2025年吉林省公务员招录考试《申论》（乙卷）真题及答案

2025年吉林省公务员招录考试《申论》（乙卷）练习题及答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为120分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。3.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。5.监考人员宣布考试结束时，你应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料资料12024年以来，吉林省公主岭市秦家屯镇推行“村级事务阳光二维码”工程，将村级集体资产收支、低保申领公示、惠农补贴发放、公益岗位招聘等12类群众关注度最高的事务全部上传至云端，群众扫码即可随时查看、留言反映问题，镇纪委每月统计留言诉求，明确责任主体，确保3个工作日内予以答复。截至2024年底，全镇村级事务信访量同比下降68%，群众政务服务满意度提升至96.7%。2024年10月，吉林省民政厅下发通知，在全省1.1万个行政村推广该经验，要求各地结合实际拓展阳光公示内容，重点覆盖养老服务申请、临时救助发放、宅基地审批等民生领域，实现村级事务“全公开、可查询、能监督”。资料2梅河口市新华街道打造“15分钟便民服务圈”，组建由社区工作者、网格长、退休党员、热心志愿者组成的“帮办代办”队伍，针对高龄老人、残疾人、留守儿童、重病患者等特殊群体，提供社保认证、医保缴费、证件办理、代买代送、政策咨询等上门服务，同时建立“接诉即办”响应机制，群众通过网格微信群、公示栏电话预约后，工作人员原则上24小时内上门服务。2024年全年，街道累计开展帮办代办服务1.2万次，解决群众急难愁盼问题3200余件，群众诉求办结率达100%。当地群众说：“以前跑好几趟的事，现在一个电话，工作人员上门就办了，省心又暖心。”2024年12月，该模式被纳入吉林省基层治理优秀典型案例库，面向全省街道、乡镇推广。资料32025年春节期间，吉林省延边朝鲜族自治州和龙市东城镇举办的“朝鲜族民俗村晚”登上央视新闻，整场村晚的节目全部由村民自编自导自演，既有传统的象帽舞、伽倻琴演奏，也有反映乡村移风易俗、特色产业发展的小品、快板，还设置了农产品展示、民俗体验等互动环节。当地连续5年举办村级春晚，打造了“民星村晚”文化品牌，不仅丰富了村民的精神文化生活，有效遏制了农村赌博、大操大办等不良风气，还吸引了周边城市游客春节期间前来打卡，2025年春节假期累计接待游客1.2万人次，带动当地民宿、朝鲜族特色美食销售额同比增长42%。2025年1月，吉林省文旅厅出台《关于促进乡村文化品牌建设的指导意见》，提出3年内打造100个省级特色乡村文化品牌，以文化振兴赋能乡村全面振兴。资料4白城市通榆县八面乡有12名返乡创业大学生，在当地政府的扶持下，成立了“新农人联盟”，一方面运用直播带货、电商运营等方式帮助农户销售杂粮、杂豆、牛羊肉等特色农产品，2024年累计销售额突破2800万元，带动160户农户户均增收1.2万元；另一方面，联盟成员还担任“政策宣传员”“技术指导员”，定期为村民讲解惠农补贴、种养殖保险等政策，传授棚膜种植、生态养殖等新技术，2024年全年开展各类培训36场次，覆盖村民1200余人次。通榆县委组织部负责人介绍，近年来该县出台了返乡创业补贴、住房保障、子女入学、创业贴息贷款等18项扶持政策，累计吸引320余名大学生、在外务工能人返乡参与基层治理和乡村发展，为基层治理注入了新活力。资料5习近平总书记多次强调，基层强则国家强，基层安则天下安，要夯实基层治理根基，提高基层治理效能，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。2024年吉林省委经济工作会议提出，要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众身边的小事、急事、难事，以“小切口”改革推进基层治理能力现代化，让基层治理更有温度、更有力度、更有精度。作答要求1.根据给定资料1-4，概括吉林省推进基层治理现代化的主要创新举措。要求：全面、准确、有条理，不超过200字。（15分）2.给定资料2中提到“基层治理的温度藏在小事里”，请结合给定资料谈谈你对这句话的理解。要求：观点明确、分析透彻、逻辑清晰，不超过300字。（20分）3.假如你是某镇党政办的工作人员，上级要求在全镇各村推广“帮办代办”便民服务模式，请结合给定资料2，写一份面向全体村民的倡议书。要求：内容具体、条理清晰、语言有感染力，不超过400字。（25分）4.结合给定资料，围绕“小切口撬动大治理”这一主题，联系实际，自拟题目，写一篇议论文。要求：观点明确、论据充分、论证合理、结构清晰，字数800-1000字。（40分）参考答案及解析第一题参考答案吉林省推进基层治理的创新举措包括：一是推行村级事务阳光公示，依托二维码公开民生事项，畅通群众诉求反馈和监督渠道。二是打造便民服务体系，组建帮办代办队伍，为特殊群体提供上门服务，建立接诉即办机制。三是培育乡村特色文化品牌，支持村民自办文化活动，以文化振兴带动乡风文明和产业发展。四是出台返乡人才扶持政策，吸引各类人才返乡参与基层治理，带动群众增收致富。评分标准共4个核心要点，每个要点3分，条理清晰、表述准确3分；要点遗漏酌情扣分，超字扣1-2分。解析本题为归纳概括基础题型，考察考生的材料梳理和要点提炼能力，考点符合申论大纲对“阅读理解能力”的考察要求，无超纲内容。答题时只需对应4则材料分别提取核心举措，分类整合即可，无需额外引申，确保内容准确全面、表述简洁。第二题参考答案这句话点明了基层治理的核心逻辑：基层治理的成效最终要体现在群众身边的小事上，只有解决好群众急难愁盼的具体小事，才能真正提升群众的获得感，彰显治理的温度。基层是服务群众的最后一公里，群众的诉求大多集中在社保办理、补贴发放、生活服务等细微小事，这些小事直接关系到群众的切身利益，是衡量治理成效的核心标准。梅河口的帮办代办服务正是从群众办事跑腿的小事出发，上门解决群众的实际困难，才得到了群众的高度认可，有效提升了治理效能。因此，推进基层治理要始终坚持以人民为中心，聚焦群众身边的小事精准发力，才能让治理更有温度。评分标准明确句子核心内涵4分，结合材料分析合理性12分，点明落实方向4分；逻辑混乱、偏离核心酌情扣分。解析本题为综合分析类的句子理解题，考察考生的分析判断能力，考点符合申论大纲对“综合分析能力”的考察要求。答题遵循“是什么-为什么-怎么办”的逻辑：首先亮明句子的核心含义，再结合材料案例分析其合理性，最后简要提出落实方向即可，无需过度延伸。第三题参考答案各位村民朋友：为进一步提升便民服务水平，解决大家办事难、跑腿繁的问题，我镇将在全镇范围内正式推广“帮办代办”便民服务模式，现将相关事宜告知如下：一、服务对象：重点覆盖高龄老人、残疾人、重病患者、留守儿童、行动不便的村民等特殊群体，普通村民有需求也可预约。二、服务内容：涵盖社保认证、医保缴费、证件办理、政策咨询、代买代送等各类民生服务事项，全部免费提供。三、预约方式：大家可通过村公示栏的服务电话、网格微信群预约，工作人员将在24小时内上门对接。“帮办代办”就是大家的“专属跑腿小二”，欢迎各位村民积极预约，如有意见建议也可随时向村委会反映，我们将不断优化服务，让大家办事更省心、更暖心。XX镇党政办2025年X月X日评分标准格式正确（标题、称谓、正文、落款、日期）5分，背景和服务内容表述清晰15分，语言有感染力、符合村民认知5分；格式遗漏、内容笼统酌情扣分。解析本题为应用文写作题，考察考生的公文写作和解决实际问题的能力，考点符合申论大纲对“贯彻执行能力”的考察要求。倡议书属于基层常用公文，答题时首先要保证格式规范，其次内容要具体明确，让村民清晰知晓服务范围、预约方式，语言要通俗易懂、有亲和力，符合面向村民的发文定位。第四题参考范文以“小切口”做好基层治理“大文章”基层是国家治理的末梢，也是服务群众的最前沿，基层治理成效直接关系到民生福祉和国家长治久安。习近平总书记多次强调，要从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，做实做细基层治理各项工作。吉林省近年来的实践充分证明，找准民生“小切口”精准发力，就能撬动基层治理“大格局”，不断提升治理效能，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。“小切口”要对准群众的急难愁盼，才能找准治理的发力点。基层治理的核心是为民服务，群众的需求在哪里，治理的切口就要选在哪里。村级事务公开、帮办代办服务、乡村文化活动、返乡人才扶持，这些举措看似都是具体的小事，却精准击中了群众的痛点：群众关心集体资产、补贴发放，就推行阳光二维码公示，让权力在阳光下运行；群众办事跑腿麻烦，就组建帮办代办队伍，上门服务解难题；群众精神文化需求旺盛，就支持打造乡村文化品牌，既富脑袋也富口袋；乡村缺人才，就出台扶持政策，吸引返乡人才扎根基层。正是这些对准群众需求的“小切口”，解决了群众的烦心事、操心事、揪心事，让基层治理有了实实在在的温度。“小切口”要落地见效，离不开制度的长效支撑。零散的试点经验要发挥普惠性作用，必须转化为可复制、可推广的制度体系，避免“一阵风”式的改革。吉林省将村级阳光公示、帮办代办等基层创新经验在全省推广，出台扶持返乡人才、建设乡村文化品牌的专项政策，正是通过顶层设计把零散的创新举措转化为系统的治理效能，让“小切口”的作用能够覆盖更多群众、惠及更广领域，确保治理成效能够长期保持，不会随着人员调整、注意力转移而打折扣。“小切口”要持续优化，需要充分调动群众的积极性。基层治理的主体是群众，只有让群众参与到治理的各个环节，才能及时发现治理中的问题，不断优化服务供给。村级事务二维码的留言功能、帮办代办的意见反馈渠道、村晚的村民自编自导、新农人联盟的技术培训，都是群众参与治理的重要途径，既让治理举措更加符合群众的实际需求，也激发了群众的主人翁意识，有效形成了共建共治共享的治理格局，让基层治理的活力充分涌流。基层治理无小事，一枝一叶总关情。只要我们始终坚持以人民为中心的发展思想，从群众身边的小事入手，找准切口、精准发力、久久为功，就一定能做好基层治理的“大文章”，为推进治理体系和治理能力现代化奠定坚实的基础。评分标准一类文（32-40分）：观点明确紧扣主题，结合材料和实际展开论证，论据充分，论证严谨，结构清晰，语言流畅；二类文（24-31分）：观点明确符合主题，论据较充分，论证较合理，结构较清晰；三类文（16-23分）：观点基本明确，基本贴合