放射性废物安全管理条例

放射性废物安全管理条例一、总则（一）立法目的。为规范放射性废物安全管理，防治放射性污染，保障人体健康，维护生态环境安全，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国核安全法》等法律，制定本条例。（二）适用范围。本条例适用于放射性废物的收集、贮存、运输、处置和监督管理等活动。放射性废物是指含有放射性核素，并因放射性核素活动或核事故产生，需要特殊管理的废物。（三）管理原则。放射性废物管理应当遵循预防为主、分类处置、安全高效、公开透明的原则，确保放射性废物得到安全处置，防止放射性污染。（四）放射性废物分类。放射性废物按照放射性水平、废物形态、产生来源等进行分类，具体分类标准由国务院生态环境主管部门制定。（五）放射性废物名录。国务院生态环境主管部门应当制定放射性废物名录，明确放射性废物的种类、产生单位、管理要求等。二、职责分工（一）生态环境主管部门职责。生态环境主管部门负责放射性废物的统一监督管理，制定放射性废物管理政策、标准和技术规范，核发放射性废物处置许可证，对放射性废物处置活动进行监督检查。（二）能源主管部门职责。能源主管部门负责放射性废物产生的源头控制，组织放射性废物的收集、贮存和运输，指导放射性废物的处置工作。（三）卫生健康主管部门职责。卫生健康主管部门负责放射性废物对人体健康影响的监测和评估，制定放射性废物相关的健康保护措施。（四）交通运输主管部门职责。交通运输主管部门负责放射性废物运输的安全监管，制定放射性废物运输安全标准，对放射性废物运输活动进行监督检查。（五）公安部门职责。公安部门负责放射性废物的治安管理，打击放射性废物相关的违法犯罪行为。（六）海关职责。海关负责放射性废物进出口的监管，防止放射性废物非法进出口。三、放射性废物产生与收集（一）产生单位责任。产生放射性废物的单位应当建立健全放射性废物管理制度，配备专职管理人员，对放射性废物的产生、收集、贮存、运输和处置进行全过程管理。（二）收集要求。放射性废物应当分类收集，禁止将不同类别的放射性废物混合收集。收集过程中应当采取防泄漏、防扩散措施，防止放射性污染。（三）标识要求。放射性废物应当进行标识，标识内容包括废物类别、产生单位、产生日期、放射性水平等信息。标识应当清晰、持久、易于识别。四、放射性废物贮存（一）贮存场所要求。放射性废物贮存场所应当符合下列要求：（1）选址应当符合国家相关标准，远离人口密集区和环境敏感区；（2）贮存设施应当具备防泄漏、防辐射、防火灾、防盗窃等功能；（3）贮存场所应当配备必要的监测设备和应急设施。（二）贮存期限。放射性废物的贮存期限应当根据废物的放射性水平和环境条件确定，一般不得超过10年。贮存期限届满后，应当及时进行处置。（三）贮存监测。贮存场所应当定期进行放射性监测，监测内容包括环境辐射水平、贮存设施完好性、废物包装完整性等。监测结果应当记录存档，并定期向生态环境主管部门报告。五、放射性废物运输（一）运输条件。放射性废物运输应当使用专用运输车辆，运输车辆应当符合国家相关标准，并配备必要的防护设施和应急设备。（二）运输路线。放射性废物运输路线应当避开人口密集区和环境敏感区，并提前报生态环境主管部门批准。（三）运输安全。放射性废物运输过程中应当采取防泄漏、防辐射、防盗窃措施，确保运输安全。运输过程中发生事故时，应当立即采取应急措施，并向生态环境主管部门报告。六、放射性废物处置（一）处置方式。放射性废物处置应当采用符合国家相关标准的处置方式，包括高放废物深地质处置、中低放废物固化填埋等。（二）处置场所。放射性废物处置场所应当符合国家相关标准，并进行长期监测和安全管理。（三）处置许可。从事放射性废物处置活动的单位应当取得放射性废物处置许可证，并按照许可证的要求进行处置。七、监督管理（一）监督检查。生态环境主管部门应当对放射性废物管理活动进行监督检查，发现问题及时督促整改。（二）违法处罚。违反本条例规定，有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，并处以罚款：（1）未按照规定进行放射性废物分类收集的；（2）未按照规定进行放射性废物标识的；（3）未按照规定进行放射性废物贮存和运输的；（4）未按照规定进行放射性废物处置的。（三）信息公开。生态环境主管部门应当定期向社会公布放射性废物