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老旧小区加装电梯的相关研究文献综述目录TOC\o"1-3"\h\u18041老旧小区加装电梯的相关研究文献综述 144431.1国外实践研究 155231.2对策研究 183851.3法律研究 393241.4费用分摊研究 491441.5利益补偿研究 5228091.6文献评述 526778参考文献 71.1国外实践研究西方发达国家的人口老龄化问题出现较早,适老化改造是改善老年群体居住环境的有效措施。芬兰电梯改造的融资方式主要是国家财政、地方财政和居民自筹相结合,资金分摊方法是依此占比40%、15%和45%。德国主要推行付费租赁电梯的模式,使用机制类似于共享电梯;加拿大政府通过鼓励社区居民形成自发的社区组织、开展适老化改造专业普及培训等方式推行加装电梯工作[1]。在瑞典,上世纪七十年代制定的住宅建筑标准规定,所有二层以上的建筑物都应该安装电梯,政府不仅采取补贴、贷款、税收等财政措施资助个人实施加装电梯等改造工作,还为相关研究提供专项资金,成立加装电梯工作组协调相关工作[2]。日本政府引导居民依据房屋现状进行分级的无障碍改善,为住宅加装电梯等项目提供相应奖励措施,有关企业还发起电梯改造的调查委员会,整理汇总加装电梯方案,制定电梯使用的规范标准[3]。新加坡政府在治理老旧小区出新和加装电梯项目时,规定需改造对象中三分之二业主同意才能达到申请要求,居民自筹资金比例为5%-12%[4]。1.2对策研究随着老旧小区加装电梯政策的相继出台,国内学者对加装电梯工作从可行性、工作推进滞因与解决对策、集体行动困境等多个方面进行对策研究。在论述加装电梯可行性方面,已有研究主要讨论既有住宅加装电梯的技术和经济可行性[5],解决加装电梯方案的技术难题[6],保障加装电梯项目的顺利开展。我国已进入社会人口老龄化阶段,老旧小区适老化改造的重要性不言而喻,多层无电梯的住宅都需要加装电梯[7]。总量巨大的老旧住宅小区面临诸多问题,加装电梯等微改造方式成为改善居住环境的有效途径[8]。现有研究发现加装电梯过程中主要存在资金筹集困难、报建程序有待简化、业主意愿难以统一等多方面的共性问题[9],较多通过描述性分析提出相应解决对策。韩清雪(2011)[10]通过问卷调查和访谈,探究广州市老城区居民对加装电梯的出资意愿、利益补偿态度等现实情况,总结存在的问题及实践经验,从管理角度提出电梯改造的相关建议。郑辉烂(2012)[11]从加装电梯技术和经济管理角度探讨多层住宅加装电梯的工程问题,为加装电梯的技术实践提供有益参考。章鸿雁(2017)[12]梳理加装电梯的成功案例,比较不同城市的相关规定,分析加装电梯工作进展缓慢的原因,从管理角度提出创新的制度建议。陈剑怡(2017)[13]分析加装电梯工作中存在的政策滞后、住户利益均衡难问题,认为政府应及时介入,提供政策引导与支持。乔安安(2019)[14]通过实地调研方式,发现公众参与的难点主要是专业机制缺失、资金筹措以及利益协调问题,为加装电梯项目相应问题提出了解决路径。王怡玲等(2019)[15]针对加装电梯项目中的共性问题,提出由社区组织和居民共同组成的协调机构治理相关问题。周凯诗等(2020)[16]探究广州市老旧小区加装电梯的主要困境,从利益协调和资金筹集角度提出破解之道。李雪伟等(2020)[17]总结加装电梯实际需求与有效供给之间的巨大差异,从城市更新视角构建老旧小区加装电梯的有效实施机制。张蕾(2020)[18]通过结构方程模型实证分析居民加装电梯意愿的影响因素,从增强行为态度、促进规范认同等方面阐述提升居民意愿的有效策略。现有研究主要通过案例和实证相结合分析加装电梯过程面临的集体行动困境,从居民自治角度提出相应的解决途径。章平等(2016)[19]通过案例分析解释了电梯改造中住户间形成合作关系的过程,分别从公共服务和集体行动角度为加装电梯工作开展提供建议。黄灿煌(2016)[20]基于集体行动理论的分析框架,总结泉州市加装电梯工作实施情况和不同主体的认知状况,针对不同层面的推进困境,提出相应解决思路和策略建议。许莎莎(2017)[21]从研究居民在增设电梯中合作关系和实际情况出发,探讨居民合作行为的本质及存在的困境,提出适用性的策略建议。林宇欣(2018)[22]总结既有住宅加装电梯研究现状,通过案例分析社区自组织行为特征,提出加装电梯社区自治能力培育的策略。胡伟强(2018)[23]认为老旧住宅加装电梯的共性问题是集体行动困境的具体表现,提出以加装电梯市场化作为解决路径,并设想政府应体现的角色定位。周亚越、吴凌芳(2019)[24]针对社区居民参与不足的问题,研究老旧小区加装电梯案例中居民的诉求和参与状况,提出了激发公共性的基本路径。周亚越、唐朝(2019)[25]认为缺乏理论支撑和偏执的政策设计是导致加装电梯工作未能顺利推进的主要原因,基于实地调研的发现,从社区公共物品供给角度给出相关工作开展的治理意见。向昉等(2019)[26]引入助推理论分析老旧小区加装电梯行为,得出困境的解决不仅要有经济的力量产生作用,还要有非经济的力量去推动,以此为突破口分析问题,提出问题解决路径。1.3法律研究邢曼等(2012)[27]从法律角度的角度总结了既有住宅增设电梯所涉及的问题,在分析和借鉴现有规范文件以及法律规定的基础上,揭露了高层业主与低层业主矛盾的本质,并试图建立一个经济补偿机制。马奔(2015)[28]通过对比研究现有的利益分配与经济补偿案例,探讨旧城区多层住宅增设电梯中实现不同参与主体利益均衡的有效对策。陈绍方(2017)[29]认为法律适用应该实现不同利益诉求之间的最佳平衡,合理安排既有住宅增设电梯中多方利益冲突以及由此产生的邻里纠纷。袁曙光(2018)[30]基于社会法学视角,提出加装电梯相关政策的改善路径,建议通过立法规范相关工作的开展。陈广华(2018)[31]探讨加装电梯过程中的业主表决权范围,认为加装电梯后低层住户受益较少,采光通风容易受到限制,应当建立相应补偿机制。胡建淼(2018)[32]认为加装电梯适用双三分之二加有利害关系业主同意的表决规则,需保障持反对意见的居民利益不受侵害。郑晓婷(2018)[33]针对现有加装电梯政策与法律的局限性,借鉴国外经验对共性问题提出策略建议。吴梓燊(2019)[34]针对加装电梯工作推进容易引起邻里关系陷入紧张的事实,分析物权法规适用的困难,提出从不同维度实现利益协调的途径,应满足利益损失方差异化的补偿需求。郭圣莉等(2021)[35]通过加装电梯政策的文本分析发现,政策已为加装电梯工作提供最大限度的支持,但政府投入的协调成本很高,行政强制面临法律规定的约束。1.4费用分摊研究费用分摊问题的研究来源于美国田纳西河流域的综合开发项目,主要讨论群体内利益如何分配的问题,相关分配方法的研究得到广泛应用,上世纪七十年代后期国外学者尝试应用合作博弈理论求解费用对策的解[36],逐渐将合作对策思想与费用分摊问题联系起来。不同学者对公共基础设施[37]、水利水电项目[38]、电力投资项目[39]等存在着一个建设投资成本如何在各参与主体间分摊的问题进行研究,典型的对策型费用分摊方法有Shapley值法、Nucleolus法、CGA法等[40-41]。近年来,国内学者对加装电梯费用分摊问题展开研究,尝试探讨不同的费用分摊方法。石东伟(2014)[42]利用费用对策中的Shapley值法,结合案例确定了高层住户电梯费用分摊的比例,方法的适用性一般。宁超乔(2014)[43]从理论上提出费用分摊和利益补偿的基本思路,基于受益程度和加装意愿确定费用分摊比例,基础数据的产生过程具有较强的主观性。李理等(2014)[44]以使用电梯的迫切性为分配依据,确定了加装电梯改造费用分摊比例的理论范围,指标选择较为单一。章鸿雁(2018)[45]通过分析研究对象加装电梯后的价值变动规律,比较不同补偿方案的特点,构建加装电梯工程费用分摊模型。王伟玲等(2018)[46]引入分歧管控理论分析加装电梯工作的治理难题,提出不同方法组合的费用分摊方案以及协商表决机制。王新萍(2018)[47]运用信息熵理论构建了高楼层电梯维护运营费用的分摊比例数学模型,实证发现信息熵法的解更接近实际情况。刘晓君等(2019)[48]基于投票博弈,根据收益率和利益受损程度确定费用分摊和损失补偿比例,并进行了实证分析,讨论了不同投票权数下费用分摊方案的合理性。白芙蓉(2020)[49]从项目全生命周期视角估算加装电梯费用,探讨公平合理的费用分摊补偿模型。罗福周等(2020)[50]运用结构方程模型方法探究加装电梯居民支付意愿的影响路径,为有效提升居民支付意愿给出相应建议。1.5利益补偿研究目前直接研究加装电梯中住户间利益补偿的文献较少。部分学者通过实证研究的方式分别调查不同城市居民对加装电梯后利益受损的认知以及补偿意愿,揭示居民间就利益补偿及分配上的矛盾,为相应的利益协调策略提供依据[51]。黄灿煌(2016)[20]基于楼栋层面协调困境的分析,提出加装电梯居民协调一致的理论条件,认为政府可以通过财政补贴消除不同楼层加装电梯净收益的差值,补偿加装电梯中的权益受损方。黄斯拜等(2019)[52]针对既有住宅增设电梯工作,研究我国既有住宅加装电梯的相关政策法规,为协调好加装电梯过程中的利益关系,从合理分摊费用、建立补偿机制的角度提出相应对策。吴亦诚等(2020)[53]分析不同楼层居民的利益博弈,认为加装电梯前后居民的收益和出资比例不同,只有处理好利益协调问题,加装电梯行动才能走出困境。郭斌等(2021)[54]从前景理论视角出发,构建社会资本参与的加装电梯项目相关主体的合作博弈收益矩阵,发现落实对低层住户给予合理的经济赔偿,能够有效促进参与主体合作决策达成一致。1.6文献评述国内外关于老旧小区加装电梯改造方面的实践已经积累了不少经验,国内文献主要关注加装电梯现状、问题及对策,改造技术、管理问题和资金筹集等内容,这些都为进一步深化研究提供有益的启发与借鉴。通过文献回顾发现,现有研究缺乏从理论层面深入研究加装电梯工作的推进困境,对加装电梯居民的支付意愿和利益补偿意愿鲜有探讨。实践中住户间费用分摊比例缺乏一般性的适用标准,低层住户的利益损失如何补偿尚未有定论,为协调居民意愿达成一致,促进加装电梯工作顺利推进,应当改进已有方法制定更为合理的分摊比例,通过实证方法确定利益补偿标准的大致范围,构建协调不同楼层间利益关系的实施机制。参考文献RahimA,BonomaTV.Managingorganizationalconflict:Amodelfordiagnosisandintervention[J].PsychologicalReports,1979,44(3):045422.BradyLP.ConflictResolution:TheAnalyticHierarchyApproah.ByThomasLSaatyandJoyceM.Alexander[J].JournalofPolitics,1991,53(1):73-84.CorvetteBAB.BookReview:InterpersonalConflict,6thed.ByWilliamW.Wilmot,PhDandJoyceL.Hocker,PhD.McGraw-Hill,NewYork,2001,344pp.(paperback)[J].SociologicalPractice,2002,4(3):245-246.SportsmanS,HamiltonP.Conflictmanagementstylesinthehealthprofessions[J].JournalofProfessionalNursingOfficialJournaloftheAmericanAssociationofCollegesofNursing,2007,23(3):157-166.曹嘉明,梁士毅.多层住宅安装电梯浅析[J].建筑学报,2003,(09):22-23.张仕诚.既有多层住宅加装电梯工程实例调研报告[D].天津:天津大学,2018.仇保兴.城市老旧住宅小区绿色化改造——增加我国有效投资的新途径[J].城市发展研究,2016,23(06):1-6+150-152.蔡云楠,杨宵节,李冬凌.城市老旧小区“微改造”的内容与对策研究[J].城市发展研究,2017,24(04):29-34.韩清雪.既有住宅增设电梯问题实证研究[D].广州:广州大学,2011.郑辉烂.广州市既有住宅加装电梯技术与经济分析[D].广州:华南理工大学,2012.章鸿雁.城市既有多层住宅增设电梯工程管理制度创新探析[J].基建管理优化,2017,29(3):31-37.赵立志,丁飞,李晟凯.老龄化背景下北京市老旧住宅小区适老化改造对策[J].城市发展研究,2017,24(07):11-14.陈剑怡.北京市既有住宅加装电梯发展现状及对策研究[J].中国市场,2017(05):99-100.王怡玲,夏婷婷,陈美霞.老龄化背景下南京市老旧小区电梯加装政策探讨[J].市场周刊,2019(02):187-188.乔安安,殷洁.基于公众参与的住区治理与更新——以南京市玄武区锁金村电梯加装为例[A].中国城市规划学会、重庆市人民政府.活力城乡美好人居——2019中国城市规划年会论文集(20住房与社区规划)[C].中国城市规划学会、重庆市人民政府:中国城市规划学会,2019:11.周凯诗,庄曼,徐佳淇.老龄化背景下老旧住宅加装电梯的困境与对策研究——以广州市为例[J].南方农机,2020,51(01):40-41+49.李雪伟,冯家丛.城市更新治理视角下老旧小区加装电梯实施机制研究——以广州市为例[J].广东行政学院学报,2020,32(02):24-32.张蕾.老旧住宅小区居民加装电梯意愿提升策略研究[D].西安:西安建筑科技大学,2020.章平,刘宇飞.如何通过集体协商达成社区公共品的合作治理——以蛇口翠竹园小区加装电梯为例[J].城市观察,2016,(06):96-103.黄灿煌.泉州市既有住宅加装电梯集体行动困境与破解研究[D].厦门:华侨大学,2016.许莎莎.城市社区更新困境与对策研究[D].厦门:华侨大学,2017.林宇欣.既有住宅加建电梯的社区自治能力培育研究[D].广州:华南理工大学,2018.胡伟强.政府在老龄化社会中如何作为——以老旧住宅楼加装电梯困局为例[J].中国法律评论,2018,(01):190-200.周亚越,吴凌芳.诉求激发公共性:居民参与社区治理的内在逻辑——基于H市老旧小区电梯加装案例的调查[J].浙江社会科学,2019,(

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