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文档简介
外来务工经商人员法律宣传教育计划一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持以人民为中心的发展思想,围绕外来务工经商人员最关心最直接最现实的利益问题,广泛开展法治宣传教育,切实增强外来务工经商人员的法治观念和依法维权能力,为推动经济社会高质量发展营造良好的法治环境。(二)工作目标1.增强法治意识。通过深入开展法律宣传教育活动,使外来务工经商人员对宪法、民法典以及与劳动就业、社会保障、安全生产、婚姻家庭等密切相关的法律法规有较为全面的了解,法治观念明显增强,依法办事、依法维权的意识显著提高。2.提高依法维权能力。帮助外来务工经商人员掌握依法维权的途径和方法,能够运用法律武器维护自身的合法权益,有效减少因法律知识欠缺导致的权益受损和纠纷矛盾。3.营造法治氛围。在全社会形成关心关爱外来务工经商人员、尊重和保障其合法权益的良好法治氛围,促进外来务工经商人员更好地融入城市生活,构建和谐劳动关系和社会环境。二、主要任务(一)聚焦重点法律法规宣传1.宪法宣传:深入宣传宪法的基本原则、精神和主要内容,重点讲解公民的基本权利和义务,增强外来务工经商人员的国家意识、公民意识和法治意识,使宪法精神深入人心。通过举办宪法专题讲座、发放宪法宣传资料、开展宪法知识竞赛等形式,让外来务工经商人员充分认识宪法的重要地位和作用。2.民法典宣传:突出宣传民法典中与外来务工经商人员日常生活紧密相关的内容,如物权编中的居住权、合同编中的劳动合同与民间借贷、人格权编中的人身权益保护、婚姻家庭编中的婚姻关系与财产分割、继承编中的财产继承等规定。以通俗易懂的方式,结合实际案例,阐释民法典如何保障他们的合法权益,引导其运用民法典维护自身权益。3.劳动法律法规宣传:重点宣传《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》《工伤保险条例》等法律法规。详细讲解劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止,劳动报酬的支付,工作时间和休息休假,社会保险的缴纳,工伤认定与赔偿等内容,帮助外来务工经商人员了解自身在劳动就业过程中的权利和义务,提高依法维权能力。4.安全生产法律法规宣传:围绕《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规,宣传安全生产的重要性,普及安全生产知识和操作规程,强化外来务工经商人员的安全生产意识和自我保护能力。特别是针对从事高危行业的外来务工人员,通过开展安全生产培训、实地演练、案例警示等活动,提高其对安全生产风险的防范意识。5.其他相关法律法规宣传:根据实际需求,宣传与外来务工经商人员相关的市场监管、社会治安、城市管理等方面的法律法规。如《中华人民共和国消费者权益保护法》,帮助其在消费过程中维护自身权益;《中华人民共和国治安管理处罚法》,引导其遵守社会治安秩序;城市管理相关法规,使其了解城市生活的基本规则和要求。(二)创新法律宣传教育方式1.线上宣传:-利用新媒体平台:充分发挥微信公众号、微博、抖音等新媒体平台的传播优势,开设专门的法治宣传栏目,定期发布与外来务工经商人员相关的法律法规解读、案例分析、普法短视频等内容。通过生动有趣的形式,吸引他们主动学习法律知识。-开发线上学习课程:制作线上法律知识学习课程,涵盖重点法律法规内容,并设置在线测试和答疑环节,方便外来务工经商人员随时随地学习。利用“学习强国”等学习平台,推广相关法治学习资源,鼓励他们积极参与学习。-建立线上交流群:以社区、企业为单位,建立外来务工经商人员法治宣传交流群,安排法律专业人员进群解答他们在工作和生活中遇到的法律问题,及时推送法律资讯和维权信息,促进相互交流和学习。2.线下宣传:-开展集中宣传活动:结合重要时间节点,如“3·15”消费者权益日、“6·5”世界环境日、“12·4”国家宪法日等,组织开展集中法律宣传活动。在广场、公园、车站、市场、企业等外来务工经商人员集中的场所,通过设置咨询台、悬挂横幅、发放宣传资料、举办文艺演出等形式,广泛宣传法律法规知识。-举办法律讲座和培训:深入企业、社区、工地等,针对外来务工经商人员的实际需求,举办法律知识讲座和培训。邀请法律专家、律师、司法工作人员等担任讲师,以通俗易懂的语言讲解法律知识,并结合实际案例进行分析,提高他们的学习效果。-设置法治宣传栏:在企业、社区、工地、外来人员聚居区等地设置法治宣传栏,定期更新与外来务工经商人员相关的法律法规、政策解读、案例警示等内容,使其能够随时了解法律知识。3.法律服务与宣传相结合:-开展法律咨询服务:组织律师、法律援助工作者、基层法律服务工作者等,在社区、企业、工地等设立法律咨询点,为外来务工经商人员提供免费的法律咨询服务。对他们提出的法律问题,及时给予专业解答和建议。-加强法律援助:加大对符合法律援助条件的外来务工经商人员的法律援助力度,简化法律援助申请程序,降低法律援助门槛。通过发放法律援助宣传资料、开展法律援助宣传活动等方式,提高他们对法律援助的知晓率,引导其在权益受到侵害时及时申请法律援助。-参与纠纷调解:充分发挥人民调解组织的作用,积极参与外来务工经商人员矛盾纠纷的调解工作。在调解过程中,向当事人宣传相关法律法规,促使纠纷得到依法妥善解决,同时达到法治宣传教育的目的。(三)强化法律宣传教育阵地建设1.打造法治文化阵地:结合城市建设和社区规划,在公园、广场、街道等公共场所建设法治文化阵地,如法治文化公园、法治文化长廊、法治文化街区等。融入与外来务工经商人员相关的法治元素,如法律典故、案例展示、法律知识问答等,让他们在休闲娱乐中潜移默化地接受法治文化的熏陶。2.建设企业法治宣传教育阵地:督促企业加强法治宣传教育阵地建设,在企业内部设置法治宣传栏、职工书屋(配备法律书籍)、法治培训室等。组织开展企业内部的法治宣传教育活动,将法治教育纳入企业职工培训体系,提高企业经营管理人员和外来务工人员的法律素质。3.发挥社区法治宣传教育作用:充分利用社区现有的资源,如社区服务中心、文化活动室、市民学校等,开展外来务工经商人员法律宣传教育活动。建立社区法治宣传教育志愿者队伍,定期深入社区开展法治宣传、法律咨询、法律援助等服务。4.利用公共服务场所宣传:在车站、医院、图书馆、文化馆、行政服务中心等公共服务场所,通过电子显示屏滚动播放法治宣传标语、视频,设置法治宣传资料取阅点等方式,向外来务工经商人员宣传法律法规知识。(四)加强法律宣传教育队伍建设1.组建专业宣讲团队:由司法行政部门牵头,从律师、法律工作者、司法工作人员、法学专家学者中选拔人员,组建外来务工经商人员法律宣传教育专业宣讲团队。定期对宣讲团队成员进行培训,提高其业务水平和宣讲能力,确保宣传教育的质量和效果。2.发展法治宣传志愿者队伍:广泛动员社会力量,招募热心公益事业、具有一定法律知识的人员,组建法治宣传志愿者队伍。加强对志愿者的培训和管理,引导他们积极参与外来务工经商人员法律宣传教育活动,开展法律咨询、法律援助、法治文艺演出等志愿服务。3.提升企业法治辅导员能力:在企业中确定一批法治辅导员,负责本企业外来务工人员的日常法治宣传教育工作。通过组织培训、经验交流等方式,提升法治辅导员的法律素养和工作能力,使其能够更好地发挥作用。4.强化社区法律明白人培养:加强社区法律明白人培养工作,通过选拔、培训等方式,在社区中培养一批熟悉法律知识、热心法律服务的法律明白人。发挥法律明白人在社区外来务工经商人员法律宣传教育中的示范引领作用,及时为他们提供法律帮助。三、实施步骤(一)准备阶段([具体时间区间1])1.开展调研。深入企业、社区、外来人员聚居区等地,通过问卷调查、座谈会、实地走访等方式,了解外来务工经商人员的基本情况、法律需求和对法律宣传教育工作的意见建议,为制定针对性的宣传教育计划提供依据。2.制定方案。根据调研结果,结合实际情况,制定详细的外来务工经商人员法律宣传教育计划,明确工作目标、主要任务、实施步骤和保障措施等。3.组建队伍。按照要求组建法律宣传教育专业宣讲团队、法治宣传志愿者队伍,确定企业法治辅导员和社区法律明白人,并开展相应的培训工作。4.准备资料。收集、整理、编写与外来务工经商人员相关的法律法规宣传资料、案例集、课件等,制作宣传横幅、海报、展板、视频等宣传用品。(二)实施阶段([具体时间区间2])1.按照宣传教育计划,有步骤、有重点地开展法律宣传教育活动。聚焦重点法律法规,创新宣传教育方式,强化宣传教育阵地建设,加强宣传教育队伍管理,确保各项工作任务落到实处。2.定期对法律宣传教育工作进行检查和评估,及时发现问题,总结经验,调整工作思路和方法,不断提高宣传教育工作的质量和效果。3.加强与相关部门、企业、社区的沟通协调,形成工作合力,共同推进外来务工经商人员法律宣传教育工作深入开展。(三)总结阶段([具体时间区间3])1.全面总结外来务工经商人员法律宣传教育工作的开展情况,包括工作措施、取得的成效、存在的问题等,形成工作总结报告。2.对在法律宣传教育工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励,激励更多的单位和个人积极参与到外来务工经商人员法治宣传教育工作中来。3.建立健全外来务工经商人员法律宣传教育工作长效机制,巩固和扩大宣传教育成果,推动法治宣传教育工作常态化、制度化。四、保障措施(一)加强组织领导成立外来务工经商人员法律宣传教育工作领导小组,由党委或政府分管领导担任组长,司法行政、人力资源和社会保障、公安、市场监管、民政、工会、团委、妇联等相关部门为成员单位。领导小组负责统筹协调、指导监督法律宣传教育工作,研究解决工作中的重大问题。各成员单位要明确职责分工,密切配合,形成工作合力。(二)落实经费保障将外来务工经商人员法律宣传教育工作经费纳入财政预算,确保宣传教育活动的顺利开展。积极争取社会资金支持,鼓励企业、社会组织和个人通过捐赠、赞助等方式参与法律宣传教育工作。加强对经费的管理和使用,确保专款专用,提高经费使用效益。(三)强化监督考核建立健全外来务工经商人员
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