揭阳突发环境应急预案(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为提高揭阳市应对突发环境事件的能力，最大限度地减少突发环境事件对人民群众生命财产和生态环境的危害，保障社会稳定和经济发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合揭阳市实际情况，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《突发环境事件应急管理办法》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于揭阳市行政区域内发生的各类突发环境事件，包括但不限于环境污染事故、生态破坏事件、核与辐射事故等。1.4工作原则（1）预防为主、防治结合；（2）统一领导、分级负责；（3）快速反应、协同应对；（4）信息公开、社会参与。二、组织体系2.1应急指挥部成立揭阳市突发环境事件应急指挥部（以下简称“市指挥部”），负责全市突发环境事件的应急管理工作。市指挥部由市政府主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，相关部门负责人为成员。2.2工作机构市指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作。办公室设在市环境保护局，由市环境保护局局长兼任办公室主任。2.3分级响应根据突发环境事件的严重程度和影响范围，分为四个响应级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。2.4响应程序（1）Ⅰ级、Ⅱ级响应，由市指挥部指挥长或副指挥长宣布启动；（2）Ⅲ级、Ⅳ级响应，由市指挥部办公室宣布启动；（3）响应启动后，各相关部门按照职责分工，迅速采取应急措施。三、监测预警3.1监测网络建立覆盖全市的突发环境事件监测网络，包括环境监测站、环境应急监测站、环境监察机构等。3.2监测内容对空气、水质、土壤、噪声、辐射等环境要素进行监测，及时发现异常情况。3.3预警信息发布根据监测结果，及时发布预警信息，提醒公众采取防范措施。四、应急处置4.1事故报告发生突发环境事件后，事发单位或个人应立即向市指挥部办公室报告，报告内容包括：事件发生的时间、地点、原因、影响范围、危害程度等。4.2应急响应根据突发环境事件的严重程度和影响范围，启动相应级别的应急响应。4.3应急处置措施（1）事故现场处置：采取隔离、封堵、清理等措施，防止污染扩散。（2）环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，掌握污染状况。（3）人员疏散：根据污染情况，组织受影响人员疏散。（4）医疗救治：对受伤人员及时进行救治。（5）信息发布：及时发布事故信息，回应社会关切。4.4后期处置（1）污染治理：采取有效措施，消除污染。（2）生态修复：对受损生态环境进行修复。（3）责任追究：对事故责任人进行追究。五、保障措施5.1人员保障建立应急队伍，包括环境监测、环境监察、医疗救护、救援抢险等人员。5.2物资保障储备应急物资，包括防护用品、监测设备、救援设备等。5.3资金保障设立应急资金，用于应急响应和后期处置。5.4技术保障建立应急技术支持体系，为应急处置提供技术支持。六、应急演练6.1演练内容根据实际情况，组织开展各类突发环境事件应急演练。6.2演练形式包括桌面演练、实战演练等。6.3演练评估对演练进行评估，总结经验，改进不足。七、附则7.1本预案自发布之日起施行。7.2本预案由揭阳市环境保护局负责解释。7.3本预案如与国家、省有关法律法规和标准不一致时，以国家、省有关法律法规和标准为准。7.4各县（市、区）应根据本预案，结合本地实际，制定相应的突发环境事件应急预案。7.5本预案如需修改，由市指挥部办公室提出修改意见，经市指挥部批准后实施。（注：本预案为示例性文本，具体内容应根据实际情况进行调整。）第2篇一、总则1.1编制目的为有效应对揭阳市突发环境事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合揭阳市实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护标准》、《突发环境事件应急管理办法》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于揭阳市行政区域内发生的各类突发环境事件，包括但不限于环境污染事故、生态破坏事件、辐射事故等。1.4工作原则（1）预防为主、防治结合；（2）统一领导、分级负责；（3）快速反应、协同应对；（4）信息公开、社会参与。二、组织体系2.1突发环境事件应急指挥部成立揭阳市突发环境事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责组织、协调、指挥全市突发环境事件的应急处置工作。2.2指挥部组成指挥部由市政府主要领导任总指挥，分管副市长任副总指挥，市生态环境局、市应急管理局、市公安局、市卫生健康委员会、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市工业和信息化局、市市场监督管理局、市消防救援支队等相关部门负责人为成员。2.3指挥部职责（1）组织制定、修订和实施本预案；（2）组织协调突发环境事件的应急处置工作；（3）组织调查处理突发环境事件；（4）组织开展应急培训和演练；（5）组织开展应急物资储备和保障工作。2.4分级响应根据突发环境事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性等因素，将突发环境事件分为四个等级：特别重大、重大、较大、一般。三、监测预警3.1监测网络建立健全全市突发环境事件监测网络，包括环境监测站、环境监察机构、企业环境监测机构等。3.2监测内容对空气、水质、土壤、噪声、辐射等环境要素进行监测，及时发现异常情况。3.3预警信息发布根据监测结果，及时发布预警信息，提醒公众采取相应防护措施。四、应急处置4.1应急响应根据突发环境事件的等级，启动相应的应急响应。（1）特别重大、重大突发环境事件，启动Ⅰ级响应；（2）较大突发环境事件，启动Ⅱ级响应；（3）一般突发环境事件，启动Ⅲ级响应。4.2应急处置措施（1）现场处置：立即组织力量进行现场处置，控制污染源，防止污染扩散。（2）人员疏散：根据污染范围和危害程度，组织受影响人员疏散，确保人员安全。（3）医疗救治：组织医疗队伍对受伤人员进行救治，确保伤员得到及时救治。（4）环境监测：加强对污染源和受污染区域的监测，及时掌握污染情况。（5）信息发布：及时发布应急处置信息，回应社会关切。4.3应急物资保障建立健全应急物资储备制度，确保应急物资的供应。4.4应急资金保障设立应急资金，用于应急物资采购、人员疏散、医疗救治等。五、后期处置5.1调查处理对突发环境事件进行调查处理，查明原因，追究责任。5.2环境修复对受污染的环境进行修复，恢复生态环境。5.3赔偿补偿对受到损害的单位和群众进行赔偿补偿。六、保障措施6.1人员保障加强应急队伍建设，提高应急处置能力。6.2资金保障设立应急资金，确保应急处置工作顺利开展。6.3物资保障建立健全应急物资储备制度，确保应急物资的供应。6.4技术保障加强应急技术研究，提高应急处置技术水平。七、附则7.1本预案由揭阳市生态环境局负责解释。7.2本预案自发布之日起施行。7.3本预案如与国家、省、市有关法律法规和标准不一致时，以国家、省、市有关法律法规和标准为准。7.4各县（市、区）可根据本预案制定本行政区域的突发环境应急预案。7.5本预案如需修订，由揭阳市生态环境局提出修订意见，经市政府批准后重新发布。注：本预案为示例性文本，具体内容可根据实际情况进行调整。第3篇一、总则1.1编制目的为有效应对揭阳市突发环境事件，最大限度地减少突发环境事件对人民群众生命财产安全和环境的影响，保障社会稳定，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《广东省突发环境事件应急预案》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于揭阳市行政区域内发生的各类突发环境事件，包括但不限于环境污染事故、生态破坏事件、放射性污染事件等。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对；（5）信息公开，透明管理。二、组织体系2.1突发环境事件应急指挥部成立揭阳市突发环境事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责统一领导和指挥全市突发环境事件的应急处置工作。2.1.1指挥部组成指挥长：市政府主要领导副指挥长：市政府分管领导、市生态环境局主要负责人成员：市生态环境局、市应急管理局、市公安局、市卫生健康局、市消防救援支队、市住建局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市工业和信息化局、市自然资源局、市市场监督管理局、市气象局、市通信管理局、各县（市、区）政府及相关部门负责人。2.1.2指挥部职责（1）组织、协调、指挥突发环境事件的应急处置工作；（2）制定和调整应急处置方案；（3）组织开展应急演练；（4）组织信息报送和舆论引导；（5）其他应急处置工作。2.2分级响应根据突发环境事件的性质、危害程度、可控性等因素，将突发环境事件分为特别重大、重大、较大、一般四个等级，并采取相应的应急响应措施。2.3专家组成立揭阳市突发环境事件应急专家组，负责对突发环境事件进行技术评估，为指挥部提供决策依据。2.3.1专家组组成专家组由市生态环境局、市应急管理局、市公安局、市卫生健康局、市消防救援支队、市住建局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市工业和信息化局、市自然资源局、市市场监督管理局、市气象局、市通信管理局等相关部门的专家组成。2.3.2专家组职责（1）对突发环境事件进行技术评估；（2）为指挥部提供决策依据；（3）参与应急处置方案的制定和调整；（4）其他相关工作。三、监测预警3.1监测网络建立健全揭阳市突发环境事件监测网络，包括环境质量监测、污染源监测、气象监测、地震监测等。3.2预警信息根据监测数据，对可能发生的突发环境事件进行预警，并及时发布预警信息。3.3预警响应根据预警信息，启动相应的应急响应措施，确保及时发现、控制和消除突发环境事件。四、应急处置4.1初步响应（1）启动应急预案；（2）成立现场指挥部；（3）组织救援队伍和物资；（4）开展现场调查和应急处置。4.2处置措施4.2.1环境污染事故（1）立即采取隔离、封堵、清理等措施，防止污染扩散；（2）组织专业人员进行环境监测，评估污染程度；（3）对受污染区域进行消毒、清洗；（4）对受损设施进行修复；（5）调查事故原因，追究责任。4.2.2生态破坏事件（1）立即采取保护措施，防止生态破坏扩大；（2）组织专家进行生态修复方案设计；（3）开展生态修复工作；（4）调查破坏原因，追究责任。4.2.3放射性污染事件（1）立即采取隔离、封堵、疏散等措施，防止放射性物质扩散；（2）组织专业人员进行辐射监测，评估污染程度；（3）对受污染区域进行清洗、消毒；（4）对受损设施进行修复；（5）调查事故原因，追究责任。4.3应急保障4.3.1人员保障组织救援队伍，包括环保、公安、消防、医疗、卫生、交通等相关部门人员。4.3.2物资保障储备应急物资，包括防护用品、消毒用品、应急车辆、通讯设备等。4.3.3通信保障确保应急通信畅通，包括有线、无线、卫星等多种通信方式。4.3.4交通运输保障确保应急物资和人员运输畅通。五、后期处置5.1事故调查对突发环境事件进行调查，查明事故原因，追究责任。5.2环境修复对受污染区域进行环境修复，恢复生态环境。5.3赔偿处理对受损害的个人、单位进行赔偿。六、应急保障6.1人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力；（2）定期开展应急演练，提高应急处置水平。6.2资金保障设立突发环境事件应急基金，用于应急处置和恢复重建。6.3物资保障储备应急物资，包括防护用品、