海经济发展成效 7132521.海洋经济规模不断扩大 710172.优势产业快速发展 7250083.新兴产业成效初显 756864.开放合作平台更加完善 89615(二)广西向海经济发展存在的问题 8284071.政府引导力较弱,相关政策支撑体系不够完善 8291422.海洋资源利用不充分,未能发挥资源优势 8152673.向海产业结构层次低 9225174.陆海统筹联动不够 97705.海洋科技创新能力不足 931296四、“碳中和”背景下广西向海经济的新机遇 9515(一)落实“21世纪海上丝绸之路蓝碳计划”带来的机遇 1024112(二)打造“蓝色增长新引擎”带来的机遇 1031610(三)传统能源行业的变革与新能源行业勃兴的机遇 1110651(四)清洁低碳、高效化的能源体系是大势所趋 1131465五、“碳中和”背景下广西向海经济发展思路和路径 1127355(一)总体思路 1119102(二)发展路径 1219195六、“碳中和”背景下广西向海经济发展的对策 128101(一)开发和利用广西海洋固碳储碳功能 1316984(二)加强绿色低碳产业融合和技术创新 1321085(三)进一步完善绿色金融政策体系 1327493(四)实施碧海蓝湾保护行动,增强蓝色碳汇能力 1428856(五)依托中国-东盟平台建设,推动形成面向数字经济合作新优势 1411375(六)拓展国际合作,加强国际低碳技术合作与交流 148040结论 1530864参考文献 15摘要近年来,全球气候变化对人类社会造成了严重威胁。2020年9月,习近平总书记在第七十五届联合国大会上,第一次明确提出了争取2060年前实现碳中和的目标。“碳中和”成为人类反思自身对环境影响的关键词。本文以此为背景,从向海经济的角度出发,先介绍了向海经济发展的成效以及存在的不足。重点阐述了广西向海经济在“碳中和”背景下面临的新机遇和挑战,并根据广西经济发展的实际情况提出了发展思路和路径,针对该方向从能源结构优化、绿色金融政策、科技创新、国际低碳技术合作等方面提出对策。希望能够推动广西经济高质量发展,如期实现“碳中和”目标提供经验借鉴。关键词:碳中和广西向海经济一、绪论(一)研究背景全球气候变化是当今国际社会共同面临的巨大挑战,为了积极响应国际号召,习近平总书记在第七十五届联合国大会上明确提出了将我国碳排放力争于2030年前达到峰值,在2060年前争取实现“碳中和”的目标。为了实现“碳中和”目标,除了在能源方面以传统能源为主向可再生能源、低碳清洁能源结构转型外,探索海洋资源发挥出的巨大潜力和功能,为实现“碳中和”目标愿景提供了新的途径。在习近平总书记的指引下,广西向海经济发展取得了很大的成效,成为了广西经济持续健康发展的新引擎。在此背景下,广西向海经济将迎来新的挑战。研究目的和意义1.研究目的“碳中和”目标的提出,既体现了我国主动应对全球气候变化,积极构建人类命运共同体的责任与担当,也是我国推动经济高质量发展的必然要求。广西通过释放“海”的潜力,充分利用得天独厚的优势,向海新兴产业不断扩大,经济结构不断优化,对促进我国经济社会向绿色低碳化转型起到至关作用。因此,广西应该抓住绿色低碳转型机遇,利用海洋优势助力“碳中和”目标。2.研究意义实现“碳中和”是一次广泛而深刻的经济社会系统性绿色革命。不仅能够应对全球气候变化带来的挑战,还能促进生态文明建设,推动社会清洁绿色可持续发展。为了响应国际号召,向绿色低碳转型,广西不断拓宽蓝色发展空间,充分利用海洋资源,构建绿色临海产业体系,大力营造绿色可持续海洋生态环境,不仅能够推动广西建设海洋强区,还能如期实现“碳中和”目标愿景。文献综述关于实现“碳中和”目标的研究李勇,高岚(2021)指出,为了应对和减缓全球气候变化带来的挑战,通过对“碳中和”目标实现的基本途径分析,根据我国自身实际情况,对“碳中和”目标的实现路径与模式选择的整体设计进行了探讨[1]。王克,王艳(2021)指出,“碳中和”工作是“十四五”重要任务之一。为了顺应全球低碳发展新趋势,加快构建绿色低碳循环发展经济体系,明确目标和方向,制定出实现“碳中和”目标路线图[2]。李少林,杨文彤(2021)通过从寻找碳排放的核心源头、能源结构优化和转型等方面,探寻“碳中和”的可行路径[3]。(2)基于广西向海经济的现状以及问题的研究当前,很多学者对广西向海经济的现状及存在的问题进行了分析。洪小龙(2017)表示,向海经济是新时代的战略选择,为促进国家海洋经济的发展提供了重要途径。广西具有良好的区位优势和基础条件,向海产业为国家的海洋产业注入新的活力[4]。杜航(2020)通过分析广西钦州向海经济的发展优势以及存在的问题,并提出有效的发展路径,促进海洋经济的持续发展[5]。傅远佳,朱迪,沈奕(2021)对广西向海产业发展存在相关政策法规不够完善,海洋产业结构层次低,海洋资源未能充分利用,科技水平落后等问题进行分析以及提出建议[6]。基于“碳中和”背景下广西向海经济发展对策建议的研究杨超(2021)认为广西应发挥海上丝绸之路的优势,凭借东盟博览会等平台,加强与东盟国家和地区在能源低碳转型、节能环保、实现碳减排目标等领域的合作,共建绿色丝绸之路[7]。安国俊(2021)认为应当健全绿色金融体系标准,积极建设绿色基础设施,推动建设地方绿色金融改革试验区和气候融资试点,进一步探索绿色金融创新发展路径[8]。杜彦佳(2021)认为我国沿海地区存在大量的碳库,具有发展优良蓝色碳汇的自然条件。为此,我国需要进一步探讨建立海洋储碳体系,逐步实现蓝色增汇,并为促进海域和沿海地区生态系统保护以及开发低碳海洋经济提供思路和方法。从而有效保护和改善生态环境,努力走好绿色高质量发展之路[9]。(4)文献述评综上所述发现,在习近平总书记的指引下,广西向海经济得到了快速的发展,但仍处于对政策解读的阶段,在相关政策、产业结构和海洋资源的利用等方面存在不足。为了打造好向海经济,建设海洋强区,促进全区经济高质量发展,本文在参考诸多学者的研究成果下,就广西向海经济的发展成效与问题进行分析,并结合“碳中和”目标对广西向海经济带来的挑战和机遇,制定出可行的基本路径以及提出解决方法。“碳中和”的内涵、发展路径与政策的选择(一)“碳中和”目标的内涵面对全球气候变化和环境污染带来的挑战,实现人类社会文明进步的可持续发展,2020年中国首次向全球宣布,二氧化碳排放要力争于2030年前达到峰值,争取在2060年前实现碳中和的目标。对此,在2021年两会期间,“碳中和”成为热议话题。“碳中和”是指某个地区在一定时间内(一般指一年)人为活动直接和间接排放的二氧化碳,与其通过植树造林等吸收的二氧化碳相互抵消,实现二氧化碳“净零排放”[10]。马朝旭表示,“碳达峰”向“碳中和”转变,意味着我国要在最短的时间实现全球最高碳排放强度降幅的目标,这需要进行的是一次广泛而深刻的经济社会系统性变革[11]。“碳中和”不仅能够有效控制全球气温升高,改善人类赖以生存的地球生态环境,还能推动能源向绿色环保、清洁低碳转变,为促进社会经济发展提供新动力。因此我们要结合本国自身的情况,制定和完善相应政策和措施,走一条符合中国国情的“碳中和”之路。我国实现“碳中和”目标的基本路径能源是“碳中和”的核心。我国主要是以化石能源为主的传统发展模式,这就是导致我国和全球气候变化和环境污染的根源。对此,董战峰、季曦等表示,从目前我国碳排放总量大、对能源消费需求高、能源体系主要依靠进口等实际情况出发,提出并实施符合我国国情和发展阶段,能够有力促进我国现代化建设的“碳中和”综合方案和行动路线图是具有重大挑战和意义的发展战略问题[12]。目前,我国面临着碳排放总量大,能源转型升级等挑战,因此,实现“碳中和”目标是一项长期且艰巨的任务。为了能够在2060年前实现“碳中和”,需要在最短的时间内采取更有利的措施。李勇、高岚指出,“碳中和”目标实现主要有两条基本路径,分别是减排和增汇。减排和增汇的目的是为了通过相关政策和技术减少人类活动造成的CO2排放量和增加全球人为CO2吸收量。只要减排量和增汇量在一定时期能够达到均衡,那么“碳中和”目标就可以达成[13]。关于最优“碳中和”路径是什么这个问题,在减排政策方面,斯特恩认为要立即大幅减排,而诺德豪斯认为要考虑到经济社会发展、技术和成本等因素,应该先小幅减排,然后再大幅减排[14]。因此,对于最优减排和增汇的路径这个问题还有待研究,我们需要充分考虑到生产成本与收益等因素,从而选择出实现“碳中和”目标的最优方案。“双碳”目标是非常复杂的系统工程。杜祥琬指出,“碳中和”实际上就是向低碳转型,因此我们需要从传统的化石能源向绿色能源转变,将丰富的非化石能源资源作为我国能源资源禀赋的主要部分。而蓬勃发展电力行业、交通行业以及发展循环经济和碳汇等,是我国实现“双碳”目标的关键[15]。李少林、杨文彤指出,仅仅依靠生态环境吸纳二氧化碳等温室气体是不能达到“碳中和”目标,建立国际性的“绿色共识”,推进“绿色发展”是实现“碳中和”的重要条件[16]。因此,我们要结合我国国情和可持续发展的内在要求,顺应全球绿色低碳的发展趋势,按照我国实现“碳中和”目标的路径进行实施和发展,努力构建良好的生态环境。我国实现“碳中和”目标的对策产业结构、能源结构的优化和升级是我国实现“碳中和”目标的关键。从国家层面来看,王克和王艳华表示,“碳中和”目标的实现首先在能源、工业、基础建设和交通运输等领域最大限度地减排。其次,能够利用森林、海洋等碳汇进行自然吸收,并通过特定规模“碳移除技术”(CDR)的应用,抵消二氧化碳排放量[17]。从能源结构来看,吕江涛和张燕表示,目前我国的化石能源是全球最大的能源供应系统。随着中国经济持续增长,对能源、电力的需求也在不断增长。因此,与一些发达国家相比,“碳中和”对中国而言是一项巨大的挑战。[18]。周宏春指出,从总体上看,我国人均收入水平处于世界平均值之下;我国服务业占比和城市化率也比较低。除此之外,要在短时间内完成最高碳排放强度降幅,减碳的任务,这对于我们来说是非常重大而艰巨的挑战[19]。因此,我们不能效仿其他国家的做法,要从国家自身的实际情况去思考,另辟蹊径,开拓创新,走一条符合中国国情的“碳中和”之路。“双碳”目标是一场“持久战”。周宏春表示,我们要做好应对的策略,从产业结构和能源结构的转型升级、绿色低碳科技研究与应用、鼓励新兴产业发展的政策和制度等方面着手,提出碳排放总量目标及其达峰路线图,为能够快速实现“碳中和”目标奠定基础[20]。面对全球气候变化的问题,是我们每一个人的责任和使命,需要我们携手共进,努力实现二氧化碳“零排放”,逐渐转向绿色低碳的生产和生活方式。让地球远离环境污染,还地球一片蓝天。三、广西向海经济发展的成效与存在问题广西作为西部地区唯一的沿海省区,海洋资源丰富,涉海产业众多,拥有优越的地理位置和良好的基础条件。2017年的春天,习近平总书记在视察广西时提出了“要打造好向海经济”,为广西如何释放“海”的潜力提供了方向。习近平总书记的嘱托表现出了对广西新时代发展战略进行指导,同时也是对广西能够发挥好向海优势,为国家服务的殷切期望[21]。在习近平总书记的指引下,自治区党委、人民政府坚定向海经济发展的战略方向,不断探索、创新和实践,制定出有效的应对措施。在全区人民的共同努力之下,向海经济的发展取得了很大的成效,成为了全区经济增长的新亮点。(一)广西向海经济发展成效1.海洋经济规模不断扩大向海则兴。海洋经济的发对促进国民经济持续健康发展,保障国家主权和安全以及经济利益具有重大意义。根据自治区统计局和自治区海洋局核算统计,2019年,我区向海经济生产总值3200亿元,同比增长8.4%,占全区经济总量比重达到15.1%[22]。其中,北海市在“十三五”期间,人均地区生产总值从5.5万元增加到7.5万元,财政收入累计超过1000亿元。主要海洋生产总值从415亿元增长到650亿元[23]。2.优势产业快速发展打造好向海经济,核心是产业。目前,广西临港产业比较完善,优势产业发展成效显著。“十三五”时期以来,北海、钦州、防城港3个沿海城市,积极发展壮大优势产业,形成了以电子设备信息技术、绿色化工产品、金属新材料等七大临港、临海优势产业体系[24]。经过近十多年的发展,钦州绿色石化产业已初步形成,成为了绿色临港工业的“四梁八柱”。目前,钦州石化园区成为了我国西南地区最大的能源化工基地[25]。因此,产业的快速发展对于广西经济以及社会的发展发挥了重大的作用。3.新兴产业成效初显向海经济是孕育新产业的广阔空间。目前,广西向海经济在传统产业中国取得了很大的成效。为了能够实现经济可持续发展,许多新兴产业不断诞生。北海具有丰厚的历史文化底蕴,地理区域先天条件的优势,发展前景非常广阔。因此,北海市人民政府经济研究中心主任指出,海洋医药和生物制品业得到了迅速发展,北海生巴达、迪斯、黑珍珠、喷施宝、群林、福林等一批企业加速成长。具有独特的海洋生物育种业,每年育成海洋生物苗种80多亿尾,建成多种特色原良种基地[26]。对此,我区应大力发展海洋医药业、生物制品业、现代海洋服务业等新兴产业,不仅可以带动经济转型,还能实现可持续发展的目标。4.开放合作平台更加完善在习近平总书记的指导下,广西依托自身优越的地理位置和开放优势,投资建设了许多国家级产业园,坚定不移的走开放合作的道路,成为中国“一带一路”西部大通道的重要枢纽节点。同时,在政府的支持与帮助下,促进了区域经济协调发展,广西向海产业发展得到很大的提升,建设出高质量高水平的广西自由贸易试验区。除此之外,广西与东盟各国家之间的经济协作也促进了向海经济的快速发展。(二)广西向海经济发展存在的问题广西具有发展向海产业的良好基础和自然条件。近几年来海洋生产总值整体呈上升趋势,在海洋经济规模、优势产业、新兴产业的发展等方面成效显著。但相比于其他沿海省份的海洋经济发展来说仍存在不足。1.政府引导力较弱,相关政策支撑体系不够完善政府作为社会发展的引导力,应该充分发挥其最大的作用,然而在向海经济的发展过程中也呈现出弱化现象。产业发展所需要的设备与资金不足,缺乏统一的规划,缺乏工作领导小组,导致海洋区域划分十分困难。另外,基础设施相对薄弱,缺乏大型物流港口,对海上物流运输、港口运输起到弱化作用。2.海洋资源利用不充分,未能发挥资源优势首先在文化旅游产业开发不足,其次是未能利用港口优势,以独特的优势发挥海上运输作用。除此之外,功能布局不合理,与关联产业发展不协调。广西钦州市海洋资源较丰富,尤其在港口、渔业以及旅游资源方面最为明显。其中港口资源优势最为突出,钦州市在建立深水港上具有先天条件[27]。杜航指出,该地区港口发展相对较晚,整体规划还不完善,在有些方面存在一定的弊端,例如港口码头停靠船舶位置的功能存在缺陷,大多数港口海岸线的价值还没能完全开发和利用。除此之外,有些码头的配套设施不齐全,港口的服务能力有所下降。与港口相配套的铁路、公路联运系统不完善,对与国际之间的合作往来造成一定的影响,未能起到国际通道的作用[28]。由于钦州市港口发展比较晚,整体规划存在缺陷,导致丰富的海洋资源未能充分利用,发挥出自身的优势。因此,我们需要根据不同区域的实际情况,制定出与之相适应的开放标准,合理开发和利用海洋资源,并坚定不移的走可持续发展道路。3.向海产业结构层次低向海产业主要是以传统产业为主,新兴海洋产业较少。另外,各地区的产业结构相似,缺乏绝对优势。杜航指出,钦州市的海洋产业主要以渔业、旅游业和交通运输业为主,在海洋装备制造业、船舶修造业、生物医药等产业领域还处于发展阶段。而且产品结构过于单一,缺乏特色[29]。因此,我们需要“扬长补短”,释放出“海”的优势,积极开发新兴产业,形成完整的产业链,推动向海经济高质量发展。4.陆海统筹联动不够曹忠祥,刘保奎,王丽指出,陆海统筹是建设海洋强国,构建大陆文明与海洋文明相容并济的可持续发展格局[30]。广西海洋产业发展虽然取得显著成效,但仍存在海陆经济关系不协调的问题。海陆经济缺乏联系,相互协作不足,导致港口建设超前于内陆腹地发展。在管理机制上,出现陆海管理脱节的问题,导致部分海洋产业过度发展,结构性和区域性过剩倾向明显。临港产业过快发展,加剧了海陆矛盾和冲突[31]。因此,我们需要坚持陆海统筹,优化港口和城市的开发空间,规范临港产业的发展。5.海洋科技创新能力不足创新是第一生产力,然而广西向海产业在科技创新方面有所缺失。对于高端海洋装备制造业、电子信息技术和新材料等产业的发展仍不完善,不利于石油开采,深海远洋,海洋科技新兴产业的发展。此外,在能源产业中缺乏创新,对于新能源产业重视程度不高。“碳中和”背景下广西向海经济的新机遇21世纪是海洋世纪,为了能够全面贯彻面向经济全球化及经济一体化的新发展,广西牢记习近平总书记的使命,发挥自身优势发展海洋战略,近几年来海洋规模不断扩大,向海经济发展迅速。虽然相比于其他省份来说,在产值增速和产业结构上仍有不足,但是自治区党委、政府跟随中央政策要求,在产业发展中有所作为,建设成为国际一流门户港,推动经济高质量发展[32]发挥独特优势。在各国形成应对气候变化的共识,我国提出的“双碳”目标下以及加强推动广西成为高质量海洋强区,广西向海经济迎来了许多新的机遇和挑战。(一)落实“21世纪海上丝绸之路蓝碳计划”带来的机遇全球变暖是当今世界各国共同面临的挑战,为了能够减缓全球变暖的趋势,力争在2060年实现“碳中和”目标的愿景下,我国应该加快对蓝色碳汇产业的发展,发挥蓝色碳汇的固碳作用。碳汇是应对气候变化以及实现经济社会高质量发展的基础性工作,更是实现“碳中和”愿景目标的最经济手段之一。其中,蓝色碳汇也属于碳汇的一种,是利用海洋生物及海洋活动吸收清除大气中的二氧化碳,并将其固定在深海中的过程、活动和机制[33]。蓝色碳汇是一个新兴的概念,虽然我国对于这方面的相关研究有所欠缺,但也为今后能够有效应对气候的变化提供了新的动力。广西是古代海上“丝绸之路”始发地之一,如今也是我国西部唯一的沿海省份。除此之外,广西沿海分布有红树林、珊瑚礁和海草床生态系统,它们具有净化海水、固碳储碳等作用,这为实现碳中和目标提供了新的途径。相关国家和国际组织对于蓝色碳汇产业的保护非常重视,在国际社会的积极响应下,我国采取以地方试点的方式进行实践工作。因此,蓝碳计划给广西提供了一次新的机会,对于向海经济的转变和快速发展也是一个重要的途径。(二)打造“蓝色增长新引擎”带来的机遇党中央、政府高度重视海洋经济发展,大力发展海洋经济。拓宽蓝色空间,是引领区域经济协调发展的重大引擎,对于实现经济可持续发展和中华民族伟大复兴具有重大意义。自治区海洋和渔业厅厅长蒋和生表示,加强海洋经济合作,是未来金砖国家在经济社会发展能否获得新动力的关键,而蓝色经济将成为全球经济快速发展的新引擎[34]。海洋产业耗能较低、污染较少,具有绿色,低碳的属性,这对于实现碳中和的目标具有重大的影响。广西具有得天独厚的区位优势和良好的基础条件,在习近平总书记的引领和指导下,我区将立足高质量发展目标,加快构建向海发展新格局,向海经济迈出坚实步伐。目前,广西向海产业发展势头强劲,海洋产业、临港产业、特色产业等发展成效显著,向海经济得到快速发展。但面对全球气候以及环境污染带来的影响,为了实现“碳中和”的目标,广西向海经济迎来了新的挑战。因此,在新的机遇与挑战面前,我们要找出存在的问题,例如:传统产业多,缺乏优势产业和新兴产业,对于低碳环保产业重视程度不高等。针对这些问题找出解决的方案,有利于广西向海经济展现出强大的后发优势。(三)传统能源行业的变革与新能源行业勃兴的机遇在关于“双碳”的提案中,全国政协委员沈南鹏提议要加快绿色低碳科技革命,就必须强化应用基础研究和加快先进适用技术研发,进一步推进绿色能源、绿色工业、绿色消费等各个环节的重大战略技术研发储备。在能源领域中,首先要实现大比例可再生能源发电,其次是在“双碳”的愿景下,需要发展更多元化、更高承载能力的新能源技术,如氢基、氨基能源等低碳清洁的能源[35]。杨超指出,在生产方式上,要摆脱对煤炭和石油的过度依赖,推动能源转型和清洁能源替代[36]。根据结合我国产业结构和能源结构分析,新能源的开发是减少二氧化碳排放的主要动力[37]。能源活动主要是通过石油煤气等化石燃料的燃烧排放的,为了实现“碳中和”的目标,要减少石油煤气等燃烧。因此,对于新能源的需求将不断增加,传统能源行业将面临挑战,新能源行业将迎来发展。清洁低碳、高效化的能源体系是大势所趋2021年政府工作报告强调,“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”是“十四五”时期主要目标任务之一[38]。面对全球气候变化和环境污染带来的挑战,以及“十四五”时期的目标的提出,“碳中和”势在必行。马永生表示,为了推动我国生态文明建设,实现“碳中和”目标,需要全面贯彻新发展理念和能源安全新战略,加快构建低碳环保、安全有效的能源体系,保障我国经济社会高质量发展[39]。海洋产业具有低碳环保、清洁等属性。因此,广西向海经济在清洁低碳,安全高效的趋势下具有很大的发展空间。五、“碳中和”背景下广西向海经济发展思路和路径(一)总体思路自治区第十二次党代会提出,绿色发展是高质量发展的主基调,也是实现“双碳”目标的必由之路[40]。杜祥琬指出,“能源减碳”和“蓝天保卫战”紧密相连,需要协同推进。电力行业、交通运输行业和工业减排以及发展循环经济建设和碳汇等,都是实现碳减排双目标的重要抓手[41]。杨超表示,为了实现“碳中和”目标,主要从能源结构、生产方式、和政策引导等方面来进行。在生产方式上,要摆脱对煤炭和石油的过度依赖,开发和利用新能源和清洁低碳能源。在工业领域中推进绿色制造,以促进低碳技术创新。在政策层面,政府可以组织完善绿色低碳技术评估、绿色金融和财税政策领域[42]。这些方面对于广西向海经济来说是一次很大的挑战,我们应该把握住机会,充分发挥海洋资源的优势,积极推动产业结构的调整和能源结构的优化,努力实现经济社会的绿色发展。绿色发展不仅是高质量发展的基础,同时也是实现“碳中和”目标的重要途径。(二)发展路径李勇、高岚指出,实现“碳中和”目标根本途径包括“减排”和“增汇”[43]。能源是碳排放的核心来源。对此,能源结构优化和转型是实现“碳中和”目标的关键。傅远佳、朱迪、沈奕指出,广西拥有良好的生态环境,以绿色为核心,在自然保护和生态建设上取得了很大的成就。建立自然保护区,有效缓解环境污染问题,推动了经济可持续发展。除此之外,广西严格执行海洋生态管理制度,合理开发和利用生态资源,提升海洋生态服务的价值,海洋经济体系变得越来越完整化[44]。因此,广西向海经济在能源结构上进行优化,高度重视新能源产业的发展,推动能源转型和清洁能源替代。杜彦佳指出,中国目前更加侧重于“绿碳”。但由于海洋生态系统具有更好的碳吸收能力,能够更有效率地固定、封存和储存大气中二氧化碳,这就是“蓝碳”。蓝色碳汇虽然是一个新的概念,但它能够有效保护和改善我国沿海生态环境,促进海洋经济相关产业的发展,逐渐形成绿色低碳的产业链,实现经济的绿色可持续发展[45]。更为重要的是,能够如期的实现“碳中和”目标的愿景。因此,广西要积极投入到蓝色碳汇的开发和利用当中,充分认识到海洋碳汇的重大意义。广西要充分的利用自身优势,充分发挥海洋资源的巨大作用,努力走好绿色高质量发展之路,构建美丽广西和建设生态文明强区,实现“碳中和”目标的美好愿景。六、“碳中和”背景下广西向海经济发展的对策在面对实现“碳中和”的愿景下,广西向海经济在能源结构、生产方式、政策引导等方面迎来了巨大的挑战。为了能够推动“碳中和”目标的实现,需要我们发挥自身的海洋优势,加强对绿色低碳产业的重视和发展,强化创新能力,加快绿色低碳科技革命等对策。(一)开发和利用广西海洋固碳储碳功能在实现“碳中和”目标的过程中,可以通过碳汇的方式来进行。黄鹄表示,海洋碳汇是有效缓解气候变化、推动我国经济社会可持续发展的重要手段。全面开发和利用海洋碳汇功能,对我国“碳中和”目标的顺利实现具有重大意义。海洋碳汇是指利用海洋和海岸带生态系统吸收大气中的二氧化碳,并将其固定和储存的过程和机制[46]。广西沿海地区拥有红树林、珊瑚礁和海草床三类最典型的海洋生态系统,其中北海红树林享有“海洋绿肺”的称誉,具有净化海水、固碳储碳等作用。广西红树林面积占全国的三分之一,具有很大的发展潜力[47]打造蓝色增长新引擎。这对于广西海洋经济的发展具有重大意义,为打造海洋强国、绿色发展,实现“碳中和”目标发挥最大作用。因此,应进一步提高全国人民对海洋碳汇的认识,通过制定和进一步的完善相关法律法规,落实到具体的实践工作中,加快开发和利用广西海洋固碳储碳的功能。(二)加强绿色低碳产业融合和技术创新为了使“碳中和”目标的可以实现,政府应加强各个行业形成绿色低碳的产业链,使得企业的发展能够起到保护生态环境,减少碳排放的作用。在此背景下,环保产业、节能减排相关产业将快速发展。大力发展海洋环保产业,以保护生态环境为准,吸收国内外的经验,引进先进的技术,研发出更多海洋保护的设备和材料。为更好地解决碳排放问题,单纯依靠技术减少碳排放量是远远不够的,还需要通过高科技手段实现碳捕集和碳回收利用[48]。杨桂宇指出,利用二氧化碳制造甲醛项目的启动,有望成为吸收资本投资的新产业,这一项研究技术是可以长期应用的,并且是符合国家发展的需求,这一行业将可以发展壮大[49]。因此,加强对低碳产业的发展和科学技术的创新对于碳中和目标的实现起到推动作用。(三)进一步完善绿色金融政策体系绿色金融是为激励企业绿色创新与发展而进行的有关清洁能源、绿色技术、节能环保等,符合社会经济绿色发展理念方面的金融服务[50]。因此,在实现“碳中和”的目标过程中,绿色金融也是重要的一部分。张智富指出,通过完善相关法律法规,加强对碳市场的资金投入,培育绿色低碳产业等方式推进碳排放权市场[51]。广西在“一带一路”建设中发挥着巨大的作用。因此,安国俊指出,可以通过绿色基金方式联合全球伙伴,在“一带一路”沿线国家和地区开展绿色低碳科技方面的合作研究。鼓励设立中外合作的绿色基金,促进国际之间的绿色金融合作[52]。杨超表示,通过完善相关政策,积极构建绿色低碳技术评估、交易体系和技术服务平台,加速推动碳排放权交易市场[53]。因此,广西应进一步完善绿色金融政策框架,发展激励创新制度和国际合作框架。(四)实施碧海蓝湾保护行动,增强蓝色碳汇能力2020年9月,自治区将建立碧海蓝湾保护区行动纳入《广西加快发展向海经济推动海洋强区建设三年行动计划(2020-2022年)》当中[54]。碧海蓝湾保护行动的主要思路是统筹海域污染防治、流域环境治理与保护,建设北部湾蓝色海湾。主要从实施流域综合治理、加大海洋生态保护修复、强化海上执法管控三个方面入手[55]。为了能够保证该计划的顺利实施,我区应给予高度重视,成立海洋项目领导小组,明确向海经济发展的重点项目,落实项目具体的方案,制定相应的优惠政策,在该项目上给予资金方面的支持。充分利用广西海洋具有固碳储碳的优势,进一步增强蓝色碳汇能力,对促进广西产业结构转型升级和经济社会高质量发展,实现“碳中和”目标具有重大意义。依托中国-东盟平台建设,推动形成面向数字经济合作新优势广西是古代海上丝绸之路的主要发源地之一,是我国唯一与东盟陆海相连的地区。在中国—东盟自由贸易区的不断深化下,加强了广西与东盟国家、地区之间的经贸合作。杨超表示,广西应进一步发挥“南宁渠道”作用,结合低碳经济主题,依托中国—东盟合作平台,与东盟各国之间就该主题积极讨论,加强建设中国—东盟“碳中和”数字丝绸之路共建共享平台[56]。因此,提升向海数字经济合作创新,对广西向海经济高质量发展,成为海洋强区具有重大意义。拓展国际合作,加强国际低碳技术合作与交流在面临全球气候变化的挑战下,低碳零碳技术是实现碳中和目标的关键。各国家或地区通过加强绿色环保、低碳产业的建设和制定相关政策来实现以“碳减排+碳吸收”为基础的“碳中和”目标。目前,在绿色、低碳产业的发展上,我国在相关的法律法规、政策和相关技术上仍不完善,需要加强与各国家之间的技术和交流。广西作为西部陆海新通道的重要交通枢纽,同时在“一带一路”背景之下,广西将凭借自身的优势,充分利用海上丝绸之路建设的契机,加强与东盟国家和地区友好往来和经济合作。在此基础上,双方在低碳转型,清洁环保等领域将迎来合作的机遇。因此,广西可以与各个国家和地区相互交流和帮助,在相关产业和技术方面上进行合作,为了能够共同改善人类赖以生存的环境,二氧化碳达到“零排放”,成功实现“碳中和”目标,促进经济发展的美好愿望。结论地球是人类赖以生存的家园,如今正面临着全球气候变化带来的挑战。我国提出的2026年前实现“碳中和”的目标,体现了我国坚定不移的走绿色低碳发展道路的决心。综上所述,碳中和目标的提出对于广西向海经济来说是一次很大的挑战。海洋是广西经济社会发展的潜能所在。广西应抓住机遇,利用自身的先天优势,发挥海洋碳汇的作用,通过加强对绿色技术的创新与应用,调整能源和产业结构等。不仅能够改善海洋环境质量,实现“碳中和”的目标,还能大力营造绿色可持续的海洋生态环境保护,从而加快推动海洋强区的建设,走出一条具有广西特色的绿色发展之路。参考文献[1][13][38][43]李勇,高岚.中国“碳中和”目标的实现路径与模式选择[J]
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