《土地利用规划》-6.4土地利用潜力分析

-1-学期授课教案20XX—20XX学年度第X学期课程编号课程名称学分/学时授课专业授课班级任课教师教学设计项目/章节6.4土地利用潜力分析专业教师XXXX教学名称班级时间授课形式讲授课时地点学情分析教学任务土地利用潜力分析教学目标技能目标掌握土地资源潜力分析的内容和方法。知识目标掌握土地资源潜力分析的内容和方法。素质目标能够通过土地供需平衡分析找出供需问题。教学策略教学重点及解决措施土地供需平衡分析的基本原理。教学难点及解决措施土地供需平衡分析的基本原理。教学组织班级授课√实训教学分组教学个别教学协作教学现场教学教学过程实施流程导图教学活动实施教学步骤与内容备注6.4土地利用潜力分析一、土地供给潜力的概念土地利用潜力是指一定自然条件和生产力水平条件下,一定区域内,针对某种土地用途,土地具有的潜在利用能力和生产能力。土地利用潜力影响因素包括：(1)科学技术水平(2)土地用途(3)对土地的投入二、土地利用潜力分析的内容土地利用潜力分析包括:①目前利用土地提高土地生产率和利用程度的潜力;②未利用土地开发为各类用途后备土地资源的潜力。土地利用潜力预测主要包括农业用地的利用潜力、建设用地的利用潜力和后备土地资源的利用潜力。1.农业用地的利用潜力农业用地的利用潜力指目前利用的基础上,提高土地生产率和利用程度潜力。挖掘农业土地利用潜力的途径主要有:(1)农地整理(2)土地治理(3)提高经营管理水平(4)增加科技含量2.建设用地的利用潜力挖掘建设用地利用潜力的途径主要有(1)城镇土地整理(2)合理控制城乡人均建设用地标准(3)提高城镇土地利用集约度4)开发城市地下空间(5)村庄土地整理3.后备土地资源的利用潜力后备土地资源仅指未利用土地中可以开发利用的土地,如工矿废弃地和零星闲散地;广义的后备土地资源除上述内容外还包括已利用土地中可能改变用途的那些土地,如适宜垦为耕地的林地、草地滩涂地和适宜造林的草山草坡等。后备土地资源的开发利用潜力估算应在生态环境保护的前提条件下进行,包括各类后备资源的数量、质量和分布状况等的预测。此外,要根据不同的用地的具体条件和拟开发某种用地的要求,进行必要的投入产出分析。6.5土地供需平衡分1、土地供需平衡分析概念土地供需平衡分析在土地利用现状分析、规划实施评价和土地供需预测的基础上，依据国民经济和社会发展长期规划以及上级土地利用总体规划确定的目标任务，结合当地土地资源条件，初步了解土地供需方面存在的问题，充分考虑土地供给量和需求量综合平衡与协调，确保各类用地在规划期内的需求不超过土地资源可供给量的要求，寻求协调土地供需的途径和方法。2、土地供需平衡分析的主要任务其主要任务是在充分研究土地资源可能供给量的前提下，统筹协调各类用地需求及布局，为调整土地利用结构和布局，挖掘土地利用潜力，划定土地用途区提供科学依据。3、土地供需平衡分析的步骤土地供需平衡分析一般经过三个步骤：一是土地资源可供给量的分析；二是土地利用需求量的分析；三是土地资源的供需平衡分析。4、土地供需平衡分析的原则确保实现耕地总量占补平衡，原则上不得占用基本农田；优先安排农业用地，在确保耕地面积不减少的前提下，因地制宜地发展林、牧、渔业；坚持供给引导和制约需求，统筹兼顾，合理安排，确保重点建设项目的用地需求；必须与上级土地利用总体规划衔接，并且注意和其他专项规划相协调；兼顾社会效益、经济效益和生态效益，坚持眼前利益服从长远利益、局部利益服从整体利益。5、土地供需平衡分析的内容根据土地供给量和土地需求量之间的数量比较，就可以判断区域土地利用是供不应求、供过于求或者是供需平衡的状态。可以采用经验方法增减供需，以达到供需平衡；也可以采用其他数学方法，借助优化土地利用结构及各类用地数量比例关系，协调土地数量供需平衡的同时，也可