《“科技小院”建设与管理指南》编制说明团体标准

一、工作简况

1任务来源

《“科技小院”建设与管理指南》团体标准于3月底予以立

项，由福建省农村科普服务中心提出，福建省农村专业技术协会

（以下简称农技协）归口，福建省农村科普服务中心、中国农技

协科技小院联盟（福建）成员单位、福建省农科院农业质量标准

与检测技术研究所、福建省标准化研究院等单位共同起草。

2编制目的和意义

科技小院的模式得到了中国科协、教育部、农业农村部、科

技部的充分肯定，2021年写入中办、国办印发的《关于加快推

进乡村人才振兴的意见》和国务院印发的《全民科学素质行动规

划纲要（2021-2035）》。2022年2月，教育部、农业农村部、中

国科协三部门发布《关于推广科技小院研究生培养模式助力乡村

人才振兴的通知》，推广科技小院模式，服务农民科学素质提升

和乡村全面振兴。目前，全国各省市都在积极探索研究科技小院

模式，已建立了300多家科技小院，覆盖了20多个省(市、自治

区)。

福建省科协认真贯彻落实中央、省委关于实施乡村振兴战略

的决策部署，以及中国科协关于助力乡村振兴的工作要求，充分

发挥群团优势、人才优势、协作优势，在中国科协农村专业技术

服务中心、中国农村专业技术协会的直接指导下,在全国首批创

建并推广科技小院。科技小院是科协系统服务“三农”和乡村振

兴的重要抓手和重要平台，已成为服务乡村振兴的新模式，通过

零距离对接、零时差指导、零门槛服务、零费用培训，打通科技

成果转化和技术服务、技术推广的“最后一公里”。2019到至今，

我省先后分四批共建立33家科技小院，取得了良好经济效益和

1

社会效益，，涉及水稻、茶叶、蔬菜、水果、食用菌、花卉、畜

牧、水产、中药材等多个领域，建设成效显著、发展势头良好，

得到了社会认可与好评。2020年，省农技协、省农村科普服务

中心制定了《中国农技协福建科技小院建设管理指导意见》（闽

农技协发〔2020〕7号），旨在规范和加强我省科技小院的建设

管理，切实提高经费使用效益。如何将各地科技小院的丰富实践

经验固化下来并进行推广？如何进一步加强科技小院的规范管

理、精准服务“三农”和乡村振兴？如何更好地发挥科技小院在

人才培养、科技服务等方面的示范作用，进一步解决农业科技发

展中的供需矛盾问题？

研究和制定《“科技小院”建设与管理指南》团体标准具有

重大意义，不仅有助于规范和加强我省科技小院的建设管理，

便于科学、有序地开展科技小院申报推荐、运行管理与考核评价，

同时也是建立自主管理、自我发展、自我约束的运行机制的需要。

通过制定该标准，能探索科技小院建设与管理的福建模式，推动

“科技小院”建设迈向规范化、标准化、科学化轨道，进一步提

高科技小院影响力。

3主要编制过程

3.1立项

福建省农村专业技术协会于2022年3月底审议通过《“科技

小院”建设与管理指南》团体标准立项申请。

3.2编写起草

为抓好《“科技小院”建设与管理指南》团体标准编制工作，

提高标准的质量，由省农村科普服务中心牵头成立了标准起草小

组，各标准起草单位派出相关工作人员作为成员，并明确了目标

要求、工作思路、人员分工和工作进度等。

2

2022年4月,起草小组对标准制定工作展开调研，收集“科

技小院”现有制度文件、相关通知、建设与管理类标准，形成资

料汇总，启动标准预研究及草案编制工作，形成工作组讨论稿。

随后，起草小组召开了多次内部研讨会，确定标准框架和主

要章节内容，基本形成范围、术语定义、“科技小院”申报推荐、

考察评选、建设、运行管理、考核评估等部分，并根据标准内容

起草了编制说明。

3.3征求意见

2022年5月，起草小组修改形成标准征求意见稿，在全国团

体标准信息平台上发布了时间为一个月的标准征求意见公告。同

时，在线下向全省各有关单位发送征求意见稿，全面征求意见。

3.4审查

二、编制原则和依据

1编制原则

本标准遵循“科学性”“适用性”“先进性”原则，按照GB/T

1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起

草规则》的规定起草。

2编制依据

《中国农技协福建科技小院建设管理指导意见》（闽农技协

发〔2020〕7号）

《中国农村专业技术协会科技小院联盟管理办法》（农技协

发字〔2021〕13号）

《关于推广科技小院研究生培养模式助力乡村人才振

兴的通知》（教研厅函〔2022〕2号）

3

《关于加强农业科技社会化服务体系建设的若干意见》（国

科发农〔2020〕192号）

《科普助力乡村振兴行动实施方案(2019-2022年)》

三、主要条款的说明

第1章范围

本标准规定了“科技小院”建设与管理的总则、申报推荐、

考察评选、建设、运行管理、考核评估。

第3章术语和定义

为便于对标准的理解与执行，本章给出了“科技小院”“科

技小院联盟（福建）”的术语和定义。

第4章“科技小院”申报推荐

对各级科协和申报主体在申报推荐流程中的具体事项做出

详细说明，包含下发通知、填写申请表、初步筛选等相关流程，

对申报主体、依托单位、共建单位的选择提出需考虑的因素。

第5章“科技小院”考察评选

对“科技小院联盟（福建）”在科技小院考察评选过程中的

具体工作内容予以明确，包括开展形式审查、召开评审会、上

报评审结果等，并设定了专家人数及资格要求。

第6章“科技小院”建设

针对“科技小院”建设中的场所、人员配备、配套设施、制

度及具体服务内容5个方面作出具体规定，同时，给出“科技小

院”牌匾及简介等相关信息的示例。

第7章“科技小院”运行管理

本章规定了“科技小院”运行管理过程中的具体职责分工、

绩效管理、经费管理、安全管理要求。

第8章“科技小院”考核评估

4

本章规定了“科技小院”考核评估的时间节点、考核等级以

及后续改进提升等要求。

四、采用国际标准和国外先进标准的程度

本标准没有对应的国际标准或国外先进标准。本标准以现有

相关指导意见为依据，根据中国农技协福建科技小院建设与管理

的具体实践经验进行编制。

五、重大分歧意见的处理经过和依据

本标准在制定过程中未出现重大分歧意见。

六、贯彻标准的要求、措施和建议

为了使该标准的制定能尽快服务于中国农技协福建“科技小

院”标准化规范化发展，推动中国农技协“科技小院”联盟（福

建）成长壮大，建议标准发布后，要做好宣传培训、加大贯彻实

施和建立检查监督机制等工作。具体来说：（1）加大宣贯力度。

一是利用报纸、电视、电台等各种新闻媒体，大力宣传，为标准

的实施营造良好的社会氛围。二是组织协会内/联盟成员单位进

行培训学习。（2）加强标准实施评价。对在