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文档简介
申请暂予监外执行文书一、申请背景与依据(一)案件基本情况概述。本案当事人张三,男,汉族,1985年6月出生,户籍所在地北京市海淀区,现住址北京市朝阳区建国路88号。因涉嫌盗窃罪,经北京市海淀区人民法院审理,于2023年5月10日作出(2023)京0105刑初字第123号刑事判决,判处张三有期徒刑三年,剥夺政治权利一年,并处罚金人民币一万元。判决已于2023年5月20日生效。(二)监外执行条件符合性。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第四百五十七条之规定,对于被判处有期徒刑的罪犯,有下列情形之一的,可以暂予监外执行:有严重疾病需要保外就医的;怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女;生活不能自理,适用暂予监外执行不致危害社会的。经司法鉴定机构鉴定,张三患有II型糖尿病合并肾功能不全,符合《罪犯保外就医执行办法》第十五条规定的保外就医条件。同时,张三现年38岁,已育有一女,正处于哺乳期,符合暂予监外执行的其他法定条件。(三)社会危害性评估。经调查核实,张三在判决前系某公司普通职员,无犯罪前科,家庭关系和睦,在社区内有良好声誉。其犯罪行为系一时冲动所致,主观恶性较小。暂予监外执行期间,有社区民警王五同志作为其监管责任人,并已与其所在单位签订帮教协议,能够确保其改造效果。二、监外执行具体方案(一)执行期限确定。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第四百五十八条之规定,暂予监外执行的期限不能少于原判刑期的二分之一。本案原判刑期三年,暂予监外执行期限应不少于一年六个月。经综合考量,建议暂予监外执行期限为两年,自2023年6月1日起至2025年5月31日止。(二)监管责任主体配置。1.司法行政机关:北京市海淀区司法局将指定两名专职社区矫正工作人员负责张三的日常监管工作,建立监管档案,每月至少进行一次入户走访。2.医疗机构:北京市朝阳医院将作为其指定保外就医医疗机构,负责其疾病诊断和治疗方案调整。3.社区组织:其居住地社区居委会将提供必要的生活帮助,并安排社区志愿者每周进行一次心理疏导。4.用人单位:其所在单位北京某科技有限公司承诺保留其工作岗位,并每月向司法行政机关报告其工作表现。(三)监管措施具体落实。1.电子监控:在暂予监外执行期间,为张三配备电子监控设备,实时定位其活动轨迹,每日报告活动范围。2.定期报到:要求其每月5日前到司法所报到一次,汇报思想动态和身体状况。3.通信监控:对其手机通话和短信进行定期抽查,防止串通作案。4.就医报告:每次就医需提前向司法所报告,并提供医疗机构出具的病情证明。三、社会支持体系构建(一)医疗救治保障。1.医保衔接:已协调北京市医保局为其办理异地就医备案手续,确保其医疗费用能够按规定报销。2.专项补助:区司法局已申请专项经费人民币三万元,用于其疾病治疗和康复训练。3.绿色通道:朝阳医院承诺为其开通绿色通道,急症可先诊疗后付费。(二)就业帮扶措施。1.岗位保留:其用人单位承诺在监外执行期间保留其行政助理岗位,每月工资不低于五千元。2.技能培训:区人社局将安排其参加线上职业技能培训,完成后给予培训补贴。3.就业推荐:为其提供三个以上适合其身体状况的就业岗位供其选择。(三)家庭帮教责任。1.监护协议:其配偶李四已签订帮教协议,承诺协助司法所做好监管工作。2.家庭会议:每季度召开一次家庭帮教会议,司法所、社区、家庭成员共同参与。3.心理支持:区妇联将安排心理咨询师每月为其家庭提供一次心理辅导。四、监管风险评估与防控(一)风险点排查。1.病情恶化风险:II型糖尿病合并肾功能不全可能导致并发症,需重点关注。2.脱管风险:其居住地与原户籍地跨区,易造成监管真空。3.再犯风险:虽主观恶性小,但仍需防止其利用监外执行之机实施其他违法行为。(二)防控措施制定。1.建立风险台账:司法所将建立详细的风险评估台账,实行一人一档管理。2.联动监管机制:与朝阳、海淀两区司法局建立信息共享机制,实行跨区协作监管。3.应急处置预案:制定详细的心理危机干预和突发事件处置方案,并定期组织演练。(三)监管责任落实。1.首接负责制:首次接收其档案的社区矫正工作人员负总责,全程跟踪监管。2.考核问责制:将监管工作纳入年度考核,对失职渎职行为严肃追责。3.保险保障:为其购买监外执行期间意外伤害保险,保额人民币二十万元。五、改造效果评估机制(一)评估指标体系。1.思想改造:通过定期谈话、心理测试等方式评估其认罪悔罪态度。2.行为规范:考核其遵守各项监管规定的情况。3.疾病控制:监测其血糖、肾功能等关键指标。4.社会交往:评估其与监管人员、家庭成员、同事的互动情况。(二)评估周期安排。1.月度评估:司法所每月对其思想、行为、健康情况进行一次评估。2.季度评估:区司法局每季度组织一次全面评估,形成评估报告。3.年度评估:每年12月进行年度总结评估,作为后续监管调整的依据。(三)动态调整机制。1.预警机制:发现评估指标持续恶化,立即启动预警程序。2.调整程序:根据评估结果,可适当调整监管措施或执行地点。3.撤销条件:出现《中华人民共和国社区矫正法》第三十八条规定的情形,立即提请撤销暂予监外执行。六、保障措施与附则(一)经费保障。区司法局已将监外执行工作经费纳入年度预算,确保监管工作正常开展。区卫健委、人社局等部门已承诺提供必要的政策支持。(二)部门协作。与公安、法院、检察院等部门建立信息共享机制,实行监管协作联席会议制度,每季度召开一次。(三)监督机制。设立
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