2025年宁波市事业单位综合行政执法类综应真题及参考答案

2025年宁波市事业单位综合行政执法类综应练习题及参考答案注意事项1.本题本总分100分，考试时限150分钟。2.请在答题卡指定区域作答，超出作答区域的答案无效。3.本试卷为综合行政执法类岗位专用，作答需结合综合行政执法工作实际，符合法律法规及政策要求。4.严禁在题本上做任何标记，否则按违纪处理。给定资料资料12025年是宁波市深化“大综合一体化”行政执法改革的第三年，作为全国首批试点城市，宁波逐步构建起“权责统一、权威高效、基层落地、群众满意”的行政执法体系。截至2024年底，全市共下沉2376名执法队员到镇街一线，将623项行政处罚权限下放至街道（乡镇）综合行政执法队，实现90%以上的执法案件在基层办结。全市统一出台《综合行政执法轻微违法行为依法不予行政处罚清单》《首次违法行为依法从轻减轻行政处罚清单》，覆盖21个执法领域共187项事项，2024年全年办理“首违不罚”“轻微免罚”案件1.72万件，未出现1起行政复议或行政诉讼败诉案件。鄞州区率先推行“综合执法进小区”机制，每个社区配备1名驻点执法联络员，直接对接群众诉求，2024年该区小区内执法类投诉量同比下降48%，群众执法满意度达98.2%。资料2海曙区作为宁波老城区，老旧小区占比达62%，执法领域民生诉求集中。2024年上半年，该区某街道接到的执法类投诉中，流动摊贩占道经营、餐饮油烟扰民、违规装修拆承重墙三类诉求占比达72%。改革前，群众遇到上述问题往往需要分别拨打城管、住建、市监等部门热线，平均投诉办结时长为72小时，30%的诉求曾出现部门权责交叉、推诿流转的情况。改革后，该街道将三类诉求全部纳入综合行政执法队统一受理范畴，办结时长压缩至12小时，但是一线执法仍面临不少痛点：辖区内残疾人王某靠售卖早餐谋生，因无能力租赁固定商铺，多次占道经营，执法队员先后对其作出4次行政处罚，但王某屡罚屡犯，周边群众投诉不断；某小区沿街餐饮店均按要求安装了油烟净化装置，但因小区建成时间超过20年，公共排烟管道老化破损，油烟仍会飘入居民楼，商户和居民各执一词，执法队员多次调解仍未彻底解决。资料3针对老城区执法痛点，江北区2024年创新推出“执法+服务”工作模式，在商圈、老旧小区设立17个“阳光执法驿站”，每个驿站配备2名执法队员、1名普法专员，既承接群众投诉举报、现场处置简易执法案件，也定期开展普法宣传、政策咨询服务。同时建立“执法议事会”机制，针对复杂民生执法问题，由执法队牵头，召集居民代表、商户、物业、行业主管部门共同协商解决方案：针对王某这类困难群体经营诉求，该街道在小区周边划定3个临时早餐疏导点，减免摊位管理费，为王某等12名困难经营者办理备案登记，既解决了占道经营问题，也保障了困难群体的生计；针对老旧小区油烟管道老化问题，议事会协商形成“商户出一点、街道补一点、住建部门老旧小区改造资金统筹一点”的方案，半年内完成12个老旧小区的排烟管道改造，油烟类投诉同比下降91%。2024年江北区执法类信访量同比下降57%，营商环境测评中“执法友好度”指标得分居全市第一。资料4《浙江省深化“大综合一体化”行政执法改革实施方案》明确要求，要坚持执法为民，推动刚性执法向刚柔并济的服务型执法转变，实现执法效能、群众满意度、营商环境法治化水平同步提升。2025年宁波市政府工作报告提出，要打造全国一流的法治化营商环境，深化“执法+服务”创新，在严守执法底线的基础上彰显民生温度，建设人民满意的综合行政执法队伍。作答要求1.根据给定资料1，概括宁波市深化“大综合一体化”行政执法改革的主要做法。要求：全面、准确、简洁，不超过200字。（15分）2.假如你是海曙区某街道综合行政执法队的队员，请结合给定资料2，针对残疾人王某多次占道经营屡罚屡犯的问题，提出具体解决措施。要求：合法合规、针对性强、可操作，不超过300字。（20分）3.宁波市综合行政执法局拟召开全市“执法+服务”创新经验推广会，邀请江北区作交流发言，请结合给定资料3，撰写一份交流发言提纲。要求：格式规范、重点突出、符合会议场景，不超过400字。（25分）4.结合给定资料，围绕“执法力度与温度的平衡”主题，联系宁波综合行政执法工作实际，写一篇议论文。要求：观点鲜明、论据充分、结构完整、语言流畅，字数800-1000字。（40分）参考答案及解析第1题【考点说明】本题考查综合应用能力基础归纳概括能力，贴合执法类岗位梳理政策举措的工作需求，所有要点均来自给定资料，无超纲内容。【评分标准】共4个核心要点，每个要点3分，表述通顺逻辑清晰3分，漏点或表述偏差酌情扣分。【参考答案】宁波市深化改革的主要做法包括：一是推动执法力量下沉，将600余项行政处罚权限下放至镇街，实现90%以上案件在基层办结；二是完善柔性执法制度，统一出台“首违不罚”“轻微免罚”清单，覆盖21个领域187项事项；三是优化基层执法机制，推行“综合执法进小区”，配备社区驻点执法联络员对接群众诉求；四是强化执法规范管理，免罚类案件零行政复议、零行政诉讼败诉，群众满意度显著提升。第2题【考点说明】本题考查执法实务矛盾化解能力，要求考生兼顾合法性与合理性，符合《行政处罚法》“处罚与教育相结合”原则以及“大综合一体化”改革的服务型执法要求，无争议性内容。【评分标准】共4个核心措施，每个措施4分，符合执法规范、表述严谨4分，措施脱离实际或违法违规酌情扣分。【参考答案】针对王某的问题可采取以下措施：第一，上门约谈沟通，向王某宣讲《城市管理执法办法》中占道经营的违法条款及法律后果，同时了解其家庭困难、经营时段等具体需求，做好政策解释工作；第二，协调资源解决经营难题，对接街道、社区，为王某匹配临时早餐疏导点的摊位，按残疾人帮扶政策减免摊位管理费用，指导其完成经营备案手续，引导其规范经营；第三，建立联动帮扶机制，联合民政部门核实王某家庭情况，对符合条件的残疾人生活补贴、就业帮扶政策做到应享尽享，解决其后顾之忧；第四，定期回访跟进，后续对王某的经营情况开展常态化巡查，首次出现违规行为先予提醒教育，拒不整改的再依法依规作出处罚。第3题【考点说明】本题考查法定公文写作能力，发言提纲为事业单位综应高频考点，符合综合行政执法部门开展工作交流的实际场景，格式要求符合《党政机关公文处理工作条例》相关规定。【评分标准】格式规范5分，背景介绍5分，核心经验10分，下一步计划3分，表述通顺2分，格式缺失或内容偏离实际酌情扣分。【参考答案】各位领导、各位同仁：大家好！2024年江北区落实全市“大综合一体化”改革要求，针对老城区执法痛点探索“执法+服务”模式，取得了执法信访量下降57%、执法友好度居全市第一的成效，现将主要经验汇报如下：一、核心做法1.搭建一线执法服务载体：在商圈、老旧小区设立17个“阳光执法驿站”，配备执法队员和普法专员，承接诉求处置、普法宣传等服务，实现执法端口前移。2.建立多元协商议事机制：针对复杂民生执法问题，由执法队牵头召集居民、商户、物业、主管部门召开“执法议事会”，共同协商解决方案，累计化解12个老旧小区油烟扰民、困难摊贩占道经营等历史遗留问题。二、下一步计划我区将继续优化“执法+服务”机制，拓展柔性执法场景，为全市改革提供更多基层经验。汇报完毕，谢谢大家！江北区综合行政执法局2025年X月X日第4题【考点说明】本题考查综合分析与文字表达能力，主题贴合执法类岗位核心工作理念，符合主流政策导向，无偏题怪题，评分标准清晰。【评分标准】一类文（32-40分）：主题紧扣“执法力度与温度平衡”，论点鲜明，结合宁波实际案例，论据充分，结构完整，字数达标；二类文（24-31分）：主题明确，论点较清晰，有一定论据支撑，结构较完整；三类文（16-23分）：主题基本明确，论点模糊，论据不足，结构松散；四类文（15分及以下）：偏离主题，结构混乱，字数不足700字。【参考范文】行政执法是维护社会秩序、保障群众权益的最后一道防线，也是彰显城市治理水平的重要窗口。宁波作为“大综合一体化”行政执法改革的全国试点，近年来的实践充分证明：只有守牢执法力度的底线，彰显执法温度的导向，实现二者的有机平衡，才能真正提升执法公信力，打造全国一流的法治化营商环境。执法力度是不可逾越的底线，是维护公平正义的根本。行政执法的本质是法律的实施，没有刚性的执法力度，法律就会沦为“纸老虎”“稻草人”，公共利益和群众权益就无从保障。近年来宁波针对违规拆承重墙、食品安全违法、违法占用消防通道等涉及群众生命财产安全的违法行为，始终保持“零容忍”的高压执法态势，2024年全市共查处此类严重违法案件2100余件，全部依法顶格处罚，有效守住了公共安全的底线。如果执法没有力度，对违法行为一味姑息纵容，不仅会损害法律的权威，更会牺牲绝大多数群众的公共利益，所谓的“温度”也就变成了对违法者的纵容，对守法者的不公。执法温度是服务为民的导向，是化解基层矛盾的钥匙。执法的根本目的是为民服务，而不是为了处罚而处罚。宁波近年来推行的“首违不罚”“轻微免罚”清单、临时疏导点设置、“执法议事会”等创新举措，都是在法律框架内彰显执法温度的生动实践：对首次出店经营的个体商户免予处罚、主动指导规范，对困难摊贩协调经营场地而不是一罚了之，对民生纠纷发动多方协商而不是简单裁决，这些举措不仅没有弱化执法的权威性，反而让群众真正感受到执法的善意，2024年全市执法类行政复议申请量同比下降42%，就是群众对执法温度最好的认可。平衡执法力度与温度，核心是要建立刚柔并济的执法机制。力度与温度不是对立的，而是相辅相成的，二者统一于执法为民的根本理念。一方面要建立刚性执法的边界清