矿山安全目标管理制度

矿山安全目标管理制度一、总则（一）目的依据。为规范矿山安全目标管理，落实安全生产主体责任，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》等法律法规制定本制度。本制度旨在明确矿山企业安全目标设定、实施、考核与改进的流程，确保矿山安全管理工作目标化、标准化、精细化。（二）适用范围。本制度适用于所有从事矿产资源开采活动的矿山企业，包括露天矿山、地下矿山、尾矿库等，涵盖所有生产经营环节和岗位人员。二、组织机构与职责（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，对本单位安全目标管理负总责；分管安全生产的负责人是直接责任人，负责组织制定和实施安全目标；安全管理部门负责具体落实和监督。（二）职责分工。安全管理部门负责编制年度安全目标，组织目标分解，监督目标完成情况；生产部门负责落实安全目标与生产计划的衔接；技术部门负责提供安全技术支持，确保目标实现的技术可行性；人力资源部门负责安全目标的宣传教育与考核。（三）工作机制。建立安全目标管理领导小组，由主要负责人担任组长，成员包括分管领导、安全管理部门负责人及相关业务部门负责人。领导小组每季度召开一次会议，研究解决目标管理中的重大问题。三、安全目标制定（一）目标体系。矿山企业应建立“总目标—分目标—岗位目标”三级目标体系。总目标应与国家、行业安全生产要求相一致，分目标应具体可衡量，岗位目标应明确到每个岗位和人员。（二）目标内容。安全目标应包括但不限于事故起数、死亡人数、重伤人数、职业病发病率、隐患整改率、安全培训覆盖率、特种设备完好率等关键指标。（三）制定流程。安全目标由安全管理部门牵头，结合上一年度目标完成情况、本年度生产计划、行业平均水平等因素制定，经领导小组审议通过后报主要负责人批准实施。四、目标实施与监控（一）目标分解。安全目标应逐级分解到各部门、各班组、各岗位，确保人人有指标、人人有责任。分解后的目标应书面告知相关责任人，并纳入绩效考核。（二）过程监控。安全管理部门建立安全目标管理台账，每月对目标完成情况进行检查，及时发现偏差并采取纠正措施。重大偏差应向领导小组报告。（三）动态调整。当法律法规、生产条件、市场环境等发生重大变化时，应及时调整安全目标，并按原程序报批。五、目标考核与奖惩（一）考核标准。安全目标考核应量化、客观，考核结果与绩效工资、评优评先挂钩。考核分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。（二）考核流程。安全管理部门每季度组织一次目标考核，考核结果经领导小组确认后报主要负责人批准。考核结果应书面反馈给被考核部门和个人。（三）奖惩措施。对安全目标完成优秀的部门和个人，给予表彰奖励；对未完成目标的，视情节轻重给予警告、罚款、降职等处理。连续两次考核不合格的，应调整岗位或解除劳动合同。六、持续改进（一）绩效分析。安全管理部门每年对安全目标完成情况进行全面分析，总结经验教训，为下一年度目标制定提供依据。（二）改进措施。针对目标管理中的薄弱环节，制定专项改进计划，明确责任人和完成时限。改进措施应纳入日常安全管理。（三）信息化管理。建立安全目标管理信息系统，实现目标制定、分解、监控、考核的数字化管理，提高管理效率和透明度。七、附则（一）解释权。本制度由矿山企业安全管理部门负责解释。（二）生效日期。本制度自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。（三）监督机制。上级主管部门定期对矿山企业安全目标管理情况进行监督检查，对不符合本制度要求的行为，责令限期整改。（四）培训要求。矿山企业应组织全员学习本制度，确保人人知晓自身安全目标及考核标准。新员工上岗前必须接受安全目标培训。（五）记录管理。所有安全目标管理相关文件、记录应妥善保存，保存期限不少于三年，以备查阅。（六）应急处理。发生安全生产事故时，应立即启动应急预案，同时暂停目标考核，待事故调查处理完毕后再恢复。事故调查结果应作为下一年度目标制定的重要参考。（七）责任追究。对违反本制度的行为，视情节轻重给予相应处理；构成犯罪的，依法移