某纸业废水排放准则

某纸业废水排放准则一、总则

(一)目的：依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》及相关行业标准，规范公司废水排放行为，控制污染物排放总量，降低环境风险，实现达标排放。针对公司废水处理设施运行不稳定、排放口监测频次不足、员工环保意识薄弱等管理痛点，设定本准则，以提升环保合规性，保障公司可持续发展。

1、严格遵守国家及地方环保法律法规，避免因违规排放造成行政处罚及社会负面影响。

2、通过标准化操作与监测，确保废水处理设施稳定运行，稳定达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级A标准要求。

(二)适用范围：涵盖公司生产部、环保部、设备部、化验室及所有涉及废水产生与处理的岗位人员，包括正式员工及外包维修人员。采购部负责确保所购环保药剂符合标准。适用范围包括生产废水、生活污水，但不包括初期雨水收集系统排放水。紧急情况下的临时排放需经环保部与生产部联合审批。

1、生产部负责各工序废水分类收集与预处理，确保废水水质符合进入污水处理站的要求。

2、环保部负责废水处理设施的日常监控、定期检测及排放报告编制。

3、设备部负责污水处理设备的维护保养，确保设备正常运行。

(三)核心原则：坚持合规排放、过程控制、持续改进、责任到人原则。强化源头减量与过程监管，定期评估排放效果，及时优化处理工艺。

1、所有废水必须经过处理达到排放标准后方可排放，严禁偷排、漏排。

2、建立废水排放台账，记录排放时间、水量、水质检测结果，确保可追溯。

(四)层级与关联：本准则为公司专项管理制度，与《安全生产管理制度》《设备维护保养制度》等关联。环保部为主责部门，生产部、设备部为配合部门。制度执行中若与其它制度冲突，以本准则为准，特殊情况由总经理决定。

1、环保部定期向生产部、设备部反馈排放数据，提出改进要求。

2、设备部根据环保部提出的设备问题，制定维修计划并实施。

(五)相关概念说明

1、生产废水指生产工艺过程中产生的废水，如抄纸废水、退浆废水。

2、生活污水指员工生活区域产生的污水，经化粪池处理后纳入生产废水系统。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构：公司设总经理1名，下设生产部、环保部、设备部、化验室等部门。环保部设部长1名，负责全面管理。生产部设车间主任，负责废水预处理环节。设备部设维修工，负责设备日常维护。化验室设化验员，负责水质检测。

1、总经理对废水排放的合规性负总责，审批重大环保投入与应急方案。

2、环保部对废水处理设施运行效果负主要责任，监督各部门执行情况。

(二)决策与职责：总经理负责审批年度环保预算、重大设备更新计划及超标排放的应急处理方案。环保部每月汇总排放数据，遇超标情况立即上报总经理。

1、总经理每月听取环保部工作汇报，解决重大问题。

2、环保部遇无法独立解决的问题，及时向总经理汇报。

(三)执行与职责：生产部负责各工序废水分类收集，抄纸废水经格栅、调节池处理后进入污水处理站。环保部负责污水处理站的日常运行监控，每班次巡检一次，记录设备运行参数。设备部维修工每周对设备进行保养，每月对关键设备进行专业检测。化验室化验员每日对进水、出水水质进行检测，确保达标。

1、生产部操作工需按规程操作，避免废水超标。

2、环保部巡检人员发现问题及时通知相关责任人整改。

(四)监督与职责：环保部每月对各部门环保执行情况进行检查，对发现的问题下发整改通知单，整改情况纳入部门绩效考核。设备部对设备维护记录进行审核，确保维护到位。

1、环保部对整改情况进行复查，未按期整改的通报批评。

2、设备部对维护质量负责，确保设备处于良好状态。

(五)协调联动：生产部与环保部每日交接班时沟通废水情况。环保部与设备部每月召开设备维护与运行协调会，共同解决存在问题。环保部每月向总经理汇报工作，接受监督。

1、生产部遇废水处理问题，优先联系环保部。

2、环保部需及时获取设备运行信息，以便调整运行方案。

三、废水排放操作规程

(一)预处理操作：生产部操作工需按工艺要求控制各工序废水排放量，抄纸废水经格栅去除大块杂质后进入调节池，调节池水位控制在设计范围。调节池出水通过泵进入污水处理站。

1、格栅堵塞及时清理，每日至少清理一次。

2、调节池液位通过液位计监控，低液位时启动补水程序。

(二)污水处理站运行：环保部操作工需按规程操作加药设备，每2小时检测一次pH值，确保pH值在6-9范围内。曝气系统根据水质情况调整运行频率，每班次记录运行参数。

1、加药量根据水质检测结果调整，确保药剂有效利用率。

2、曝气系统故障及时通知设备部维修。

(三)水质检测：化验室化验员需按标准方法进行水质检测，包括COD、BOD、SS、pH等指标。检测频率为进水每日一次，出水每两小时一次。检测结果及时录入台账，并向环保部报告。

1、检测仪器定期校准，确保检测准确。

2、异常数据及时分析原因，并采取改进措施。

(四)应急处理：遇设备故障、停电等突发事件导致无法达标排放时，环保部立即启动应急预案，采取应急处理措施，并上报当地环保部门。应急处理期间，生产部配合减少废水产生。

1、应急预案定期演练，确保人员熟悉流程。

2、应急处理情况详细记录，事后分析原因并改进。

(五)记录与报告：环保部每日填写废水排放记录表，记录排放时间、水量、水质检测结果。每月编制排放报告，报送当地环保部门及公司管理层。记录保存期限为三年。

1、排放记录表需经环保部部长签字确认。

2、报告内容需真实反映排放情况，不得隐瞒。

四、排放监测与记录管理

(一)管理目标与核心指标：确保废水排放稳定达标，监测数据准确完整。设定COD月均浓度≤50mg/L、BOD月均浓度≤20mg/L核心指标，每月统计检测数据，计算平均值。

1、COD、BOD月均浓度稳定达标，作为环保绩效考核关键指标。

2、检测数据实时录入环保管理台账，确保可追溯。

(二)专业标准与规范：进水COD浓度不得超过300mg/L，pH值6-9，SS浓度≤100mg/L。出水COD浓度≤60mg/L，BOD浓度≤20mg/L，SS浓度≤30mg/L，pH值6-9。高风险控制点为加药系统操作，防控措施为严格执行加药配比，定期校准加药设备。

1、进水水质超标时，生产部立即采取措施减少排放。

2、加药系统故障可能导致超标排放，需及时维修。

(三)管理方法与工具：采用简易台账法记录排放数据，使用电子表格进行统计分析。环保部每月汇总数据，绘制趋势图，识别异常波动。

1、台账需包含排放时间、水量、COD、BOD、SS、pH等数据。

2、趋势图用于及时发现排放异常，便于采取纠正措施。

五、排放报告与信息公开

(一)主流程设计：环保部每月编制排放报告，经部长审核后报送当地环保部门及公司管理层。报告内容包括排放总量、水质数据、设施运行情况、存在问题及改进措施。流程为：收集数据→分析整理→编写报告→审核→报送。

1、收集数据环节由化验室、环保部负责，每日完成。

2、分析整理环节由环保部负责，每周完成。

(二)子流程说明：水质数据收集流程为：取样→检测→记录→汇总。报告编写流程为：模板→填充数据→撰写分析→校对。涉及环保部、化验室、生产部等部门协作。

1、取样需按照标准方法进行，确保代表性。

2、报告需包含上月排放情况及本月改进措施。

(三)流程关键控制点：水质数据准确性、报告及时性、内容完整性。高风险点为数据造假，防控措施为双人复核检测数据，报告经部长签字确认。

1、环保部与化验室共同复核检测数据，确保准确。

2、报告内容缺项或错误，需重新编写。

(四)流程优化机制：每年年底对报告流程进行评估，优化数据收集方法，简化报告内容。遇重大排放问题，启动紧急报告程序，3日内完成报告。

1、评估由环保部牵头，各部门参与。

2、紧急报告需经总经理批准。

六、超标排放与应急响应

(一)权限设计：环保部部长对超标排放具有处置权限，包括启动应急程序、调整运行参数。生产部车间主任对减少废水产生具有操作权限。权限层级为部门负责人→总经理。

1、环保部部长可直接调整加药量。

2、生产部车间主任可调整生产工艺减少废水。

(二)审批权限标准：COD、BOD等指标超标超过20%时，环保部需立即上报总经理，总经理批准后方可实施应急措施。审批流程为：报告→评估→批准。时限为2小时内完成审批。

1、超标情况需详细报告，说明原因及影响。

2、总经理需及时评估，避免事态扩大。

(三)授权与代理：环保部部长可授权副手处理日常超标问题，授权期限不超过1个月。临时代理需报备，交接时签署确认书。

1、授权需明确权限范围，避免越权。

2、交接时需确认授权内容。

(四)异常审批流程：紧急情况下，环保部可先实施应急措施，随后3日内补办审批手续。异常审批需附书面说明，说明紧急情况及处置措施。

1、应急措施需记录详细，便于后续追溯。

2、书面说明需经相关人员签字。

七、监督与考核

(一)执行要求与标准：环保部每月对排放情况进行现场检查，核对台账数据。发现不符立即要求整改。整改情况需记录并跟踪完成。执行不到位标准为连续两个月数据不符或超标未报告。

1、现场检查需记录时间、地点、发现的问题。

2、整改情况需明确完成时限及责任人。

(二)监督机制设计：建立“每月例行检查+每季度专项检查”机制。例行检查由环保部进行，专项检查由总经理组织，涉及环保部、生产部、设备部等部门。嵌入水质检测、设备运行、记录管理三个关键内控环节。

1、例行检查重点核对台账数据。

2、专项检查重点评估设施运行效果。

(三)检查与审计：检查采用查阅资料、现场查看、询问相关人员方法。每年进行两次全面检查，检查结果形成报告，明确整改要求及责任人。整改情况纳入部门绩效考核。

1、检查需形成书面报告，由检查组签字。

2、整改情况与绩效挂钩，未完成者扣分。

(四)执行情况报告：环保部每季度编制执行情况报告，内容包括排放达标情况、存在问题、改进措施。报告经总经理审阅，抄送各部门。报告简化为核心数据、问题清单、改进建议。

1、报告需包含COD、BOD等关键数据。

2、问题清单需明确责任部门。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标：设定COD、BOD月度达标率95%以上为核心指标，环保部考核权重40%，生产部考核权重30%，设备部考核权重20%，部长考核权重10%。评分标准为达标得100分，每低5%扣10分。考核对象为各部门及关键岗位。

1、环保部考核依据为排放报告数据。

2、生产部考核依据为废水预处理效果。

(二)评估周期与方法：每月末进行当月考核，次年1月进行年度考核。方法为数据统计与现场检查结合。

1、数据统计由环保部负责。

2、现场检查由环保部与生产部共同进行。

(三)问题整改机制：建立“发现-整改-复核-销号”闭环。一般问题整改时限15天，重大问题30天。整改不到位者，部门负责人承担主要责任。

1、问题发现后立即通知责任部门。

2、复核由环保部负责，确认整改效果。

(四)持续改进流程：每年3月评估制度执行情况，收集各部门建议。环保部提出修订方案，经部长审核后报总经理批准。修订后一个月内完成培训。

1、建议收集通过部门会议进行。

2、修订方案需明确改进内容。

九、奖惩机制

(一)奖励标准与程序：COD、BOD持续稳定达标6个月以上，奖励部门负责人500元。发现重大环保隐患并制止，奖励发现人1000元。奖励程序为申报→部门审核→总经理批准→公示→财务发放。

1、奖励申报需提供具体事例。

2、公示期3天。

(二)处罚标准与程序：一般违规如记录不及时，罚款责任部门100元。较重违规如设备未按期维护，罚款部门300元。严重违规如擅自排放，罚款部门负责人1000元并解除劳动合同。程序为调查→取证→告知→审批→执行。

1、调查由环保部负责。

2、罚款金额经总经理批准。

(三)申诉与复议：员工对处罚不服，可在收到通知后5日内向总经理申请复议。总经理10日内出具复议结果。

1、申诉需书面提出。

2、复议结果存档。

十、附则

(一)制度解释权：本制度由环保部负责解释。

1、解释权归属明确。

2、重大问题需经总经理确认。

(二)相关索引：与《安全生产管理制度》《设备维护保养制度》《绩效